【正文】 自查自評，由基層黨組織班子成員結(jié)合最近3年工作業(yè)績、群眾評價和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強我鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)上級相關(guān)精神，學(xué)校黨支部決定開展“三分類三升級”活動，現(xiàn)制訂如下實施方案。根據(jù)各支部實際情況，在自查的基礎(chǔ)上可采取召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評等方式，重點調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。上級黨組織審評。做好公開承諾。黨員群眾會議審議。組織基層干部、派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員對支部黨建工作進(jìn)行測評，測評對象不少于50 人。重點調(diào)查黨支部圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實情況；黨支部活動的形式、活動效果情況；黨組織和黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；黨組織構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況；機關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機關(guān)黨組織按期換屆情況；專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對象對機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評價情況。組織各黨組織開展抓黨建工作的述職評議，抓好年中、年末的目標(biāo)管理考核，表彰激勵先進(jìn)。在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容上不搞“一刀切”，逐步實現(xiàn)黨員干部參加培訓(xùn)自主化、教育方式多樣化、學(xué)習(xí)時間彈性化。黨務(wù)干部是做好機關(guān)黨建工作的骨干力量，抓好機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)是做好機關(guān)黨建工作基本保證。三是創(chuàng)新活動載體。促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)理論武裝中落實職責(zé)。（四）對策及建議。機關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新不夠，面對新形勢、新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神抓機關(guān)黨建工作的載體不夠，在機關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)本單位業(yè)務(wù)工作方面，結(jié)合不緊密。（三）問題產(chǎn)生的主要原因。從調(diào)研情況看，各黨支部黨務(wù)干部基本上都是兼職的。（二）存在主要問題。加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，每年組織入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。抓班子，基層組織建設(shè)機制明顯改善。我局現(xiàn)建有黨委一個，局屬黨支部5個。二、召開動員大會按照要求，我局于3月17日召開了基層黨組織“三分類三升級”活動動員大會，組織各黨支部黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委下發(fā)的《關(guān)于在全市開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動的通知》，通過召開動員大會強化了黨員干部對“三分類三升級”活動的認(rèn)識，使其意識到基層黨組織建設(shè)對黨的事業(yè)的重要性，增強了責(zé)任感和使命感。各鎮(zhèn)、市級相關(guān)部門和各行業(yè)（系統(tǒng)）工作總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺賬于１１月２０日前報市委組織部?；鶎狱h組織對爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評爭創(chuàng)后的等級。每實現(xiàn)一項，銷號一項，直至全面完成整改任務(wù)。四、推動基層組織實現(xiàn)晉位升級目標(biāo)（２０１２年４月—１０月）（一）明確爭創(chuàng)目標(biāo)?；鶎狱h組織自評。三、做好基層組織對標(biāo)定級工作（２０１２年４月）按照基層黨組織“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，分類制定各個領(lǐng)域基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個等級 的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾會議審議、上級黨組織評定等程序，評定分類等級，建立基層黨組織分類管理臺賬。重點調(diào)查文化領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置情況；黨組織和黨員發(fā)揮作用、促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的情況；在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員情況；文化體制改革中基層黨建工作面臨的突出問題。重點調(diào)查國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，堅持黨管干部、黨管人才情況；領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入”、參與企業(yè)重大決策情況；基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動情況；堅持黨的組織制度情況；黨員教育管理、培訓(xùn)和發(fā)揮作用情況；— 5 — 在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員情況；企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況；黨務(wù)公開和民主監(jiān)督情況。根據(jù)不同黨組織的情況差異，分類設(shè)定調(diào)查內(nèi)容，確保突出調(diào)查重點，具有較強的針對性和操作性。２、開展多種方式調(diào)查。報告要客觀真實，在肯定取得成績的同時，又清醒認(rèn)識到存在的不足，既不夸大編造，也不文過飾非。從黨支部入手，所有基層黨組織參加，分級分類對我市鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機關(guān)、國有企業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨組織情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。各市州律協(xié)黨委（總支）將本地區(qū)年度工作總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺賬于12月20日前報省律協(xié)。具體程序為：(一)基層黨組織自查初評?；鶎狱h組織召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評級次進(jìn)行審議。(二)評定分類級次。(三)組織實施。個別訪談，深入律師事務(wù)所與黨員、群眾面對面交流，聽取意見建議。(四)形成專題報告。一、把握總體要求開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動，是扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年的重要舉措，是今年基層黨建工作的重大任務(wù)，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展、加強社會管理、促進(jìn)社會和諧具有重要意義。各級黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識開展這項工作的重要性和必要性，通過扎實有效工作，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，為全面提升基層黨組織建設(shè)水平提供有力依據(jù)，推動“三分類三升級”活動有效開展，進(jìn)一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。在開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查基礎(chǔ)上，基層黨組織運行現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評價并形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報告。問卷調(diào)查，采取問卷方式，重點收集掌握律師行業(yè)基層黨組織運行情況，貫徹中央、省委基層黨建工作的重大部署和有關(guān)政策的執(zhí)行情況等。各市州律協(xié)黨委（總支）為實施主體。具體程序為：(1)召開群眾代表大會初評。(5)上級黨組織評定。基層黨組織對爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo) 情況進(jìn)行自查，形成年度爭創(chuàng)工作自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，根據(jù)評議結(jié)果，初評爭創(chuàng)后的級次。各市州律協(xié)黨委（總支）要對開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實施“三分類三升級”活動高度重視，把這項工作作為今年基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容。要確保調(diào)查覆蓋到每個支部。市委組織部形成全市農(nóng)村基層黨組織專題調(diào)研報告以及全市基層黨組織運行現(xiàn)狀的專題調(diào)研報告。主要采取召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、案例剖析等方式開展調(diào)查。１、鎮(zhèn)、村黨組織。５、中小學(xué)校黨組織。９、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。（一）制定分類標(biāo)準(zhǔn)?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類等級。基層黨組織爭創(chuàng)目標(biāo)由上級黨組織審核，原則上按大調(diào)查組織實施分工進(jìn)行把關(guān)審核。（三）做好公開承諾。（二）黨員群眾民主測評。開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實施“三分類三升級”活動，推動基層黨組織晉位升級，是基層組織建設(shè)年的重要部署，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、集中力量解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題、提升基層黨組織黨建工作水平的重要載體，對于全面落實基層組織建設(shè)年各項目標(biāo)要求、加強基層黨組織基礎(chǔ)性和根本性建設(shè)，夯實我市打造綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷的基層基礎(chǔ)具有十分重要的意義。三、深入調(diào)查摸底我局堅持從黨支部入手，對基層黨組織情況進(jìn)行一次普遍調(diào)查摸底，實現(xiàn)基層黨組織調(diào)查全覆蓋。分別為廣漢市農(nóng)業(yè)局行政人員支部，黨員29人；xx市事業(yè)人員支部，黨員34人；xx市農(nóng)業(yè)局隆平科業(yè)支部，黨員6人；xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)會支部，黨員9人；xx市氣象局支部4人；xx市農(nóng)業(yè)局離退人員支部，黨員53人。局屬各黨支部能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《機關(guān)基層組織工作條例》的要求，根據(jù)部門機構(gòu)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的變化，組建、換屆改選及調(diào)整黨組織班子，落實“一崗雙責(zé)”制度。抓載體，組織創(chuàng)建活動。從調(diào)研的情況看，機關(guān)基層組織建設(shè)，主要幾個的問題：基層黨組織“一把手”履行“一崗雙責(zé)”還不到位。黨務(wù)工作者總感到機關(guān)黨建工作在單位排不上隊，占不上位，地位不高，黨務(wù)工作者的勞動價值，有時容易被單位領(lǐng)導(dǎo)所忽視，責(zé)權(quán)利往往不一致，影響了黨務(wù)干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。一是《機關(guān)基層組織工作條例》貫徹力度不大。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉機關(guān)黨建業(yè)務(wù)，在抓機關(guān)黨建工作上，不知怎么抓，抓什么。當(dāng)前，詮釋正在開展基層黨組織“三分類三升級“活動，以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的建設(shè)，對機關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作提出了新的任務(wù)和更高要求。按照“一崗雙責(zé)”的要求，市直機關(guān)工委，要把關(guān)配強、配好機關(guān)黨總支、支部書記。每年結(jié)合黨建工作的形勢，選準(zhǔn)載體，扎實開展主題實踐活動。加大對黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，可采取系統(tǒng)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)結(jié)合，實踐學(xué)習(xí)和實地考察結(jié)合，強化培訓(xùn)的針對性和實效性。在教育方式上要貫穿和體現(xiàn)服務(wù)于發(fā)展大局的思想，采取灌輸與引導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與活動相結(jié)合等各種靈活多樣的形式和方法，保證機關(guān)黨員干部思想教育的有效性。綜上，我局將切實落實好基層黨組織“三分類三升級”活動，加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。調(diào)查方式。（二）對標(biāo)定級（2012 年4 月）依照市委組