【正文】 大雁礦區(qū)位于 ***與牙克石之間，行政區(qū)劃隸屬于鄂溫克族自治旗管轄，礦區(qū)面積 219 平方公里，礦區(qū)地質(zhì)儲(chǔ)量總計(jì)為 ,***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 32 煤炭資源十分豐富。制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、規(guī)劃和實(shí)施方案，適時(shí)典型引導(dǎo)引路，確定了巴彥托海嘎查等 6 個(gè)新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。 鄂溫克自治旗礦產(chǎn)資源分布主要以煤炭為主，其次為黑色金屬和石灰?guī)r，零星分布的為有色金屬及稀有稀散金屬。 2021 年末，全旗總?cè)丝?143270 人，總戶數(shù) 49087 戶。 陳巴爾虎旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖 25。這是呼倫貝爾草原的重要組成部分，也是陳巴爾虎旗發(fā)展畜牧業(yè)的主要物資基礎(chǔ)。 陳巴爾虎旗地貌表現(xiàn)明顯，中東部是大興安嶺西麓中低山丘陵，西部有呼倫貝爾高原 ，地勢(shì)從東北部向西南逐漸降低。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化， 2021 年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例由 1995 年的 ：： 調(diào)整為 ： ： ?，F(xiàn)有煤炭、化工、食品、電力、醫(yī)藥、機(jī)械、印刷、紡織、橡膠、服裝、林木加工、建筑材料等 20 多個(gè)行業(yè)，并在 此基礎(chǔ)上，逐步形成飲料、啤酒、果酒、乳制品、木制品加工、建筑材料等 5 大主導(dǎo)產(chǎn)品。 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 24 牙克石市是林區(qū)新興工業(yè)城市。 ? 牙克石市 牙克石市位于呼倫貝爾市中部，大興安嶺西。呈現(xiàn)出一產(chǎn)蓄勢(shì)突破，二產(chǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，三產(chǎn)繁榮活躍的發(fā)展新局面。最近探明的石 油礦藏也分布在 ***附近。 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 21 ***土地肥沃，草場(chǎng)豐美，水資源豐富，日照充足，有發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)越條件。面積1440 平方公里，占呼倫貝爾市總面積的 ％。 林業(yè)是呼倫見(jiàn)爾市最大的產(chǎn)業(yè)， 全 市 林木 產(chǎn)量?jī)H次于黑龍江省，居全國(guó)第二 位 。 呼倫貝爾市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況見(jiàn)表 23。財(cái)政總收入歷史性突破 100 億元，完成 億元，增長(zhǎng) ％；地方財(cái)政總收入完成 億元，增長(zhǎng) %。白銀儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀，總儲(chǔ)量達(dá) 4000 余噸。 2021 年 10 月 10 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷呼倫***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 16 貝爾盟，設(shè)地級(jí)呼倫貝爾市。 據(jù)悉 ，截至 2021 年末，全區(qū)牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)保持在億頭（只）以上。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 4, 億元，增長(zhǎng) %，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。目前內(nèi)蒙古儲(chǔ)量在 10 億噸以上的煤田有 15 個(gè)，其中儲(chǔ)量 100 億噸以上的煤田有 6 個(gè)。截至 2021年底，全區(qū)人口為 萬(wàn)人 ，共有 49 個(gè)民族 。 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 10 第二章 交通量預(yù)測(cè) 一、 預(yù)測(cè)的依據(jù)與范圍 1. 1988 年 交通部《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法》 2. 交通部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》 3. 交 通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 4. 交通部頒發(fā) （ 1996） 611 號(hào)文發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》 5. 交通部發(fā)（ 1996） 612 號(hào) 發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法》 6. 交通部《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》 7. 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料 二、 項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r ㈠項(xiàng)目影響區(qū)的 概況 擬建項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾市境內(nèi)，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)實(shí)施國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)，推動(dòng) ***區(qū)及周邊旗市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)各市（區(qū)）旅游業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于改善交通運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，提高沿線各 族人民的生活質(zhì)量和文化素質(zhì)，都將起到十分重要作用。氣候特點(diǎn)：冬季寒冷、漫長(zhǎng)；夏季濕潤(rùn)、短促。 目前，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 38 戶，其中機(jī)械加工、建材等配套能力相對(duì)較強(qiáng)。規(guī)劃建設(shè)園區(qū)自備鐵路至東 ***站。 規(guī)劃用地面積***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 6 萬(wàn)平 方米 。為此，建設(shè) ***產(chǎn)業(yè)基地，堅(jiān)定不移地貫策落實(shí)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，真正做到“減量、循環(huán)、再利用”，盡量減沙物料、能源和水資源消耗，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，從源頭做到節(jié)約資源和減少污染 ；同時(shí)加強(qiáng)“廢物”的資源化以及能源和水的梯級(jí)利用，追求產(chǎn)業(yè)鏈之間的橫向耦合和縱向閉合力。 ②滿足工業(yè)合理布局與建立工業(yè)體系的需要 改革開(kāi)放三十年來(lái)， ***項(xiàng)目建設(shè)一開(kāi)始進(jìn)入歷 史最好時(shí)期，產(chǎn)業(yè)門類較全的大項(xiàng)目、組合項(xiàng)目紛紛落實(shí)開(kāi)工，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量之多、級(jí)次之高、規(guī)模之大，創(chuàng)歷史最好水平。 ***產(chǎn)業(yè)基地目前處于初步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步 開(kāi)展。適時(shí)成立了以重化工業(yè)為主的 ***產(chǎn)業(yè)基地 。 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 2 ㈢可行性報(bào)告編制依據(jù) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版 《市政工程可行性研究報(bào)告投資估算編制辦法》建標(biāo)「 1996」 628號(hào) 《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》建標(biāo)「 1996」 309 號(hào) 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范 》 CJJ3790 《 公路工程技術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)》 （ JTG B01— 2021） 《 呼倫貝爾市城市總體規(guī)劃 》 《 呼倫貝爾市 ***區(qū)總體規(guī)劃 》 《 呼倫貝爾市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū) ***產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃 》 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 ㈣項(xiàng)目提出的過(guò)程、理由 ? 項(xiàng)目提出的過(guò)程 道路建設(shè)是城市主要基礎(chǔ)設(shè)施之一。但生態(tài)系統(tǒng)功能減弱的問(wèn)題也比較突出，而且還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)； ***河與移民和流域水量由于連年干旱缺水，蒸發(fā)量大等在逐年減少。建設(shè) ***產(chǎn)業(yè)基地， 竟有利于合理優(yōu)化輕重工業(yè)園區(qū)空間布局，加快優(yōu)勢(shì)地區(qū)的發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，把資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展?jié)摿ψ優(yōu)榘l(fā)展動(dòng)力，把 ***區(qū)打造成為呼倫貝爾市的增長(zhǎng)極。 因此，建設(shè) ***產(chǎn)業(yè)基地 ， 如果沒(méi)有完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)管理相配套，將無(wú)法保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展，直接影響項(xiàng)目投資決策和招商引資的順利進(jìn)行，所以，為園區(qū)入住提供完善的市政基礎(chǔ)配套設(shè)施及服務(wù)管理工作，是我們園區(qū)各項(xiàng)工作中的重中之重，建設(shè)本期“ ***產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施工程”是十分重要的。遠(yuǎn)期用水使用距產(chǎn)業(yè)基地 37公里為正在規(guī)劃建設(shè)的扎羅木得水庫(kù)，庫(kù)容 億立方米。 ***城市污水處理管網(wǎng)在 ***河南側(cè)，距產(chǎn)業(yè)基地 12 公里。 ㈤主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 8 一、基本指標(biāo)1 公路技術(shù)等級(jí) 一級(jí)公路2 設(shè)計(jì)速度 公里／小時(shí) 803 設(shè)計(jì)交通量( 小客車) 輛／晝夜 2470 折算后4 征用土地 畝1 、耕地2 、草地 2733 、臨時(shí)占地5 估算總金額 萬(wàn)元 6 平均每公里造價(jià) 萬(wàn)元 二、路線7 路線總長(zhǎng) 公里 8 路線增長(zhǎng)系數(shù) % 三、路基、路面9 路基寬度 米 3010 路基土石方數(shù)量 千立方米1 、土方 千立方米 2 、石方 千立方米11 平均每公里土石方 千立方米 12 排水及防護(hù)工程 延長(zhǎng)米路面結(jié)構(gòu)類型及寬度水泥混凝土 千平方米 路面寬度 米 2413 排水及防護(hù)C 2 0 預(yù)制混凝土 立方米 42514 特殊路基處理長(zhǎng)度 米 1500序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 三、 問(wèn)題與建議 1．由于本項(xiàng)目投資較大，施工期又較短，任務(wù)艱巨，建議成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)施工進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)施工計(jì)劃要做到周密的安排 ， 從而確保工程按時(shí)完成交付使用。因此建議在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)道路凍脹問(wèn)題作進(jìn)一步研究，提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。 ㈡項(xiàng)目影響內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展前景 ? 內(nèi)蒙古自治區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)簡(jiǎn)稱蒙，面積 118 萬(wàn)平方公里。廣闊無(wú)垠的草原東西綿延 2021 多公里，總面積達(dá) 8667 萬(wàn)公頃，其中可利用草場(chǎng)面積6800 萬(wàn)公頃，占全國(guó)可利用草場(chǎng)面積 1/5 以上。 2021 年 ,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。其中，糧食作物播種面積 萬(wàn)公頃，比上年同期增長(zhǎng) 3%， 2021 年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量已達(dá) 420 億公斤，人均占有糧食位居全國(guó)第 3 位。 0%20%40%60%1990 2021 2021年份第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 圖 22 內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)變化圖 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 15 表 22 內(nèi)蒙古社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 項(xiàng)目 年份 總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人） 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 （億元） 地區(qū)生產(chǎn)總值 （億元） 人均 GDP (元 ) 其中：非農(nóng)業(yè)人口 1980 361 1985 809 1990 1478 1995 3639 1996 4259 1997 4714 1998 5069 1999 5350 2021 5872 2021 6463 2021 7233 2021 8975 2021 11305 2021 16324 2021 2447 19575 2021 2405 25026 2021 5210 32157 年平均增長(zhǎng)速度（％） 19911995 19962021 20212021 注：表中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均為當(dāng)年價(jià)，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)。 呼倫貝爾市礦產(chǎn)豐富，煤炭資源尤為豐富，截止到 2021 年年底，煤炭探明儲(chǔ)量 307 億噸，是遼寧、吉林、黑龍江三省總和的 倍。有以 ***為中心的草原景色旅游區(qū)；以滿洲里為中心的國(guó)門、草原、湖泊旅游區(qū)；以扎蘭屯為中心的風(fēng)景旅游區(qū)；以牙克石為中心的森林旅游區(qū)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成 12099 元，增長(zhǎng) ％；農(nóng)牧民人均純收入完成 5061元，增長(zhǎng) ％。畜牧業(yè)是呼倫貝爾市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，呼倫貝爾草原素有“牧草王國(guó)”之稱。 內(nèi)蒙 古 、呼 倫 貝 爾 市與全 國(guó) 歷年 經(jīng)濟(jì) 發(fā) 展 速度 對(duì)比見(jiàn)圖 24。 ***河在本區(qū)自東向西，流徑 公里，流域面積 1005 平方公里。謝爾塔拉鐵礦是伴生石灰石的優(yōu)質(zhì)鐵鋅礦，儲(chǔ)量為 585l 萬(wàn)噸。固定資產(chǎn)投資完成 ，同比增長(zhǎng) %。 ***區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r見(jiàn)表 2— 4。 牙 克石市礦產(chǎn)資源豐富，多數(shù)尚待開(kāi)發(fā)。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的栲膠、纖維板、膠合板、刨花板、地板磚、衛(wèi)生筷子、木制家具等林木產(chǎn)品行銷國(guó)內(nèi)外。其中以鳳凰山滑雪旅游景區(qū)、巴林喇嘛山國(guó)家森林 公園、烏爾其汗國(guó)家森林公園、以及愛(ài)國(guó)主義教育基地綽遠(yuǎn)飛機(jī)窩和劉少奇主席紀(jì)念林等己開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目著稱，得天獨(dú)厚的自然景觀給牙克石市旅游業(yè)提供了便利條件。 %%%第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè) 圖 25 2021 年牙克石市三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成圖 ? 陳巴爾虎旗 ① 陳巴爾虎旗基本概況 自然地理?xiàng)l件 ： 陳巴 爾虎旗位于祖國(guó)的北部邊疆 —— 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾的西北部，是著名的呼倫貝爾草原牧區(qū)四旗之一。旗東北部地區(qū)寒冷濕潤(rùn)，屬半濕潤(rùn)森林草原氣候，西部寒冷干燥，屬半干旱草原氣候。由東往西，中生雜類草的數(shù)量逐漸減少，旱生禾草的比重逐漸增加，由草甸逐漸過(guò)渡到典型草原。北緣自 ***區(qū)斷橋至南端的伊合高古達(dá)山 公里， 東部界山伊和布德?tīng)柧辔鞅辈枯x河流向北灣處 公里。維納河礦泉群因含% 42% % 第一產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 30 有 20 多種有益元素被譽(yù)為“神泉”，是理想的度假旅游和休閑療養(yǎng)所，享譽(yù)國(guó)內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了“五大突破”、“兩個(gè)加快”，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破、口岸經(jīng)濟(jì)及對(duì)蒙開(kāi)放取得突破、旅游業(yè)取得突破、城鎮(zhèn)化取得突破、草原生態(tài)環(huán)境與建設(shè)取得突破；農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，分別完成 10726 元和 7050 元，同比分別增長(zhǎng) %和 %。 表 27 大中型企業(yè)調(diào)查表 名 稱 產(chǎn)品 名稱 儲(chǔ)藏量