【正文】 國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持決定，下一步，應(yīng)把相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及實(shí)施細(xì)則盡快制定并公布。，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系受到較大的“人為”沖擊，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。但與此同時(shí)，由于當(dāng)前的物價(jià)上漲并非是由于經(jīng)濟(jì)總供求關(guān)系變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)溫度趨熱的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)自主性復(fù)蘇動力仍然不足，這就使宏觀調(diào)控陷入極其復(fù)雜的“兩難選擇”之中。歐盟盡管也表現(xiàn)出對“二次探底”的擔(dān)憂，但受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響，無法從財(cái)政的角度給予經(jīng)濟(jì)過多的支持，歐盟央行表示將利率繼續(xù)保持最低水平。與此同時(shí)，美國和日本還相繼提出了“第二輪刺激方案”。投資、消費(fèi)、出口表現(xiàn)都不錯，決定了我國經(jīng)濟(jì)增速不會再深度回調(diào)。新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)、積壓訂單指數(shù)、購進(jìn)價(jià)格指數(shù)升幅超過1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的意愿有所增加，表明經(jīng)濟(jì)增長未來不會出現(xiàn)大幅度回落。工業(yè)增速的回升主要由兩大行業(yè)帶動：一是裝備制造業(yè)，二是輕工行業(yè)。未來一個(gè)時(shí)期，我國宏觀調(diào)控政策仍應(yīng)以穩(wěn)定為主，一方面，圍繞當(dāng)前存在的主要問題著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；另一方面，在積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，積極培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪繁榮。%左右，%左右。預(yù)計(jì)２０１１年中國經(jīng)濟(jì)增幅將達(dá)到９％以上，經(jīng)濟(jì)增長適度放慢。7）為了應(yīng)對各種突發(fā)事件，社會儲備的規(guī)模必須不斷擴(kuò)大。我們在對中國經(jīng)濟(jì)增長充滿信心的同時(shí)，又不能不看到，制約著中國經(jīng)濟(jì)增長的“不利”因素仍然存在，仍然在起作用，我們必須保持清醒的頭腦。另有3萬2千億美元外匯儲備。中國經(jīng)濟(jì)在未來9—10年保持GDP平均每年7—8%的增長我們是充滿信心的，這是因?yàn)椋?．中國人均GDP 4000多美元，正處在工業(yè)化中期階段或加速時(shí)期，支持中國經(jīng)濟(jì)增長的基本經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件沒有發(fā)生根本改變。而對此又缺乏準(zhǔn)確的、事先的判斷和把握。如果不考慮關(guān)稅因素的話，同樣多的人民幣可以購買更多進(jìn)口品，享受更多的進(jìn)口服務(wù)。2）存在來自歐美國家，尤其美國要求人民幣大幅度升值的強(qiáng)大壓力，而這種壓力又不能不考慮。4．輸入型通脹壓力不斷加大。九個(gè)字：穩(wěn)增長、抑通脹、惠民生。用四句話概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；宏觀調(diào)控，有緊有松；一保一控，良性發(fā)展。1979－2009：在鄧小平理論和三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國進(jìn)行了30年改革和開放，取得了巨大成就，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，今后30年怎么走？未來30年是關(guān)鍵30年，未來30年中國特色社會主義是什么？總不能復(fù)制、拷貝過去30年中國特色社會主義，是對中國共產(chǎn)黨人、全體中國人民智慧、膽識和魄力的真正考驗(yàn)。5）關(guān)系到社會和國家能否長治久安、穩(wěn)定和諧的問題。同物質(zhì)文明相比，精神文明的建設(shè)相對滯后、蒼白。中國消費(fèi)率只有30－40%。第三篇：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇（提綱）北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授雎國余一、如何正確認(rèn)識和把握中國改革開放33年的歷史進(jìn)程？1．中國改革開放33年取得了雙重轉(zhuǎn)軌下的高增長、低通脹。當(dāng)前央行對跨境資本流動加強(qiáng)管理的方針是非常必要的。第五,解決由雙順差和人民幣升值預(yù)期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據(jù)市場的需求自由浮動。第三,央行的干預(yù)導(dǎo)致外匯儲備和基礎(chǔ)貨幣的大量增加。由于就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性已經(jīng)越來越低,經(jīng)濟(jì)增長速度下降所帶來的失業(yè)問題應(yīng)該、而且可以通過其他方法(如財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)來解決。治理成本推起型通貨膨脹,自然要增加供給,但為增加供給所能選擇的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種),且難以在短期內(nèi)見效。筆者認(rèn)為這是完全正確的。投資增長速度和出口增長速度的下降符合中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控的方向,我們沒有必要對兩者增長速度的下降,特別是對出口增長速度的下降過于擔(dān)心。抑制通脹無需懼怕經(jīng)濟(jì)增長速度適度降低由于中國通貨膨脹的根本原因是經(jīng)濟(jì)過熱,抑制通貨膨脹的主要途徑應(yīng)該是抑制總需求。中國面對的不僅僅是豬肉或其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,而是物價(jià)的普遍上漲。由于價(jià)格下調(diào)的剛性,一旦解除對關(guān)鍵性產(chǎn)品的物價(jià)管制,通貨膨脹率將會上升。當(dāng)前國際石油價(jià)格、糧食價(jià)格和其他商品價(jià)格的暴漲,以及國內(nèi)工資成本的上漲(還有天災(zāi)),對中國通貨膨脹的發(fā)生也有重要作用,而且正在起著越來越大的作用。隨著次貸危機(jī)的發(fā)展,可能會改變國際資本流動的方向,極可能導(dǎo)致短期性投機(jī)熱錢流入中國,也可能導(dǎo)致熱錢的迅速抽逃。美國最大的兩個(gè)房地產(chǎn)貸款公司——房利美、房地美近期陷入困境便是證明。因此，應(yīng)當(dāng)以改革的精神，對涉及上述領(lǐng)域的價(jià)格、收費(fèi)和定價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革。(1)政府和市場(企業(yè))：積極推動企業(yè)特別是民營企業(yè)進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)領(lǐng)域；明確城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)應(yīng)主要走市場化的路子。調(diào)查顯示，各地方解決保障性住房融資困境，一方面是財(cái)政主導(dǎo)；另一方面高度依賴信貸配套，走的還是地方融資平臺的老路子。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、住房、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、休閑、娛樂等方面進(jìn)行投資。這樣，可以避免緊縮政策的自我強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)，緩解大企業(yè)以延期支付方式進(jìn)一步擠壓小企業(yè)的資金鏈，防止大面積三角債發(fā)生。應(yīng)當(dāng)及時(shí)體現(xiàn)靈活性和前瞻性，不宜等到經(jīng)濟(jì)下滑形成明顯趨勢再開始調(diào)整政策。%%左右，增長下滑趨勢已較明顯。從社科院的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指數(shù)看，經(jīng)濟(jì)增長的同比增幅自2009年12月以來連續(xù)下降，目前繼續(xù)保持在相對低位。盡管目前房地產(chǎn)投資仍處高位，但四季度已有回落跡象。2011年7月和8月，%%。這意味著，依賴外需來拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式，已經(jīng)難以為繼?？紤]到美國經(jīng)濟(jì)增長放緩、歐洲債務(wù)危機(jī)惡化等不利因素，宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)應(yīng)致力于在物價(jià)上漲與經(jīng)濟(jì)增長之間尋求恰當(dāng)?shù)钠胶?，兩者不可偏廢。雖然，經(jīng)過艱苦的討價(jià)還價(jià)，歐元區(qū)成員領(lǐng)導(dǎo)人于近日就解決債務(wù)危機(jī)問題達(dá)成了一攬子協(xié)議，在歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制、充實(shí)銀行核心資本、減記希臘國債、敦促意大利整頓財(cái)政紀(jì)律等方面達(dá)成共識，但這充其量只是制止危機(jī)惡化的臨時(shí)舉措。國民經(jīng)濟(jì)增長速度下降趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)我們預(yù)測，%，%；根據(jù)模型測算，明年我國經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步下滑。前三個(gè)季度，%，連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)回落?？紤]到目前歐美形勢惡化，導(dǎo)致外部環(huán)境更加不利，我國的外需今后將面臨較大負(fù)面沖擊，四季度出口形勢仍不樂觀。從環(huán)比指標(biāo)來看，%和%，%左右。鑒于此，在保持政策緊縮的總態(tài)勢下，我們應(yīng)高度關(guān)注出口、消費(fèi)和投資的發(fā)展變化，并及時(shí)采取措施。否則，那時(shí)，可能會迫于形勢壓力而出手過猛。中國的金融體系以銀行為主導(dǎo)。此次全球金融危機(jī)中顯露出杠桿率過高的弊端，應(yīng)能讓我們更清楚地認(rèn)識到這種金融結(jié)構(gòu)的問題。我們認(rèn)為，近年來我國地方融資平臺問題以及保障房建設(shè)的資金籌措存在困難，反映出我國經(jīng)濟(jì)體制存在若干缺陷。因此，多渠道增加股權(quán)資本的供給，應(yīng)成為當(dāng)前與未來解決問題的主要方向。外部經(jīng)濟(jì)形勢:金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本特點(diǎn)可以用“三F”來表示,即Financial Crisis(金融危機(jī))、FUel Crisis(石油危機(jī))和Food Crisis(糧食危機(jī))。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢:金融危機(jī)對中國的影響及其國內(nèi)的通貨膨脹次貸危機(jī)影響中國的直接和間接途徑發(fā)端子美國的次貸危機(jī)直接影響到了中國,部分中資銀行機(jī)構(gòu)購買的次級抵押債券價(jià)格縮水,更嚴(yán)重的是,由于中國是美國機(jī)構(gòu)債的最大持有國,而房利美和房地美又是美國最大的兩家機(jī)構(gòu)債發(fā)行人,因此中國持有的機(jī)構(gòu)債不僅會賬面縮水,而且還會面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到其他國家經(jīng)濟(jì)增速也會因美國經(jīng)濟(jì)減速而下降,加上中國出口對許多重要貿(mào)易伙伴的收入彈性也在3~4左右,因此,以對美出口占中國出口比重1/5左右計(jì)算,美國經(jīng)濟(jì)增速下降1%,中國的總出口增速大致下降2%。通貨膨脹壓力在今后一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)存在。因而,CPI很可能將因越來越多的產(chǎn)品的價(jià)格上漲而上漲。如果中國能夠及時(shí)采取措施抑制通脹,經(jīng)濟(jì)就不需要急剎車。由于房地產(chǎn)投資對總投資的增長貢獻(xiàn)最大,且存在較嚴(yán)重的泡沫,因此應(yīng)該成為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。即 便需要對某些具體政策進(jìn)行微調(diào),也不應(yīng)使公眾產(chǎn)生“政策將會放松”的印象。因此,治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。但歷史表明,美國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。中國經(jīng)濟(jì)增長的對外需依賴度日益提高。這就為通貨膨脹的發(fā)生創(chuàng)造了貨幣條件。必須加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制如果已經(jīng)確定了人民幣緩慢、漸進(jìn)升值的方針——盡管筆者不認(rèn)為這是最佳方針——我們就需加強(qiáng)資本管制。這時(shí),財(cái)政政策應(yīng)該發(fā)揮更大作用,用于幫助經(jīng)濟(jì)增長方式平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2．33年改革開