【正文】 煤礦從業(yè)人員，安全意識(shí)淡薄，違章行為時(shí)有發(fā)生。為確保“打非”工作取得實(shí)效，市煤炭行業(yè)辦制訂印發(fā)了《景德鎮(zhèn)市地方煤礦開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定了各個(gè)階段的工作任務(wù)和方法步驟，明確了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，提出了具體的工作要求和措施。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署（一）成立了集中行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間聯(lián)合執(zhí)法力度?？h人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，將礦區(qū)范圍劃分為3個(gè)片區(qū)，由礦山巡查大隊(duì)的3個(gè)中隊(duì)分別負(fù)責(zé)，逐一對(duì)每一個(gè)非法礦井落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，堅(jiān)決打好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”，嚴(yán)格排查，從嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)決查處打擊。四是有力打擊，組織各相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，分頭采取行動(dòng)：國(guó)土部門依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序整頓，嚴(yán)厲查處非法盜采煤炭資源行為；公安部門開(kāi)展礦區(qū)火工材料大檢查，深入查糾非法違法使用火工材料行為；煤行辦重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)行為進(jìn)行督查；供電部門結(jié)合礦區(qū)電改，開(kāi)展礦區(qū)用電秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；形成部門聯(lián)動(dòng)的整體合力。通過(guò)宣傳，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的濃厚氛圍和浩大聲勢(shì)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。按照《省安監(jiān)局關(guān)于大規(guī)模開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)安全意識(shí)。安全生產(chǎn)隱患治理必須要有一定的財(cái)力作支撐。二、主要問(wèn)題前段集中行動(dòng)，我們雖然取得了一定的成效。在區(qū)域上注重非煤礦山以***鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)為重點(diǎn)；煤礦以***鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)為重點(diǎn)；道路交通以***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)為重點(diǎn)；危化以***鎮(zhèn)、***工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)；煙花爆竹以*個(gè)生產(chǎn)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)；建筑施工以***鎮(zhèn)及重點(diǎn)在建項(xiàng)目為重點(diǎn)；水上運(yùn)輸安全以***鎮(zhèn)、***鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)為重點(diǎn)；特種設(shè)備和消防安全以盧峰鎮(zhèn)為重點(diǎn)。督查期間，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題***條，縣安委辦對(duì)**條重點(diǎn)隱患問(wèn)題落實(shí)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的交辦，同時(shí)啟動(dòng)了跟蹤問(wèn)效機(jī)制，目前全縣已完成各類隱患整改***處。二是深入調(diào)研，抵近解難。自*月*日起，全縣通過(guò)廣播電視、**紅網(wǎng)、**安全生產(chǎn)網(wǎng)、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)、工作簡(jiǎn)報(bào)、以會(huì)代訓(xùn)等方式廣泛開(kāi)展宣傳工作，截止目前，全縣已出動(dòng)宣傳車***臺(tái)次，有線電視滾動(dòng)播放相關(guān)內(nèi)容***多分鐘，**紅網(wǎng)和安全生產(chǎn)網(wǎng)登載相關(guān)工作信息**多條，張貼懸掛宣傳橫幅****多條，發(fā)放各類宣傳資料*萬(wàn)余份，安監(jiān)部門深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)*次，營(yíng)造出了集中行動(dòng)的濃厚氛圍。一、主要工作(一)廣泛發(fā)動(dòng)，科學(xué)籌劃一是會(huì)議發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為落實(shí)省政府的決策部署，按照要求，*月*日，我縣召開(kāi)了高規(guī)格的集中行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，要求全縣各級(jí)各部門把思想統(tǒng)一到省政府的決策部署上來(lái)，對(duì)全縣集中行動(dòng)的時(shí)間、方法、步驟、目標(biāo)任務(wù)等作了周密安排。三是按計(jì)行動(dòng)，工作有的放矢。集中行動(dòng)以來(lái)，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題調(diào)研和檢查安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決難點(diǎn)問(wèn)題**余條。為發(fā)揮鞭策作用，縣安委辦還對(duì)前段全縣集中行動(dòng)的情況進(jìn)行了通報(bào)。三是加大整治力度，務(wù)求工作實(shí)效。但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須下大力克服，才能確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。由于我縣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，全縣和企業(yè)自身的財(cái)力相對(duì)有限，用于安全隱患治理的費(fèi)用相對(duì)不夠，因此，一些投入較大的隱患整改問(wèn)題不得不采取分步實(shí)施，進(jìn)而影響了治理的速度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、村級(jí)安全員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全面提升安全生產(chǎn)水平。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為工作，成立了由30多個(gè)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的煤炭管理領(lǐng)導(dǎo)組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。三、精心組織，周密部署。五是明確職責(zé)，將全縣涉煤礦山分為三個(gè)片區(qū)，對(duì)三個(gè)煤礦整合技改工作掛鉤指導(dǎo)組的力量進(jìn)行充實(shí)，每組負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，三個(gè)小組統(tǒng)一采取行動(dòng)，集中力量對(duì)除了參加整合技改礦井的主井、風(fēng)井外的其他所有井口進(jìn)行關(guān)閉打擊，包括規(guī)范砌封井口，切斷礦井電源，搗毀工房、煤臺(tái)等礦井地面生產(chǎn)生活設(shè)施，有序遣散工人，徹底鏟除非法違法礦井的生產(chǎn)開(kāi)采條件。、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到行動(dòng)迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。多次組織縣國(guó)土、礦產(chǎn)資源管理執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)、工商、水利、交通、公安、電業(yè)、農(nóng)機(jī)、司法、廣電、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓并嚴(yán)格實(shí)監(jiān)管措施。全縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，積極配合，對(duì)涉及重大或典型非法違法行為，要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊，做到“四個(gè)一律