【正文】 平時我努力學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級重要會議精神，積極做好上傳下達(dá)、下情上報。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3098人。加強勞動監(jiān)察力度，維護企業(yè)和員工雙方利益。按照《關(guān)于組織開展20xx年企業(yè)退休人員“中秋、國慶、重陽”節(jié)日活動的通知》（蚌勞社秘[20xx]42號）文件要求，根據(jù)我區(qū)區(qū)域廣泛、企業(yè)退休人員居住分散的特點，我區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動、慰問活動、參觀游覽等，充分展現(xiàn)我區(qū)企業(yè)退休人員生活充實、豁達(dá)開朗、文明向上的精神風(fēng)貌。一是積極實行社會保險援助，促進就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶，現(xiàn)在正在對涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險登記工作，符合條件人員（男60歲女55歲）將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。此次出臺的《被征地養(yǎng)老保險暫行辦法》針對同為被征地的農(nóng)民卻實行區(qū)別對待，xx年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同（7月1號之前的被征地農(nóng)民參保，與之后的參保農(nóng)民不同，他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、9600元四個標(biāo)準(zhǔn)的費用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為xx年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)民對《被征地養(yǎng)老保險暫行辦法》意見很大，可能將會形成一些不穩(wěn)定因素。（三）做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保摸底調(diào)查工作為妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，切實推進我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，我局根據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險調(diào)查及審批工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點人群，以各勞動保障事務(wù)所站為平臺，在人員密集地區(qū)進行經(jīng)常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭取補助資金，使他們能夠順利參保。（五）開展幫扶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家戶調(diào)查摸底工作。今年以來，共簽訂勞務(wù)代理合同50份，代辦退休53人，開具醫(yī)保工齡等各類證明62份，接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點，積極開展免費職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程。強化下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)。養(yǎng)老保險要完善非正規(guī)就業(yè)人員參保辦法，對靈活就業(yè)的低收入者實行“低進低出”政策；對小時工、階段性就業(yè)者、季節(jié)工及收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)者，采取在其有收入時繳費，無收入時斷時繳，合并折算繳費年限的辦法；要完善個人帳戶分帳管理，逐步做實個人帳戶；要準(zhǔn)確核定繳費基數(shù)，合理控制替代水平；要根據(jù)居民生活費用價格指數(shù)和在職職工工資增長情況，規(guī)范自然增長調(diào)整機制；要擴大基金來源，不斷提高財政支出比例；要拓寬籌資渠道，鼓勵企業(yè)實行補充保險，逐步建立社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金保險、個人儲蓄保險、商業(yè)保險四級保險層次。社會保障工作千頭萬緒，需要現(xiàn)代化管理手段和高科技辦公設(shè)備作支撐，再加上日益繁重的新業(yè)務(wù)，辦公經(jīng)費不能及時到位已成為制約各項工作進一步開展的瓶頸。并結(jié)合我縣勞動保障工作實際，認(rèn)真進行了政策調(diào)研，完成調(diào)研報告6篇。通過作風(fēng)整頓，統(tǒng)一了全局干部職工的思想，營造了團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的良好氛圍。建立和鞏固駐外辦事處23個，其中今年在上海、山東新建2個。截止6月底，對勞動保障違法案件立案10起，結(jié)案10起，結(jié)案率100%。（四）截止6月底，全縣參加工傷保險的單位有407個，參保人數(shù)32983人，%；16月份實征工傷保險金81萬元，支付工傷費用15萬元，累計工傷基金結(jié)余168萬元。1—6月份新增參保人數(shù)962人，完成全年擴面目標(biāo)的65%。特別是4月份新的黨組到任后，針對就業(yè)再就業(yè)的復(fù)雜形勢和就業(yè)處的復(fù)雜情況，勵精圖治，加強就業(yè)再就業(yè)力度，我縣就業(yè)處面貌煥然一新，工作效能大大增強。三、下一步工作打算：（一）繼續(xù)組織學(xué)習(xí)好“兩綱”，學(xué)習(xí)《勞動法》和相關(guān)法律，提高全體女職工法律、法規(guī)、政策水平。局內(nèi)有女職工 20 人，女黨員15人，每人聯(lián)系梅樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)一戶計生幫扶戶，扎實開展了一幫一的結(jié)對幫扶活動。監(jiān)察檢查所有企業(yè)事業(yè)單位貫徹《勞動法》及有關(guān)女職工勞動保護規(guī)定，使元壩企業(yè)依法有序的健康發(fā)展。按規(guī)定依法、及時處理各種案件，把案件處理在基層，減少越級上訪。深入開展了對企業(yè)的監(jiān)察和檢查，規(guī)范了煤礦用工、磚廠用工、建筑行業(yè)的用工，維護了特殊行業(yè)勞動者的權(quán)益，上半年檢查企業(yè)148個，補辦勞動合同2139人。堅持例會制，及時了解情況，解決存在問題。1嚴(yán)格執(zhí)行《勞動保障監(jiān)察條例》深入煤礦、磚廠及有關(guān)企業(yè)進行了檢查，糾正違法用工29件，358人。未發(fā)生新的拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題。下崗失業(yè)人員中安置4050人員950，已完成400人。重視和加大對職業(yè)技能培訓(xùn)方面的投入，并建立多層次、多元化的投入機制。今年，我局組織各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)深入全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、勞動保障事務(wù)所進行對接，各培訓(xùn)機構(gòu)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)點，對農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)。（三）增強就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)實用性。一、20xx年培訓(xùn)情況。12勞動和社會保障局工作的自我總結(jié)二、存在的主要問題。對于企業(yè)登記、申報及變更登記全部建立了文字檔案，達(dá)到了規(guī)范化管理。；；工傷保險費58萬元。我局把對《勞動合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項重要的工作任務(wù)常抓不懈。（委托財政代征）。四是醫(yī)療保險基金征收。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過相當(dāng)時間的調(diào)查和籌備，7月份正式啟動。對大齡就業(yè)困難群體進行再就業(yè)援助，全市“4050”人員475人，已實現(xiàn)再就業(yè)235人；全市年末實有失業(yè)登記人數(shù)為2639人，登記失業(yè)率%，未突破省下達(dá)%的指標(biāo)。農(nóng)村養(yǎng)老保險金滾存結(jié)余2206萬元，其中：責(zé)任金2131萬元；調(diào)劑金75萬元。今年審批定點醫(yī)療機構(gòu) 1個，定點零售藥店16 個，并對2戶醫(yī)院和8個藥店進行了定檢，對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的東駿大藥店二分店進行了嚴(yán)肅查處，并取消了其定點藥店資格，同時取消1個定點醫(yī)療機構(gòu)資格，維護了廣大參保職工的利益。今年全市參保人數(shù)56499人，其中：在職43411人，退休13088人，參保率達(dá)%。四、工傷保險工作。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立失業(yè)保險個人繳費記錄文件的通知》精神，基本完成失業(yè)保險單位和個人繳費記錄的基礎(chǔ)工作。今年失業(yè)保險新增74戶，新增參保職工2173人。并按文件規(guī)定實行了分類，建立了專門的檔案數(shù)據(jù)庫。清理企業(yè)欠費，按照《社會保險稽核辦法》的措施，建立企業(yè)繳費核定和企業(yè)欠費兩個數(shù)據(jù)庫，勞動監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作，切實做好征繳和清欠工作。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費萬元，其中：各級財政籌集萬元、社會籌集萬元、企業(yè)籌集萬元。把實踐“三個代表”重要思想落實到勞動和社會保障各項業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，“以改革發(fā)展為根本，以維護社會穩(wěn)定為主線，以兩個確保為核心”。共受理勞動爭議案件41起，調(diào)解結(jié)案29起，調(diào)解結(jié)案率逾70%。加大勞動保障監(jiān)察專項檢查力度，維護社會穩(wěn)定。截止目前，共監(jiān)察用人單位***家。四是積極爭取政府和財政部門理解和支持，保證了各項工作的正常進行。一是抓醫(yī)療費用審核。園滿的完成了制卡準(zhǔn)備工作。（2）各項保險支付情況①養(yǎng)老待遇發(fā)放：今年3月轄區(qū)**個單位的養(yǎng)老待遇撥付移交市社保中心，自3月以來為轄區(qū)退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇******萬元,累計支付20919人次。輿論宣傳工作相對滯后，宣傳形式單一，沒有印發(fā)專門的宣傳資料，沒有組織專場宣傳演說活動，宣傳效果不是很好，缺乏影響力。二是主動深入用工企業(yè)指導(dǎo)用工，完善培訓(xùn)課程設(shè)臵，指導(dǎo)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校做好富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。同時，5月11日，還對在團場富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的**、學(xué)員及跟蹤管理人員進行了表彰。2011年，根據(jù)**市新型工業(yè)化建設(shè)發(fā)展需要和**少數(shù)民族富余勞動力現(xiàn)狀，全年計劃轉(zhuǎn)移團場農(nóng)業(yè)富余勞動力1800人，將轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)業(yè)富余勞動力團場確定為**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***、***、***和***鎮(zhèn)。三是建立農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報制度，定期編制專題簡報，現(xiàn)已編制簡報九期，對已成功轉(zhuǎn)移就業(yè)的富余勞動力進行動態(tài)跟蹤檢查，隨時掌握第一手情況，解決工作中出現(xiàn)的問題。富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，職業(yè)介紹服務(wù)中心將繼續(xù)把此項工作作為就業(yè)再就業(yè)工作的重心抓緊、抓實、抓出成效，在強化轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、抓好用工對接上下功夫，努力開拓富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面。為死亡人員支付喪葬撫恤金96人。（二）主要工作措施：加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果推進養(yǎng)老金社會化發(fā)放進程，是社會保障體系的重要環(huán)節(jié)。認(rèn)真審核參保人員的醫(yī)藥費用報銷，避免不合理的報銷，保證了醫(yī)療保險基金的公平、合理使用，維護廣大參保職工的醫(yī)療保障權(quán)益，確保參保患者住院費用能夠及時報銷。在基礎(chǔ)管理方面，進一步規(guī)范了對參保單位的帳、表、卡、冊的管理，開展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì) 積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的良好形象。（二）進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護勞動者的合法權(quán)益。除開展日常巡視檢查、舉報監(jiān)察外，按照市政府及上級部門的要求，積極開展了清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ棛z查，清欠農(nóng)民工工資、提高勞動合同簽訂率等專項執(zhí)法活動。為將勞動爭議化解在基層和萌芽狀態(tài)，我們積極與勞動密集型企業(yè)聯(lián)系，聯(lián)合工會、建設(shè)、司法等職能部門，首先由工業(yè)企業(yè)勞資部門提前介入、就地化解；調(diào)解未成的，由相關(guān)職能部門介入進行第二次調(diào)解；達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，在立案前第三次調(diào)解；仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，開庭審理后進行第四次調(diào)解。從我市的實際出發(fā)，勵精圖治，著力解決存在的突出問題和困難，解放思想，與時俱進，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，取得了諸多新突破，開創(chuàng)了我市勞動和社會保障工作的新局面。為下崗職工發(fā)放基本生活費91萬元，代繳社會保險費萬元。在沒有專職稽核人員和經(jīng)費的情況下，我市按時完成了“雙60%”稽核面。嚴(yán)格遵守勞、財兩部制定的財務(wù)制度和社保統(tǒng)計制度，建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化社會保險財務(wù)、統(tǒng)計技術(shù)支持系統(tǒng)，通過對市、區(qū)級社保機構(gòu)財務(wù)、統(tǒng)計人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了電算化管理水平和工作效率，為我市今后與省局聯(lián)網(wǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。今年全市失業(yè)保險實際參保戶數(shù)為523戶，參保人數(shù)為19497人，比上年末凈增18戶，凈增人數(shù)為109人。為進一步核實繳費基數(shù)，強化基金征繳，實行計算機管理和以繳費記錄為依據(jù)享受失業(yè)保險待遇奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照規(guī)定核定工傷保險繳費基數(shù)和繳費比例，審批工傷保險待遇，增強工傷保險征繳力度及擴面工作，切實保障了工傷待遇的支付能力。今年收繳基本醫(yī)療保險費2891萬元，基本醫(yī)療保險費支出2429萬元。根據(jù)我市醫(yī)療保險資金運行略有節(jié)余的情況，切實為參保職工解決實際困難，適當(dāng)提高醫(yī)療參保職工的報銷標(biāo)準(zhǔn)。華坪縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險于今年1月已移交華坪縣勞動和社會保障局。提高勞務(wù)輸出層次，拓展勞務(wù)輸出空間。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)。參保人數(shù)達(dá)2110人。（二）勞動監(jiān)察工作開展情況。下發(fā)了《勞動和社會保障關(guān)于各企業(yè)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹勞動保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動合同法》，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進行為期2天的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序。；。另外，制定了各項保險工作流程，統(tǒng)一了辦事程序，提高了工作效率。社會保險擴面工作缺乏有力的具體政策，約束機制不健全。（一）大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)堅持以市場需求為導(dǎo)向，積極聯(lián)系用人單位和求職者，大力開展“訂單式”、“預(yù)約式”等實用技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦了餐廳服務(wù)、客房服務(wù)、電焊、電工、機車維修、電腦、美容美發(fā)、足浴按摩等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，有效提高了培訓(xùn)的適用性、針對性。截止目前，我市各級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)已深入12個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，開展了美容美發(fā)、砌筑工、計算機操作、計算機系統(tǒng)維護、摩托車修理、汽車駕駛員等六個職業(yè)技能工種培訓(xùn)，開展了肉抓飯、拉條子、薄皮包子、堆繡、手工編制、服裝縫紉、蔥花餅、發(fā)面包子等九個單項職業(yè)技能工種培訓(xùn)，共開辦培訓(xùn)班31個，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力3541人次，其中：單項職業(yè)技能培訓(xùn)1047人次，完成自治州下達(dá)計劃任務(wù)的10117%，一戶一人一技工培訓(xùn)2106人，%。要將培訓(xùn)工作所需資金列入財政預(yù)算，并積極爭取上級支持，逐年增加資金數(shù)額，各重點企業(yè)要安排專項資金用于職工技能培訓(xùn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全面實行勞動合同制私營企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。1信訪結(jié)案率達(dá)到95%以上，上半年接收信訪案件33件，結(jié)案32件，結(jié)案率達(dá)98%。工作中做到了有安排，有檢查，有落實。積極組織開發(fā)就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造好的就業(yè)崗位，上半年我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦共同組織開發(fā)崗位5810個，不銹鋼園區(qū)開發(fā)935個，新建企業(yè)開發(fā)1820個，使農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員得到了及時的安置。認(rèn)真開展行風(fēng)“雙評”工作，堅持公開辦事，堅持依法行政，堅持文明服務(wù)，充分發(fā)揮我區(qū)勞動保障工作七大文明窗口作用，不斷改進工作作風(fēng)，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育和改進工作作風(fēng)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。（三）對女職工進行“四自”教育“三、八”節(jié)來臨之際，我局召開了“你怎樣做個自立自強的女性”的專題座談會，與會同志暢談了自己對“四自”的理解和自己如何做個自立自強的新女性的感受，全體女性都紛紛表示要在工作上要積極上進、愛崗敬業(yè)，在生活中要健康樂觀、自立自強。（六）積極開展“清潔城鄉(xiāng)從我做起”活動。（二）繼續(xù)培養(yǎng)女職工成為工作的能手，生活的強者。截止6月底，全縣新增就業(yè)人