【正文】 為此，建議各級(jí)城市管理部門要加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，廣泛深入宣傳占道經(jīng)營(yíng)對(duì)城市管理的危害以及城市管理方面的法律法規(guī)，使廣大市民了解違章占道經(jīng)營(yíng)的不利影響和嚴(yán)重后果，樹立健康的消費(fèi)生活方式，提高參與城市管理的意識(shí)，改變購(gòu)物習(xí)慣，自覺進(jìn)點(diǎn)、進(jìn)店、進(jìn)場(chǎng)購(gòu)買物品，使違章占道經(jīng)營(yíng)者失去買方市場(chǎng)，無利可圖，從而達(dá)到根治的目的。與此同時(shí)，城市管理部門也要采取有效措施，切實(shí)加大對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)的整治力度。二是采取減免稅收等政策，吸引業(yè)戶入室經(jīng)營(yíng)。將市場(chǎng)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，使之與新區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃，配套建設(shè)。一些職能部門、管理單位對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)睜只眼、閉只眼，放任自流，有的只收費(fèi)不管理，致使一些占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主認(rèn)為：“我交了錢，我就可以在街道上擺攤設(shè)點(diǎn)”。二是“門檻”低。⒊大量下崗失業(yè)人員找不到就業(yè)門路，擺攤設(shè)點(diǎn)成為其謀生的途徑之一。每到夏季，農(nóng)民自產(chǎn)菜大量上市，而市區(qū)內(nèi)除了有限的幾十處農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)外，只有一些收費(fèi)門檻較高的室內(nèi)市場(chǎng)，而農(nóng)民只是季節(jié)性經(jīng)營(yíng)，不可能進(jìn)駐室內(nèi)市場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法、保障整治效果的同時(shí)，協(xié)調(diào)工商部門、市場(chǎng)管理辦等，積極提供攤位或店面，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，做到疏堵結(jié)合。此外，將逐步完善“清掃保潔、市容管理、執(zhí)法查處”三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確每位執(zhí)法隊(duì)員的職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)查處無證占道經(jīng)營(yíng)“無縫隙、無斷檔、全覆蓋”的長(zhǎng)效管理方式，全面提升城市管理水平。（二）全面整治階段（2012年3月17日至4月20日）。（六）集貿(mào)市場(chǎng)出入口占道經(jīng)營(yíng)。（二）占用道路維修、清洗車輛及汽車美容。但隨著城市經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的不斷深入，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，城區(qū)人口不斷增長(zhǎng)，居民生活質(zhì)量不斷提高，加上我街城市功能設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、城市管理體制不夠順等原因，使我街城市管理也存在著市容市貌不整、經(jīng)營(yíng)秩序混亂、違章建筑屢禁不止等問題第三篇：中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案**市城市管理行政執(zhí)法局中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)**市創(chuàng)建四川省文明城市工作第一次調(diào)度會(huì)上關(guān)于整頓城區(qū)占道方面問題的要求，以整治**及周邊環(huán)境為突破口，強(qiáng)力整治**路口、**路口違法違章占道經(jīng)營(yíng)情況。但是，作為執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)從自身因素找原因，不能強(qiáng)調(diào)客觀因素。對(duì)違法行為是否需要制裁，與制裁方式是否文明不是同一個(gè)概念。對(duì)下崗工人和鄉(xiāng)下百姓要多理解、多幫助，加強(qiáng)宣傳教育，根據(jù)“疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”原則，在疏導(dǎo)上下功夫，幫助他們找市場(chǎng)、找店面，引導(dǎo)他們?nèi)胧薪?jīng)營(yíng)。城管執(zhí)法必須摒棄“重管理、輕人性”的執(zhí)法模式，要通過“為民、親民、愛民”的具體行動(dòng)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的透明度。加大對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人的行政處罰力度。各相關(guān)部門之間缺乏有效配合。在占道經(jīng)營(yíng)問題上，主次干道上禁止任何形式的占道行為（流動(dòng)叫賣、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、企業(yè)門店占道促銷、露天支鍋立灶、占道修理、占道求職、占道搭棚），禁止門店超出建筑物立面經(jīng)營(yíng)或擺放、展示商品。？一是疏堵結(jié)合到位。特別是在當(dāng)事人不配合、市民圍觀時(shí)，更要以理服人，盡量避免事態(tài)擴(kuò)大，做到有理、有據(jù)、有節(jié)。三是“勤”。通過眼見為實(shí)的作法，解決部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)存在的突擊管理、自我感覺良好等心理，進(jìn)一步提高管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施，不斷提高城市管理水平。對(duì)二手車交易市場(chǎng)，可選址高速公路以南現(xiàn)汽車城或其它空曠地方、或“三地”清理中的閑置地塊上建設(shè)汽車交易市場(chǎng)，將現(xiàn)在占道二手車市場(chǎng)全部集中進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。二、對(duì)我市整治占道經(jīng)營(yíng)的建議學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)根治我市占道經(jīng)營(yíng)問題提出如下建議：強(qiáng)化司法保障。對(duì)各類違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，既有各職能部門實(shí)施行政處罰，又有市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督處罰，各類違章行為基本上銷聲匿跡。根據(jù)考察學(xué)習(xí)情況，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步整治、規(guī)范城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)行為提出如下建議：一、外地整治占道經(jīng)營(yíng)的主要做法兩天時(shí)間，考察人員在株洲親身體會(huì)了高水平的城市管理，感受到了株洲市整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。二是疏堵結(jié)合到位。投資400億元，對(duì)全市263條街道進(jìn)行了拓寬、設(shè)施完善和“刷黑”。在解決夜市占道經(jīng)營(yíng)問題上，建議規(guī)劃建立交通路、何李路（沔陽大道十字路口至何李橋）、光湖路三處夜市場(chǎng)。在漢江路開展管理示范路達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，相關(guān)管理職能部門切實(shí)履行職責(zé)，達(dá)到路面無垃圾、雜物，果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全干凈；臨街無任何形式的占道行為；無垃圾簍、泔水桶、拖把掃帚等占道雜物，無亂拉亂掛、晾曬衣物等行為；無亂搭亂建的構(gòu)筑物；大小不一的各類雜亂廣告一律拆除，門店招牌統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格；空中管線疏理規(guī)范；建筑工地嚴(yán)格按建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的要求落實(shí)到位，圍擋要統(tǒng)一；對(duì)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、路肩、路芽和窨井蓋等道路、設(shè)施進(jìn)行維修；人行道黃土裸露的要鋪設(shè)防滑板；臨街實(shí)體圍墻要拆墻透綠，建成通透式圍墻；缺失的園林綠化要補(bǔ)栽，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，清除綠化帶的雜草、垃圾，真正把漢江路建設(shè)成迎賓路、示范路?！懊鳌保褪菍?duì)違章當(dāng)事人的個(gè)人情況、文化層次、心理情緒、違章行為的規(guī)模、頻率及執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的周圍情況，要有一個(gè)基本的了解、便于制定對(duì)策。要時(shí)刻把急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦這四句話作為座右銘，要做到深入基層、體察民情、為民服務(wù)。七是“嚴(yán)”。通過嚴(yán)管重罰，遏制了各類違章行為。我街屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，村民自建房屋較多，隨著王家墩中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)