【正文】 第六章 附則第二十五條 市級財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)省級企業(yè)專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。項(xiàng)目完成后，市區(qū)中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后并向陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局和省財(cái)政廳報(bào)送書面驗(yàn)收報(bào)告及剩余資金申請報(bào)告，經(jīng)審核后，再撥付剩余30%的資金。第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第十四條 各市區(qū)、省管縣中小企業(yè)管理部門和同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請審核工作。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等。(二)熟悉國家和地方促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策，熟悉行業(yè)準(zhǔn)入、工商和稅務(wù)等登記方面的政策和規(guī)定，熟悉企業(yè)設(shè)立程序，熟悉企業(yè)管理業(yè)務(wù)。中小企業(yè)申請專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。第六條 省中小企業(yè)促進(jìn)局會同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核和確定項(xiàng)目資金的分配，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。支持信用擔(dān)保體系建設(shè)。第六章 附 則第二十九條 省級財(cái)政部門會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況，按照本辦法制定具體的實(shí)施辦法，及時上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部備案，并向社會公布。第二十三條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向省級財(cái)政部門反饋。第十八條 省級中小企業(yè)主管部門會同財(cái)政部門按照本辦法和工作通知等要求，在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目申請工作，并納入專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。第三章 申請條件及申報(bào)材料第十一條 項(xiàng)目單位根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門和同級財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門（以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門和省級財(cái)政部門）有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作要求，向本地區(qū)中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請。重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，創(chuàng)建和保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)及加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升“專精特新”發(fā)展能力，加強(qiáng)與大企業(yè)協(xié)作配套，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，開展節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，挖掘和保護(hù)特色傳統(tǒng)工藝和產(chǎn)品，發(fā)展國家重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)營管理水平等。第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）由中央財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善服務(wù)環(huán)境等方面。第二十條 省級財(cái)政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于終了1個月內(nèi)上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會。申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。第八條 已通過其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十六條建立項(xiàng)目實(shí)施情況定期報(bào)告制度。申報(bào)與國家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目的，附報(bào)國家有關(guān)文件和資金證明材料。專項(xiàng)資金對項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過該項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額的50%；中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過融資擔(dān)保額的1%；對單個項(xiàng)目扶持資金總額一般不超過50萬元。第五條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則，體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵性和補(bǔ)償性的功能。第四十條 對違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，省財(cái)政將收回全部資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制，據(jù)實(shí)列支，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第三十三條 各市（區(qū)）財(cái)政部門將下?lián)苜Y金中的80％撥付到有關(guān)縣級財(cái)政部門，其余20％資金，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后再另行下?lián)堋＜医M推舉一名組長，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評審工作，專家組成員對參評項(xiàng)目的資料進(jìn)行全面審核、集體評議后，獨(dú)立填寫評審意見。第二十八條 各市（區(qū)）相關(guān)部門和同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請、審核工作；省級部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審核工作；各市（區(qū)）相關(guān)部門和財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目，并對申報(bào)的項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。第二十三條 申請縣域工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目、市場主體建設(shè)項(xiàng)目的中小企業(yè)還應(yīng)提供以下資料：(一)具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；(二)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價(jià)意見；(三)項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案、土地預(yù)審、規(guī)劃選址意見或?qū)徟募?。第十五條 同一年度，每個項(xiàng)目單位只能申請一個項(xiàng)目和一種支持方式，當(dāng)年已通過其他渠道獲取中央或省級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目和單位，不再重復(fù)支持。支持專利、商標(biāo)、著作權(quán)獲得的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目。第八條 專項(xiàng)資金支持省政府批準(zhǔn)確定的重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。第二條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指省級財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加快市場主體建設(shè)、支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新等方面的資金。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫系統(tǒng)，審核資金支持重點(diǎn)，會同相關(guān)部門制定資金分配方案，并對資金的使用和管理情況等開展績效評價(jià)和監(jiān)督檢查。第十一條 專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)行業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排等轉(zhuǎn)型升級。貸款貼息按照不超過1年期同期銀行貸款基準(zhǔn)利率確定，最高不超過300萬元。第二十條 申請加快市場主體建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：（一）資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；（二）按規(guī)定已辦理項(xiàng)目的批復(fù)或備案（核準(zhǔn)）、規(guī)劃、環(huán)評、土地等手續(xù)。新藥研發(fā)項(xiàng)目需獲得臨床批件；（四）環(huán)保部門的相關(guān)證明；（五）高新技術(shù)企業(yè)提供有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；（六）與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它材料。第二十九條 相關(guān)部門會同省財(cái)政廳建立專家評審制度和專家?guī)?。股?quán)投入類項(xiàng)目資金撥付至省級投融資平臺，由省級投融資平臺根據(jù)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)期滿不能按期完工的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)向市級相關(guān)部門提出延期驗(yàn)收申請，經(jīng)批準(zhǔn)可延長一年期限。第三十九條 相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)、單位應(yīng)按國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請材料備查。第二條省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指省財(cái)政預(yù)算安排的專門用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要，確定專項(xiàng)資金使用的具體范圍和額度。省屬有關(guān)部門和企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金，可直接向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。第十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第十八條對虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位和截留、挪用專項(xiàng)資金的單位，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，由中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）。第七條 專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個項(xiàng)目一般控制在200萬元以內(nèi)。第十二條 省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。第五章 監(jiān)督檢查第十八條 省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，會同工業(yè)和信息化部制定資金分配方案，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，每個項(xiàng)目一般不超過200萬元。第四章 組織申報(bào)、審核及資金撥付第十五條 省級財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門按照本辦法及工作通知，結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及小型微型企業(yè)數(shù)量等，研究提出本地區(qū)實(shí)施方案，包括支持重點(diǎn)、支持計(jì)劃、資金需求等，其中 用于小型微型企業(yè)和改善服務(wù)環(huán)境的資金規(guī)模不得少于申請額的80%，在每年2月底前上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。第二十一條 公示期結(jié)束后，省級財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門將本地區(qū)專項(xiàng)資金工作情況、公示無異議的項(xiàng)目和資金支持計(jì)劃，上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部備案。第二十六條 財(cái)政部建立專項(xiàng)資金使用情況績效評價(jià)制度