【正文】 積極聯(lián)合公安機關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級專賣管理機關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時以內(nèi)按要求及時上報。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件，標(biāo)值人民幣272萬余元。五是保證辦案經(jīng)費，加大資金投入，調(diào)動各方面的工作積極性。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責(zé)，挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個重要任務(wù)。四是繼續(xù)推行“陽光執(zhí)法”，完善政務(wù)公開網(wǎng)上的政府公開信息內(nèi)容，借群眾力量加強行政執(zhí)法監(jiān)督。十年樹木百年樹人，隊伍建設(shè)作為“一號工程”是一項需要長抓不懈的工作。三是全面打假，致力查處市場假煙大案。增加服務(wù)手段，實施非煙倒查機制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營銷策略制定及打假破網(wǎng)提供支持；按照工作規(guī)范的要求，嚴(yán)格落實日常監(jiān)管各項工作，做到以內(nèi)管促內(nèi)控，實現(xiàn)規(guī)范與服務(wù)相平衡。三、2014年工作計劃新的一年，我局將立足樂清專賣管理工作實際，緊扣“三大課題”和“三個率先”工作目標(biāo)，在“促規(guī)范、破網(wǎng)絡(luò)、管市場、精管理、帶隊伍”五項工作上干在實處、走在前列，實現(xiàn)專賣管理“轉(zhuǎn)型升級”。從我市卷煙外流案件特點看，外流品牌開始呈現(xiàn)多樣化，貨源組織呈現(xiàn)專業(yè)化的特點。依法行政，提高行政工作質(zhì)量。五、始終堅持依法陽光行政，部門執(zhí)法水平新提高今年，我局以“三型組織建設(shè)”和“235主題教育”活動為契機，深化創(chuàng)優(yōu)，提高基層執(zhí)法水平。10月，我局開設(shè)了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優(yōu)質(zhì)活動平臺。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，,市場凈化率達98%。除每月一次各專賣所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場規(guī)律，選擇不同的時間節(jié)點聯(lián)合相應(yīng)的執(zhí)法部門進行專項檢查。三是發(fā)揮考核激勵機制，突出所隊日常工作協(xié)調(diào)。二、大力推進情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打假破網(wǎng)模式新突破今年受宏觀經(jīng)濟下行趨勢影響，樂清地區(qū)卷煙銷量增速緩慢，在一定程度上對打假破網(wǎng)工作產(chǎn)生了負面影響。經(jīng)嚴(yán)格監(jiān)管，2013年我局未發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門有違法違紀(jì)行為。規(guī)范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個，其中新辦791個，延續(xù)2770個，變更18個。二是進一步貫徹落實好市局（公司）王局長在全市系統(tǒng)新一輪網(wǎng)建會上的講話精神。不但要考核是否到市場一線，更要考核工作是否到位，通過激勵的競爭機制，客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)得到了提高。我們強化了對廣大零售戶的服務(wù)功能。我們把有限的市場資源用于培育名優(yōu)煙，提高品牌管理水平，調(diào)整調(diào)優(yōu)了品牌結(jié)構(gòu)，提高名優(yōu)煙的占有比例，營造有利于行業(yè)名優(yōu)煙成長壯大的市場環(huán)境。年初，我們根據(jù)市局營銷中心的計劃，結(jié)合各營銷片區(qū)的實際銷售能力，及時、科學(xué)地分解下達了經(jīng)營銷售指標(biāo)，及時召開了專題會議，指標(biāo)落實到線，責(zé)任落實到人。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位，我們進一步補充、完善了各項規(guī)章制度，并專門成立了網(wǎng)建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時繼續(xù)堅持和強化月末考核制度，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，通過強化考核來促進各項規(guī)章制度的落實到位，著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量的逐步提升。首先，我們嚴(yán)格按照“市場第一，效益優(yōu)先”的原則，充分利用省內(nèi)煙市場資源優(yōu)勢和中高檔卷煙對經(jīng)濟效益貢獻率較大的特點，繼續(xù)把稅利增長的著力點放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷售上，著力提高經(jīng)濟效益；其次，我們依據(jù)市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營好，充分利用好省外煙計劃這一有限資源，并針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場占有率的化。1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。在檔案工作方面，從今年年初開始，我局綜合檔案省級達標(biāo)工作就按照《湖南省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理評估內(nèi)容及評分細則》上的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展了一系列的工作：騰出四間連在一起的辦公室作為檔案員工作室、榮譽室、檔案庫房等，并配備齊檔案硬件設(shè)備；綜合檔案室設(shè)置專職檔案員，其它各股室明確兼職檔案員，形成以綜合檔案室為軸心、各股室互動的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系；對歷年檔案進行進一步規(guī)范和整理，集中保存。貫徹落實2011年衡陽市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，圍繞中心工作，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，構(gòu)建把關(guān)守卡的監(jiān)督制約機制。針對個別基層煙草站人員配備不盡合理、管理盲目松散的現(xiàn)狀，我局痛下決心，對所有煙草站的站長、技術(shù)員、信息員、保管員進行重新調(diào)配。同時，在收購期間，煙草局、技術(shù)監(jiān)督局、煙辦抽調(diào)人員成立煙葉定級仲裁小組，煙農(nóng)如對煙葉等級存在異議，可以找仲裁人員進行問詢和調(diào)解。再次，在日常的市場走訪和送煙過程中對剩下的被指定代送戶進行再次摸底，采取措施縮減，確保最終將被指定代送戶數(shù)量控制在8%以內(nèi)。根據(jù)上級下達的目標(biāo)任務(wù)和7月份線路競標(biāo)時核定的轄區(qū)銷量目標(biāo)細化確定客戶經(jīng)理月度銷售任務(wù)，以此為主要目標(biāo)。按照國家局提出的“做精做強主業(yè)、保持平穩(wěn)發(fā)展”的方針，樹立科學(xué)發(fā)展觀，拓展“兩煙”市場，按照年初既定的目標(biāo)和部署，緊緊圍繞中心工作以規(guī)范促效益，不斷改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟效益呈持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展態(tài)勢。（三）落實三大原則，嚴(yán)格考核客戶經(jīng)理。根據(jù)國家局、省局關(guān)于被指定代送戶不能超過農(nóng)村客戶總數(shù)8%的要求，我局采取“三步走”策略，縮減被指定代送戶。（四）完善軟硬件設(shè)施，打造全封閉式收購。多次召開體系建設(shè)專題會議；收集、整理、審核體系文件并整理歸檔；制作、運行及修訂業(yè)務(wù)工作手冊；明確崗位流程和職責(zé)，填寫相關(guān)表格、記錄；真正做好“寫我所做、做我所寫、記我所做、改我不足”。三是將煙葉培植員分離給鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦統(tǒng)一聘請和管理，我局只負責(zé)派遣技術(shù)員指導(dǎo)其工作，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費。（四）積極創(chuàng)建省級文明單位和省特級綜合檔案室，提升企業(yè)管理水平。xx年，是我們煙草不尋常的一年。在卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經(jīng)濟效益的增長起到了決定性作用。二是加大培訓(xùn)力度，并通過優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)了減員增效。一是圍繞主體，穩(wěn)步完成各項進度指標(biāo)。在新品牌的投放上，及時反饋客戶意見建議、銷售情況等信息，在貨源的方面，我們積極聯(lián)系，主動銜接，確保貨源及時有效；在卷煙銷售上，規(guī)范運作，執(zhí)行好市局營銷中心的營銷策略；在市場監(jiān)管上，加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度，保證卷煙銷售價格穩(wěn)定、市穩(wěn)定。在采集訂單時采取先訂35級戶，先滿足了35級戶貨源再在系統(tǒng)外銷售任務(wù)數(shù)范圍內(nèi)給12級戶訂貨的辦法，二是對重點品牌的上柜率提出了明確要求，利用三級督察進行了過細的檢查，對沒落實重點品牌上柜的予以扣分并通報批評，確保各項政策及時足額到位。年初根據(jù)市局（公司）要求，我們對全縣現(xiàn)有的營銷人員工進行了優(yōu)化，對超齡的或不適應(yīng)煙草工作的人員予以辭退，對客戶經(jīng)理隊伍進行了梳理，并向社會上招聘了2名素質(zhì)較高的客戶經(jīng)理充實到營銷隊伍中來,目前營銷隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)更加合理，充分發(fā)揮了一線員工的工作積極性。三是對未來市場的危機估計不足，“大品牌、大市場”思想要進一步統(tǒng)一。一、2013年主要工作回顧2013年，我局在全面分析當(dāng)前形勢，認(rèn)準(zhǔn)“大縣”定位的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊把握五大“關(guān)鍵點”，堅持專賣內(nèi)管不放松，打假破網(wǎng)不手軟，隊伍建設(shè)不松懈，依法行政不動搖，各項工作均取得了一定成績。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個方面對內(nèi)管工作進行了嚴(yán)密科學(xué)的規(guī)定，并明確了專賣所內(nèi)管工作職責(zé)，對外流案件實行“一案雙查”，有效發(fā)揮了考核指揮棒作用。積極開展專銷協(xié)作，完善企業(yè)內(nèi)控機制。今年10月，我局通過各個情報點信息聯(lián)絡(luò)員提供的信息整合出完整的情報鏈，成功查獲了“”無證運輸案，現(xiàn)場抓獲涉案當(dāng)事人2名，查獲違法卷煙2175條，價值8萬余元。一是年初的卷煙打假聯(lián)席會議，XX市公安局、檢察院、法院、工商局領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室部門負責(zé)人共20余人參加。上述專項行動共出動314人次，78車次，重點檢查了983戶，查獲各類違法案件128起。二是圍繞“美麗溫?zé)熚蚁刃小被顒?，培養(yǎng)五項基本素質(zhì)。