【正文】 積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時(shí)以內(nèi)按要求及時(shí)上報(bào)。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個(gè)品牌1017件，標(biāo)值人民幣272萬余元。五是保證辦案經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，調(diào)動各方面的工作積極性。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和187個(gè)“城中村”的檢查力度。今年以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī)，積極開展卷煙市場檢查活動。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。四是繼續(xù)推行“陽光執(zhí)法”，完善政務(wù)公開網(wǎng)上的政府公開信息內(nèi)容，借群眾力量加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。十年樹木百年樹人，隊(duì)伍建設(shè)作為“一號工程”是一項(xiàng)需要長抓不懈的工作。三是全面打假，致力查處市場假煙大案。增加服務(wù)手段，實(shí)施非煙倒查機(jī)制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營銷策略制定及打假破網(wǎng)提供支持；按照工作規(guī)范的要求，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管各項(xiàng)工作，做到以內(nèi)管促內(nèi)控，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與服務(wù)相平衡。三、2014年工作計(jì)劃新的一年，我局將立足樂清專賣管理工作實(shí)際，緊扣“三大課題”和“三個(gè)率先”工作目標(biāo)，在“促規(guī)范、破網(wǎng)絡(luò)、管市場、精管理、帶隊(duì)伍”五項(xiàng)工作上干在實(shí)處、走在前列，實(shí)現(xiàn)專賣管理“轉(zhuǎn)型升級”。從我市卷煙外流案件特點(diǎn)看，外流品牌開始呈現(xiàn)多樣化，貨源組織呈現(xiàn)專業(yè)化的特點(diǎn)。依法行政，提高行政工作質(zhì)量。五、始終堅(jiān)持依法陽光行政，部門執(zhí)法水平新提高今年，我局以“三型組織建設(shè)”和“235主題教育”活動為契機(jī)，深化創(chuàng)優(yōu)，提高基層執(zhí)法水平。10月，我局開設(shè)了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優(yōu)質(zhì)活動平臺。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，,市場凈化率達(dá)98%。除每月一次各專賣所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場規(guī)律，選擇不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合相應(yīng)的執(zhí)法部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是發(fā)揮考核激勵機(jī)制，突出所隊(duì)日常工作協(xié)調(diào)。二、大力推進(jìn)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打假破網(wǎng)模式新突破今年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢影響，樂清地區(qū)卷煙銷量增速緩慢，在一定程度上對打假破網(wǎng)工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。經(jīng)嚴(yán)格監(jiān)管，2013年我局未發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門有違法違紀(jì)行為。規(guī)范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個(gè)，其中新辦791個(gè)，延續(xù)2770個(gè)，變更18個(gè)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市局（公司）王局長在全市系統(tǒng)新一輪網(wǎng)建會上的講話精神。不但要考核是否到市場一線，更要考核工作是否到位，通過激勵的競爭機(jī)制，客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)得到了提高。我們強(qiáng)化了對廣大零售戶的服務(wù)功能。我們把有限的市場資源用于培育名優(yōu)煙，提高品牌管理水平，調(diào)整調(diào)優(yōu)了品牌結(jié)構(gòu)，提高名優(yōu)煙的占有比例，營造有利于行業(yè)名優(yōu)煙成長壯大的市場環(huán)境。年初，我們根據(jù)市局營銷中心的計(jì)劃，結(jié)合各營銷片區(qū)的實(shí)際銷售能力，及時(shí)、科學(xué)地分解下達(dá)了經(jīng)營銷售指標(biāo)，及時(shí)召開了專題會議，指標(biāo)落實(shí)到線，責(zé)任落實(shí)到人。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位，我們進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并專門成立了網(wǎng)建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化月末考核制度，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，通過強(qiáng)化考核來促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位，著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量的逐步提升。首先，我們嚴(yán)格按照“市場第一，效益優(yōu)先”的原則，充分利用省內(nèi)煙市場資源優(yōu)勢和中高檔卷煙對經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率較大的特點(diǎn)，繼續(xù)把稅利增長的著力點(diǎn)放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷售上，著力提高經(jīng)濟(jì)效益；其次，我們依據(jù)市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營好，充分利用好省外煙計(jì)劃這一有限資源，并針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)購進(jìn)有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場占有率的化。1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。在檔案工作方面，從今年年初開始，我局綜合檔案省級達(dá)標(biāo)工作就按照《湖南省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理評估內(nèi)容及評分細(xì)則》上的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展了一系列的工作：騰出四間連在一起的辦公室作為檔案員工作室、榮譽(yù)室、檔案庫房等，并配備齊檔案硬件設(shè)備；綜合檔案室設(shè)置專職檔案員，其它各股室明確兼職檔案員，形成以綜合檔案室為軸心、各股室互動的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系；對歷年檔案進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和整理，集中保存。貫徹落實(shí)2011年衡陽市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，圍繞中心工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，構(gòu)建把關(guān)守卡的監(jiān)督制約機(jī)制。針對個(gè)別基層煙草站人員配備不盡合理、管理盲目松散的現(xiàn)狀，我局痛下決心，對所有煙草站的站長、技術(shù)員、信息員、保管員進(jìn)行重新調(diào)配。同時(shí)，在收購期間，煙草局、技術(shù)監(jiān)督局、煙辦抽調(diào)人員成立煙葉定級仲裁小組，煙農(nóng)如對煙葉等級存在異議，可以找仲裁人員進(jìn)行問詢和調(diào)解。再次，在日常的市場走訪和送煙過程中對剩下的被指定代送戶進(jìn)行再次摸底，采取措施縮減，確保最終將被指定代送戶數(shù)量控制在8%以內(nèi)。根據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和7月份線路競標(biāo)時(shí)核定的轄區(qū)銷量目標(biāo)細(xì)化確定客戶經(jīng)理月度銷售任務(wù)，以此為主要目標(biāo)。按照國家局提出的“做精做強(qiáng)主業(yè)、保持平穩(wěn)發(fā)展”的方針，樹立科學(xué)發(fā)展觀，拓展“兩煙”市場，按照年初既定的目標(biāo)和部署，緊緊圍繞中心工作以規(guī)范促效益，不斷改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益呈持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展態(tài)勢。（三）落實(shí)三大原則，嚴(yán)格考核客戶經(jīng)理。根據(jù)國家局、省局關(guān)于被指定代送戶不能超過農(nóng)村客戶總數(shù)8%的要求，我局采取“三步走”策略，縮減被指定代送戶。（四）完善軟硬件設(shè)施，打造全封閉式收購。多次召開體系建設(shè)專題會議；收集、整理、審核體系文件并整理歸檔；制作、運(yùn)行及修訂業(yè)務(wù)工作手冊；明確崗位流程和職責(zé)，填寫相關(guān)表格、記錄；真正做好“寫我所做、做我所寫、記我所做、改我不足”。三是將煙葉培植員分離給鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦統(tǒng)一聘請和管理，我局只負(fù)責(zé)派遣技術(shù)員指導(dǎo)其工作，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費(fèi)。（四）積極創(chuàng)建省級文明單位和省特級綜合檔案室，提升企業(yè)管理水平。xx年，是我們煙草不尋常的一年。在卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經(jīng)濟(jì)效益的增長起到了決定性作用。二是加大培訓(xùn)力度，并通過優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)了減員增效。一是圍繞主體，穩(wěn)步完成各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo)。在新品牌的投放上，及時(shí)反饋客戶意見建議、銷售情況等信息，在貨源的方面，我們積極聯(lián)系，主動銜接，確保貨源及時(shí)有效；在卷煙銷售上，規(guī)范運(yùn)作，執(zhí)行好市局營銷中心的營銷策略；在市場監(jiān)管上，加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度，保證卷煙銷售價(jià)格穩(wěn)定、市穩(wěn)定。在采集訂單時(shí)采取先訂35級戶，先滿足了35級戶貨源再在系統(tǒng)外銷售任務(wù)數(shù)范圍內(nèi)給12級戶訂貨的辦法，二是對重點(diǎn)品牌的上柜率提出了明確要求，利用三級督察進(jìn)行了過細(xì)的檢查，對沒落實(shí)重點(diǎn)品牌上柜的予以扣分并通報(bào)批評，確保各項(xiàng)政策及時(shí)足額到位。年初根據(jù)市局（公司）要求，我們對全縣現(xiàn)有的營銷人員工進(jìn)行了優(yōu)化，對超齡的或不適應(yīng)煙草工作的人員予以辭退，對客戶經(jīng)理隊(duì)伍進(jìn)行了梳理，并向社會上招聘了2名素質(zhì)較高的客戶經(jīng)理充實(shí)到營銷隊(duì)伍中來,目前營銷隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)更加合理，充分發(fā)揮了一線員工的工作積極性。三是對未來市場的危機(jī)估計(jì)不足，“大品牌、大市場”思想要進(jìn)一步統(tǒng)一。一、2013年主要工作回顧2013年，我局在全面分析當(dāng)前形勢，認(rèn)準(zhǔn)“大縣”定位的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊把握五大“關(guān)鍵點(diǎn)”，堅(jiān)持專賣內(nèi)管不放松，打假破網(wǎng)不手軟，隊(duì)伍建設(shè)不松懈，依法行政不動搖，各項(xiàng)工作均取得了一定成績。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個(gè)方面對內(nèi)管工作進(jìn)行了嚴(yán)密科學(xué)的規(guī)定，并明確了專賣所內(nèi)管工作職責(zé)，對外流案件實(shí)行“一案雙查”，有效發(fā)揮了考核指揮棒作用。積極開展專銷協(xié)作，完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。今年10月，我局通過各個(gè)情報(bào)點(diǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提供的信息整合出完整的情報(bào)鏈，成功查獲了“”無證運(yùn)輸案，現(xiàn)場抓獲涉案當(dāng)事人2名，查獲違法卷煙2175條，價(jià)值8萬余元。一是年初的卷煙打假聯(lián)席會議，XX市公安局、檢察院、法院、工商局領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室部門負(fù)責(zé)人共20余人參加。上述專項(xiàng)行動共出動314人次，78車次，重點(diǎn)檢查了983戶，查獲各類違法案件128起。二是圍繞“美麗溫?zé)熚蚁刃小被顒?，培養(yǎng)五項(xiàng)基本素質(zhì)。