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淺議工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理-免費(fèi)閱讀

2024-10-15 11:46 上一頁面

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【正文】 ()針對(duì)確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵和后期管理“四道防線”,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。()制定并實(shí)施防范措施。A、8小時(shí)工作以外 B、上班期間 C、業(yè)務(wù)來往 D、業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要措施有()批評(píng)教育為輔;真善美為體,道德信念為用;立足教育,反復(fù)強(qiáng)化。任何掌握()的部門和()都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)()都存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。本文作者:李敏 聯(lián)系電話:*** 11第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試卷裕民縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作理論試題單位: 姓名:職務(wù): 成績:一、填空題(共19分,)風(fēng)險(xiǎn)是:人們在生產(chǎn)建設(shè)和日常生活中遭遇能導(dǎo)致()、()及()的自然災(zāi)害、意外事故及其他不測事件的可能性。突出腐敗易發(fā)點(diǎn)、用權(quán)行為點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn),重點(diǎn)排查行政許可、處罰、強(qiáng)制、監(jiān)管、審批和單位內(nèi)人財(cái)物管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)??荚u(píng)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理、分頭實(shí)施,通過日常檢查、年中自查、年底考評(píng)等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)情況和工作績效進(jìn)行考核評(píng)估,考評(píng)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核計(jì)分范圍,并與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部選拔任用直接掛鉤,對(duì)工作明顯滯后、導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)問題突 出,甚至發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。四、“庖丁解?!保瑒?chuàng)新科學(xué)有效的工作方法,是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)發(fā)展的制動(dòng)力在近年的具體實(shí)踐中,和靜縣工商局以“一盤棋”系統(tǒng)謀劃、“一把手”領(lǐng)銜推進(jìn)、一個(gè)專班督導(dǎo)、一套辦法考評(píng)、一項(xiàng)優(yōu)化機(jī)制等“五個(gè)一”工作方法,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦案,最大限度消除了人為因素干擾,實(shí)現(xiàn)了工作權(quán)限“系統(tǒng)控制”、業(yè)務(wù)流程“系統(tǒng)固化”、責(zé)任追溯“系統(tǒng)監(jiān)督”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理信息化。其次,堅(jiān)持預(yù)警防控。和靜縣工商局堅(jiān)持把反腐倡廉思想教育作為懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓,定期開展廉政教育活動(dòng),樹立干部職工的宗旨意識(shí)和職業(yè)操守;注重能力建設(shè),加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、課題研討活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍的履職能力,進(jìn)而提升風(fēng)險(xiǎn)防范的能力,努力構(gòu)建前期預(yù)防的自律機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同類別,分類進(jìn)行防范。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)持“對(duì)權(quán)不對(duì)人”,圍繞涉及人財(cái)物、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點(diǎn)權(quán)力,查找在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度缺失;查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)持“對(duì)崗不對(duì)人”,主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式;查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)持“對(duì)事不對(duì)人”,對(duì)照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等,查找業(yè)務(wù)辦理過程可能出現(xiàn)的問題及風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真查找崗位職責(zé)設(shè)臵中是否存在權(quán)力重疊、環(huán)節(jié)冗雜等漏洞和弊端,進(jìn)一步削減權(quán)力事項(xiàng),簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化工作流程,做到職權(quán)法定、用權(quán)有規(guī),堅(jiān)決把無依據(jù)的“權(quán)”消減下來,認(rèn)真把有依據(jù)的“權(quán)”規(guī)范起來。(二)“避實(shí)就虛、空泛無著”在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找過程中,查找共性、原則性、普遍性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,查找個(gè)性、針對(duì)性、特殊性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少;結(jié)合崗位、職責(zé)、職權(quán)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,聯(lián)系個(gè)人品行、修養(yǎng)、道德查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少;突出貪腐等典型涉廉風(fēng)險(xiǎn)的多,查找體制漏洞、責(zé)任缺失風(fēng)險(xiǎn)的少,沒有真正抓住問題的要害、找到真正的風(fēng)險(xiǎn)所在,自然使得風(fēng)險(xiǎn)得不到有效防控。各試點(diǎn)單位也應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(五)修正完善階段(9月中旬至10月上旬)各試點(diǎn)單位根據(jù)檢查考核結(jié)果,及時(shí)糾正存在的問題,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善工作措施,進(jìn)入下一個(gè)工作周期。對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,及時(shí)糾正偏差,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。其中領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上干部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)于4月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)周期結(jié)束,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。(2)中期監(jiān)控機(jī)制。計(jì)劃環(huán)節(jié)(1)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,理想信念動(dòng)搖;漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義;陽奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假;貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。結(jié)合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)和民主測評(píng)行風(fēng),經(jīng)常對(duì)市場主體進(jìn)行走訪,開展問卷調(diào)查,召開經(jīng)營者代表和行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),聽取他們的意見和建議,發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議代表和廉政監(jiān)督員的作用。二、抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育通過學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)督查督辦機(jī)制。同時(shí),要針對(duì)上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是條件誘因。表現(xiàn)為存在高高在上的思想,對(duì)基層指手畫腳,只挑毛病,不指導(dǎo)服務(wù);執(zhí)法、辦事不公,辦“人情”案和“人情”事,粗暴對(duì)待相對(duì)人。因此,我們在執(zhí)法過程中,一要避免因違法行政、工作決策失誤引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。二要避免因行政相對(duì)人不懂法,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不理解或不配合引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)行政相對(duì)人對(duì)工商執(zhí)法人員執(zhí)法行為不理解或 不配合時(shí),執(zhí)法人員要做好法律法規(guī)的宣傳解釋工作,要?jiǎng)又郧?曉之以理,避免引起更大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在行使行政權(quán)力和公共資源權(quán)力方面,表現(xiàn)在:一是利用權(quán)力為部門和個(gè)人尋利,發(fā)生“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為;二是受物質(zhì)、金錢等利益因素的誘惑,減少或省略手中的重要工作環(huán)節(jié)和手續(xù),出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。工商人員作為國家的執(zhí)法人員,手中都握有一定的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、執(zhí)法人員有執(zhí)法人員的權(quán)力。二是要結(jié)合工商機(jī)關(guān)法定職責(zé)和以往曾經(jīng)發(fā)生過的問題,對(duì)各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同的行為特點(diǎn)以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行認(rèn)真研究分析,分級(jí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定工作監(jiān)督規(guī)則,形成以崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫€,以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理有效推進(jìn),初步形成自律與他律相結(jié)合,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,促進(jìn)干部廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn):主要體現(xiàn)在沒有將已有的制度機(jī)制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程,沒有找出權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)上制度機(jī)制不落實(shí)的癥結(jié)。界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ),找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是前期預(yù)防的關(guān)鍵。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,通過利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測,各試點(diǎn)單位的定期自查,有針對(duì)性的明查暗訪、專項(xiàng)檢查等,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的試點(diǎn)單位經(jīng)地委研究,地區(qū)財(cái)政局、民政局、地稅局為地直廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)單位,托里縣財(cái)政局、民政局、地稅局聯(lián)動(dòng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)。結(jié)合本單位特點(diǎn),重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(三)制定防范措施和組織實(shí)施階段(4月下旬至8月下旬)各試點(diǎn)單位緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預(yù)防措施,有針對(duì)性地制定防范措施。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期或不定期的抽查,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍。(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作落實(shí)各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合工作開展的各個(gè)階段和各個(gè)工作環(huán)節(jié),采取多種方式,有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,積極解決問題,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效性。(三)“流于形式、約束無力”在“防”和“控”的環(huán)節(jié)上,干部制
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