【正文】 嚴禁聘請臨時工從事行政執(zhí)法。這一階段安排在6月份進行。第一階段是動員和自查階段。此次整頓的行政執(zhí)法隊伍，是指在各級人民政府職能部門下設(shè)的、行使行政執(zhí)法監(jiān)督、對違法行為進行處罰的專門機構(gòu)，如勞動監(jiān)察大隊、社會公益事業(yè)治安監(jiān)察大隊、城市管理監(jiān)察大隊、文化市場稽查大隊、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察大隊等各種專業(yè)性、綜合性的執(zhí)法隊、稽查隊。廣州市人民政府辦公廳一九九六年五月二十三日關(guān)于全面清理整頓行政執(zhí)法隊伍及其“三亂”問題的通知各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：省八屆人大四次會議關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍及其“三亂”問題的議案（第998號），交由省政府法制局綜合主辦，省府各有關(guān)部門協(xié)辦。法定代表人的簽名應(yīng)當向社會團體登記管理機關(guān)備案。申請人（即社會團體法人的籌備組織）向社會團體登記管理機關(guān)提交《條例》第十條規(guī)定的有關(guān)申請材料，經(jīng)社會團體登記管理機關(guān)初步審查后，由申請人填報《浙江省社會團體申請登記表》和《浙江省社會團體法人登記申請表》。有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。三、三、切實加強社團清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。對省屬社會團體的清理整頓，由省社團清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組另作具體部署。理順登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門與社團的關(guān)系。各級政府都要召開社團清理整頓工作會議，進行清理整頓工作的具體部署。有些社團經(jīng)商辦企業(yè)，從事以盈利為目的的經(jīng)營活動，有的亂收費、亂攤派。省民政廳在4月底以前組織抽查驗收，并綜合全省情況報省委、省政府和民政部。對撤銷登記的社團，業(yè)務(wù)主管部門要會同有關(guān)單位處理好善后工作。1997年12月下旬至1998年1月，由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)清理整頓規(guī)定的要求，對所屬社團情況進行審查并視社團的具體情況，在《江西省社會團體清理整頓報告書》的業(yè)務(wù)主管部門審查意見欄中，提出保留、整改、合并、撤銷的初審意見后，連同社團填寫的《清理整頓報告書》及有關(guān)文字材料，一并送交社團登記管理機關(guān)審定。4．宣傳政策，搞好培訓(xùn)。各有關(guān)部門要通過調(diào)查摸底，弄清楚本地區(qū)社會團體和非法社團的基本情況。江西省社會團體清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省社會團體清理整頓工作。（三）對存在下列問題的社會團體要進行整改。5．社會團體的法定代表人由會長（理事長）或《章程》規(guī)定的人員擔任。3．承接境外組織提出的社會科學(xué)方面的研究、調(diào)查課題，接受境外資助、捐贈等情況。登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要按《通知》要求從嚴把關(guān)，該取締的要堅決取締，該撤銷的一定要撤銷，該整改的要認真整改，該合并的必須合并。社會團體登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要通過清理整頓工作，加強對社會團體的管理，規(guī)范社會團體行為，提高社會團體整體質(zhì)量，充分發(fā)揮社會團體的積極作用，為我省的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。各地（州）市、縣人民政府也應(yīng)成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決清理整頓工作中的問題。1997年10月至1998年1月，由各級民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對社會團體進行審查，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門的審有意見，作出審定結(jié)論。從6月開始，由社會團體到各級登記管理機關(guān)領(lǐng)取《湖南省社會團體清理整頓報告書》，認真填寫，經(jīng)社會團體法人代表或非法人社會團體負責(zé)人簽署意見并加蓋社會團體印章后，連同自查自糾的材料、辦公住所使用證明及審計機構(gòu)出具的驗資證明、財務(wù)審計報告一并送交業(yè)務(wù)主管部門。學(xué)術(shù)性組織的設(shè)立，可參照國家制定的學(xué)科分類標準。（二）清理整頓的重點。三、清理整頓工作的范圍和主要內(nèi)容清理整頓工作以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照《通知》要求，突出重點，區(qū)別不同社會團體的情況，作出保留、整改、合并、撤銷的處理。掛靠單位是指社會團體的依托單位。第一篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省民政廳關(guān)于清理整頓社會團體意見的通知（定稿）【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1997]26號 【發(fā)布日期】19970603 【生效日期】19970603 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于清理整頓社會團體意見的通知（湘政辦發(fā)〔1997〕26號）各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關(guān)各單位：省民政廳《關(guān)于清理整頓社會團體的意見》已經(jīng)湖南省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，認真貫徹執(zhí)行。在清理整頓工作中，業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位、登記管理機關(guān)要根據(jù)《通知》要求，各司其職，各負其責(zé)，密切配合。（一）清理整頓的范圍。登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要對近幾年來杜會團體在政治方向、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理、組織人事、遵紀守法等方面的情況進行檢查。其他專業(yè)性、聯(lián)合性組織也應(yīng)從嚴控制，減少交叉設(shè)立。有掛靠單位的社會團體，上述材料送交業(yè)務(wù)主管部門時，還需有掛靠單位的審查意見。經(jīng)審定作出保留結(jié)論的社會團體，由登記管理機關(guān)換發(fā)由國家民政部統(tǒng)一印制的登記證書；對需整改的社會團體，業(yè)務(wù)主管部門要督促其整改，達到整改要求時再換發(fā)登記證書；對撤銷登記的社會團體，業(yè)務(wù)主管部門要會同有關(guān)單位處理好善后工作；對合并的社會團體，業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機關(guān)要與有關(guān)部門協(xié)商，妥善處理有關(guān)問題；對違法社會團體，民政、公安、國家安全、人民銀行等有關(guān)部門要緊密配合，依法查處。清理整頓工作結(jié)束后，登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要進行檢查驗收。關(guān)于清理整頓社會團體工作的實施方案（省民政廳 一九九七年十一月十七日）為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強社會團體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會團體意見的通知》（國辦發(fā)〔1997〕11號）和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強我省社會團體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（贛辦發(fā)〔1997〕9號）精神，按照上述《通知》要求，現(xiàn)就我省清理整頓社會團體工作提出以下實施方案：一、清理整頓社會團體的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和黨的基本路線為指針，認真貫徹黨的十五大精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，清理非法社會團體，查處違法違紀社會團體，規(guī)范社會團體行為，加強社會團體管理，確保社會團體在我省的改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。清理整頓期間，原則上暫停審批新的社會團體。4．參加國際民間組織情況，外國人加入我國社會團體及在其中擔任名譽領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等情況。原則上一人只能擔任1個社會團體的法定代表人。1．未依照章程開展業(yè)務(wù)活動的； 2．財務(wù)管理混亂、經(jīng)費收支明顯存在問題或經(jīng)費不足難以開展正常業(yè)務(wù)活動的；3．對創(chuàng)辦的實體疏于管理、造成嚴重后果的；4．內(nèi)部管理不善，影響開展正常業(yè)務(wù)活動的；5．未按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記或機構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)的；6．未按規(guī)定參加年檢或未通過年檢的；7．違反國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營企業(yè)或進行變相集資、貸款和拆借資金等活動的基金會。各地要根據(jù)《通知》要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，把這項工作抓緊抓好。對現(xiàn)有社會團體，對照本實施方案第三條（二）、（三）、（四）、（五）款規(guī)定的條件進行分類排隊，提出撤、并、留和整改的初步意見，以確定本地區(qū)清理整頓社會團體工作思路、工作重點和方法步驟。為了保證清理整頓工作嚴格按黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署進行，使各級社團管理干部、社團業(yè)務(wù)主管部門及掛靠單位、各類社團工作人員充分認識到清理整頓工作目的和意義，熟悉政策規(guī)定，熟悉方法步驟，經(jīng)省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，省民政廳已將《1997年社團年檢和換證有關(guān)政策規(guī)定》印發(fā)各地，在《江西日報》上刊發(fā)《關(guān)于全省社會團體