【正文】 政廳副廳長(zhǎng)）本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。某些社會(huì)團(tuán)體如果原來的業(yè)務(wù)主管部門關(guān)系不順，要進(jìn)行調(diào)整。為了把社團(tuán)納入依法管理的軌道，引導(dǎo)它們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用，必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體請(qǐng)示的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1990〕32號(hào)文件）的精神，認(rèn)真開展社團(tuán)清理整頓工作。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。（二）組織實(shí)施階段。要加強(qiáng)本級(jí)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決好人員經(jīng)費(fèi)等問題，為其創(chuàng)造必要的工作條件。7．依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記及機(jī)構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)。社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一由各級(jí)民政部門依法登記管理，其他任何部門無權(quán)予以登記和頒發(fā)證書。以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。第二階段，業(yè)務(wù)主管部門審查階段。（三）符合下列要求的社會(huì)團(tuán)體予以保留1．遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依照章程開展活動(dòng)；2．有規(guī)范的名稱（含分支機(jī)構(gòu)）；3．全省性社會(huì)團(tuán)體有50個(gè)以上的團(tuán)體會(huì)員或200名以上的個(gè)人會(huì)員，地（州）市社會(huì)團(tuán)體有30個(gè)以上的團(tuán)體會(huì)員或100名以上的個(gè)人會(huì)員；縣（市、區(qū)）社會(huì)團(tuán)體有20個(gè)以上的團(tuán)體會(huì)員或50名個(gè)人會(huì)員（基金會(huì)除外）； 4．有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源和獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳號(hào)，能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用會(huì)費(fèi)收據(jù)，不擅自提高會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂收會(huì)費(fèi)，不涂改、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)收據(jù)；5．社會(huì)團(tuán)體的法定代表人由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）或《章程》規(guī)定的人員擔(dān)任，原則上一人只能擔(dān)任一個(gè)社會(huì)團(tuán)體的法定代表人；6．秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人（不含名譽(yù)職務(wù)）應(yīng)身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，任期一般不超過兩屆，年齡一般不超過70周歲；7．依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記及機(jī)構(gòu)設(shè)置（含分支機(jī)構(gòu)）審批手續(xù)；8．按規(guī)定1994年以來參加并通過年檢；9．掛靠單位、業(yè)務(wù)主管部門審查同意（基金會(huì)還需中國(guó)人民銀行湖南省分行審查同意）；10．法人社會(huì)團(tuán)體應(yīng)有專職工作人員；有獨(dú)立、固定的辦公場(chǎng)所；全省性社會(huì)團(tuán)體法人有5萬元以上、地（州）市社會(huì)團(tuán)體法人有3萬元以上、縣（市、區(qū)）社會(huì)團(tuán)體法人有1萬元以上資金，基金會(huì)基金數(shù)額不少于210萬元人民幣；非法人社會(huì)團(tuán)體應(yīng)有固定的聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)、5000元以上的資金和兼職工作人員。（二）從嚴(yán)把關(guān)的原則。對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位與登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立上述機(jī)構(gòu)的社會(huì)團(tuán)體要限期進(jìn)行整改并辦理報(bào)批手續(xù)。清理整頓工作于1998年1月底以前完成，具體分為三個(gè)階段： 第一階段，社會(huì)團(tuán)體自查自糾階段。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位要通力合作，保證清理整頓工作落到實(shí)處。在清理整頓工作中，業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位、登記管理機(jī)關(guān)要根據(jù)《通知》要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)做好清理整頓工作。3．有50個(gè)以上的成員（基金會(huì)除外）。四、清理整頓的方法、步驟清理整頓分三個(gè)階段進(jìn)行：動(dòng)員準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。一是召開有民政、公安、國(guó)家安全、人民銀行等有關(guān)單位參加的會(huì)議，研究在清理整頓工作中有關(guān)加強(qiáng)配合、依法查處違法違紀(jì)社會(huì)團(tuán)體、打擊非法社會(huì)團(tuán)體的問題；二是召開各業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。經(jīng)審查作出保留結(jié)論的社團(tuán)，由各級(jí)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)換發(fā)國(guó)家民政部統(tǒng)一印制的《社團(tuán)法人登記證》或《非法人社團(tuán)登記證》。這些年來，他們?cè)诿芮悬h和政府同人民群眾的聯(lián)系，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和繁榮文化教育事業(yè)，溝通對(duì)外交往和增進(jìn)社會(huì)福利等方面，發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了“兩個(gè)文明”建設(shè)的發(fā)展。各業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所主管社團(tuán)的撤、并、留提出具體意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)團(tuán)體的清理整頓工作在一九九一年五月底以前結(jié)束。二、二、辦理社會(huì)團(tuán)體法人登記的程序。我市清理整頓工作由市政府法制局負(fù)責(zé)，有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表隨后發(fā)出。三、三、清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍采取條塊結(jié)合、以塊為主，自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，實(shí)行邊清理邊整改。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門都要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)執(zhí)法人員的法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)紀(jì)律約束，提高執(zhí)法水平，做到執(zhí)罰準(zhǔn)確，執(zhí)勤文明。對(duì)問題的處理，按照自查自報(bào)從寬、檢查發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)的原則，對(duì)個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重以及頂風(fēng)作案者，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任并從嚴(yán)處理。這次清理整頓的重點(diǎn)是：查清行政執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)立的依據(jù)；人員構(gòu)成及其來源；執(zhí)法范圍；經(jīng)費(fèi)來源及罰沒款用途；是否存在行政執(zhí)法違法行為及違法違紀(jì)人員。在社會(huì)團(tuán)體檢查時(shí)，社會(huì)團(tuán)體法人的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)總值已不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)酌情作出取消其法人資格或限期整改的處理。各市地縣社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)具備財(cái)產(chǎn)或資金的標(biāo)準(zhǔn)，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。省級(jí)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬社會(huì)團(tuán)體清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，并要確定一個(gè)主管社團(tuán)工作的職能處室，具體負(fù)責(zé)所屬社會(huì)團(tuán)體的清理整頓工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于社團(tuán)清理整頓不作公開宣傳和報(bào)道的要求，通過新聞媒介正面宣傳《條例》。第三篇：江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作的意（最終版）【發(fā)布單位】81002 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19901110 【生效日期】19901110 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作的意見的通知（一九九0年十一月十日）省民政廳《關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作的意見》以及所提省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行。這期間，各業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同掛靠單位根據(jù)《通知》要求，建立健全社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)的管理制度，有條件的要幫助建立黨的組織。3．周密部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。（四）對(duì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同相似的社會(huì)團(tuán)體予以合并。5．財(cái)務(wù)活動(dòng)和向社會(huì)集資等情況。二、清理整頓社會(huì)團(tuán)體的原則（一）“雙重”負(fù)責(zé)的原則。凡保留、整改、撤銷和合并的社會(huì)團(tuán)體均要在公開出版的報(bào)紙上公告，經(jīng)費(fèi)由社會(huì)團(tuán)體自行承擔(dān)。地、州、市、縣（區(qū)）要防止逐級(jí)仿效成立各級(jí)各類社團(tuán)的現(xiàn)象，減少重復(fù)設(shè)置。根據(jù)民政部的要求，除參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的8個(gè)人民團(tuán)體外，其它各類社會(huì)團(tuán)體（含基金會(huì)）都屬這次清理整頓的范圍。這次清理整頓社會(huì)團(tuán)體要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、力度大，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，民政、公安、國(guó)家安全、人民銀行等部門要密切配合，切實(shí)保證清理整頓工作的順利進(jìn)行。社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一由各級(jí)民政部門登記管理，其他任何部門無權(quán)登記和頒發(fā)有關(guān)證書（包括登記證、會(huì)費(fèi)許可證、會(huì)員證、理事證、法定代表人證等）。對(duì)按部門、系統(tǒng)設(shè)置的專業(yè)性組織要嚴(yán)格控制，一般應(yīng)成為省或地市一級(jí)社會(huì)團(tuán)體的分會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)，也可根據(jù)部門、系統(tǒng)所設(shè)社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)相近的特點(diǎn)將若干個(gè)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體合并成，一個(gè)綜合性的社會(huì)團(tuán)體，特別是對(duì)幾個(gè)社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)立在行政機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)管理部門的同一個(gè)處（科）室的，必須合并。第三階段，登記管理機(jī)關(guān)審定與換發(fā)證書階段。民政、公安、國(guó)家安全、人民銀行等部門要積極配合，以保證清理整頓工作的順利進(jìn)行。2．社會(huì)團(tuán)體的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)，特別是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、理論等方面學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的情況。非法人社會(huì)團(tuán)體還應(yīng)有固定的聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)、5000元以上的資金和兼職工作人員。清理整頓社會(huì)團(tuán)體工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、繁雜艱巨的政治任務(wù)。2．業(yè)務(wù)主管部門審查。1998年3月底以前，地（市）民政部門在本級(jí)社團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門和各縣（市、區(qū)）民政部門工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，寫出本地（市）社團(tuán)清理整頓工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)省民政廳。部署動(dòng)員。對(duì)于經(jīng)過清理整頓合格，