【正文】 落實資金到位。進一步完善和充實征地拆遷文件政策。在安置方面：按照政策規(guī)定，在征地拆遷中，必須先安置后拆遷，安置是拆遷的前置條件，但是目前我們所實施的項目，安置普遍滯后，都是先拆除再安置，有的項目甚至出現(xiàn)拆遷多年無法住進安置房的情況，如湘大擴改建項目。在拆遷安置具體操作中要堅持公開、公正、公平原則，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法，使拆遷工程成為政府和被拆遷人的共贏工程。三是社會保障多層面關愛。建立權力和責任統(tǒng)一，誰承辦的工作誰承擔責任機制；對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口，不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底，誰的責任追究誰，絕不姑息遷就。干好事情關鍵在人，所以提高征地拆遷工作人員和村社干部的素質(zhì)是開展工作最重要的因素之一。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。采取聘請違法建設監(jiān)督員，嚴格執(zhí)行巡查制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報電話，兌現(xiàn)舉報獎勵等措施，充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設的積極性，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。部分工作人員、村干部對征地拆遷相關政策了解得不夠全面、深入，根本無法對群眾徹底解釋清楚。部分被征地農(nóng)民甚至參照發(fā)達地區(qū)的征地補償標準和政府招拍掛的價格來衡量征地補償標準的高低，要求提高征地補償費用，造成征地拆遷工作很難開展。這些行為不僅造成了極大的資源浪費，導致征地拆遷成本增加，還與現(xiàn)行補償政策形成沖突，使我縣征地拆遷工作難以推進。四是要保持征地拆遷工作的延續(xù)性，切實落實對被征地拆遷群眾的承諾，勤政為民，真正成為被征地拆遷群眾的“公仆”。二是要妥善解決好困難家庭的征地拆遷補償安置工作。強化宣傳，營造氛圍，使征地拆遷政策家喻戶曉。結合各社區(qū)實際，完善社區(qū)服務的設施設備，不斷改善社區(qū)服務條件。二是推進園區(qū)建設，增加就業(yè)機會。三是建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員醫(yī)療保險制度，切實解決他們因病致貧等無法承擔的風險，達到“病有所醫(yī)”。解決被征地農(nóng)民的生活安置問題，最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”，在征地過程上，為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間，只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展，才能從根本上解決長遠生計。農(nóng)房拆遷相關法律缺失，縣與縣政策的差異性是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。由于在辦理農(nóng)村房屋拆遷補償事宜時只有根據(jù)市、縣文件執(zhí)行，而縣與縣之間的政策規(guī)定差異性較大，不利于拆遷工作的開展。我縣執(zhí)行的《銅梁縣人民政府關于調(diào)整征地補償安置政策的通知》（銅府發(fā)[XX]12號）中規(guī)定，街道范圍內(nèi)磚墻（條石）預制蓋房屋最高補償標準為319元／平方米。一方面，農(nóng)民對現(xiàn)行的綜合價補償標準不滿意，另一方面，地段較好的土地，農(nóng)民提出了一些不合理的賠償要求，使本來就已經(jīng)激化的征地價格矛盾越來越成為制約征地工作的瓶頸，使征地協(xié)議難以順利達成。這種方法操作簡單，只要按法定標準計算安置費用，再登記造冊發(fā)放到人就可以了。東城街道是我縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，大量的農(nóng)業(yè)土地被轉(zhuǎn)化為城市和工業(yè)建設用地。三是處理好征地拆遷遺留問題。一是利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳相關法律法規(guī)及政策，宣傳依法征地拆遷促進城市發(fā)展的意義，引導群眾服從國家建設需要，爭取群眾的廣泛支持。吸引優(yōu)秀專業(yè)技術人員從事社區(qū)服務工作，定期加強專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓。同時，做好已引進項目的后續(xù)服務工作，確保在建企業(yè)早日竣工投產(chǎn)，為他們提供更多的就業(yè)崗位。一是強化教育培訓，提供就業(yè)信息。一是抓好社會保險征繳工作。在征地拆遷中，政府要以市場為導向，以法律法規(guī)為依托，在充分搞好市場調(diào)查的情況下，出臺相關政策，適當調(diào)高征地拆遷補償標準，制定公正合理優(yōu)惠的征地拆遷補償安置政策，千方百計落實好黨中央強調(diào)的“多予少取放活”的政策要求，確保被征地拆遷群眾的利益，保證他們生活水平都有所提高。執(zhí)行政策的伸縮性，造成群眾“胃口”越來越大在拆遷工作中，少數(shù)被拆遷戶以各種理由拒絕拆遷，向拆遷單位漫天要價，提出一些超越政策規(guī)定的要求，而拆遷單位只能執(zhí)行政策，無權制定補償標準，沒有辦法，只好依法走程序，然后申請法院強制拆遷。按照《重慶市城市房屋拆遷評估技術規(guī)范(試行)》的規(guī)定，被拆除房屋評估價格以被拆除房屋同地段同用途新建商品房交易平均價格為參考，因此實際評估的價格幾乎是被拆遷房屋的價值，但部分經(jīng)營性企業(yè)還隱藏著潛在的價值，有巨大的發(fā)展空間，而拆遷時忽略了這方面的補償，致使這些房屋拆遷難。而據(jù)統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)，xx年全國和重慶市城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資分別為32736元、30965元。補償標準偏低，被征地拆遷人的利益難以保障被征地拆遷群眾一般都能意識到城市發(fā)展是大勢所趨，愿意配合和支持政府的征地拆遷工作，也愿意安居在城市新環(huán)境。一旦面對征地拆遷，他們看到失去的是具體的，而得到的卻是看不到、摸不著的。對于非訴執(zhí)行案件的立案，要求立案庭嚴格進行審查決定是否受理執(zhí)行申請，鼓勵立案庭積極發(fā)揮立案調(diào)解職能，提前介入非訴執(zhí)行拆遷案件和抓住時機盡早化解矛盾；嚴格審查裁決非訴執(zhí)行申請，對于拆遷手續(xù)不完整、行政裁決不合法的案件，依法裁定不予執(zhí)行或者說服拆遷機關主動撤銷行政裁決；執(zhí)行階段強調(diào)調(diào)解機制的發(fā)揮，慎用司法拘留等人身強制措施，盡量減少用法律手段解決思想問題，把釋法說服教育和思想工作作為執(zhí)行工作的主要手段。根據(jù)最高院近日下發(fā)的《關于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見》，為了禁止不正當?shù)牟疬w行為法院要對于侵吞、挪用土地征收補償金、房屋拆遷補償金等違法犯罪行為，毫不含糊，堅決依法嚴厲打擊，以規(guī)范和維護土地征收和房屋拆遷秩序。對于每件征地拆遷案件，各法院院黨組都十分重視，審判委員會嚴把征地拆遷訴訟案件的審判關，以保證案件的裁判質(zhì)量；對于非訴執(zhí)行行政拆遷案件，常召開黨組會議研究對策和部署整體工作；遇到需要強制執(zhí)行拆遷時，主管副院長每次親臨拆遷工作現(xiàn)場與被拆遷人多次進行協(xié)商溝通和進行現(xiàn)場指揮；對于社會影響大的疑難非訴執(zhí)行拆遷案件，院長除每日聽取拆遷工作匯報外，還領頭組織全院干警趕赴現(xiàn)場開展拆遷執(zhí)行工作，并指揮推動現(xiàn)場工作有序進行。如個別縣區(qū)“城中村”的集體土地上的拆遷補償，如果辦理了國有土地使用證的，其補償將比未辦理的多兩倍以上甚至達到十幾倍；同一個工程項目的征地拆遷補償中，所跨越的相鄰縣、區(qū)的征收補償標準差異也很大。第一篇：關于征地拆遷工作中存在的問題及建議關于征地拆遷工作中存在的問題及建議隨著城市化進程的加快，國家國家大中型建設項目的動工修建，高速公路、舊城區(qū)改造等國家和地方重點工程項目建設廣泛鋪開，征地拆遷以及由此引發(fā)的糾紛大幅度增加。這種補償標準的差異，使得法院征地拆遷的審判和強制執(zhí)行工作難度加大，工作很難取得被拆遷人的理解，更難平息被拆遷人對補償差異的不滿情緒。（二）積極關系協(xié)調(diào)，注重調(diào)解機制的引入。（二）強化制度建設，規(guī)范法院對房屋征收糾紛的審判和執(zhí)行工作。對于非訴執(zhí)行案件中情緒波動較大，抵抗行為激烈的被拆遷人應給予特別注意，避免發(fā)生被拆遷人自殘、自殺等事件。因此，當大量的土地被征收、大量的房屋被拆遷時，被征地拆遷群眾就很難形成共同的發(fā)展意愿，從而導致了他們與征地拆遷機關的矛盾沖突，引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。但是由于征地拆遷補償標準如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷工作難度加大。因此，這筆安置費還不足一般單位職工一年的工資收入，其補償標準過低，難以保證農(nóng)民原有生活水平的保持和改善，不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。法律法規(guī)缺失，農(nóng)村房屋拆遷無法可依長期以來，農(nóng)村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài)，我縣農(nóng)村房屋拆遷按《銅梁縣人民政府關于調(diào)整征地補償安置政策的通知》(銅府發(fā)[xx]12號)執(zhí)行。但依法強拆會帶來很多不穩(wěn)定因素，因此，作拆遷工作的單位及工作人員為了達到拆遷目的，往往會盡最大努力去滿足被拆遷戶的要求，達到和諧拆遷。共4頁，當前第2頁1234(二)采取多項措施，解決被征地拆遷群眾的后顧之憂從被征地拆遷群眾的長遠生計考慮，必須切實解決好他們的社會保障和就業(yè)問題，使他們“失地不失業(yè)，失地不失利”。按照“政府引導，本人自愿”的參保原則，組織符合參保條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理養(yǎng)老保險，最大限度地消除它們的后顧之憂，達到“老有所養(yǎng)”。組織被征地拆遷群眾參加就業(yè)培訓，幫助他們建立全新的就業(yè)觀念，提高他們的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增加他們的就業(yè)機會。三是實施扶助工程，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。三是提高管理水平和服務質(zhì)量。二是組織被征地拆遷范圍內(nèi)的村組黨員和干部對有關安置補償法律政策進行學習和宣傳，利用他們的輻射作用，提高被征地拆遷群眾的政策法律素質(zhì)。征地拆遷安置中的歷史遺留問題，情況復雜，處理難度大，所以要引起高度重視，針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，并采取有力措施加以解決。經(jīng)初步統(tǒng)計，新增征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員2893名。但實際上，貨幣安置雖能解決被征地群眾暫時的生活問題，在一定程度上能保證征地工作的順利進行，卻難以解決他們的長遠生計?！吨貞c市土地管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第53號）中規(guī)定征地土地補償費和安置補助費總計為該被征地征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍至16倍，最多不超過30倍。隨著市場物價的上漲，目前磚墻預制蓋樓房市場造價大約需850元／平方米。（二）執(zhí)行政策時的彈性因素，影響征地拆遷工作環(huán)境對違章建筑的補償，造成私搭亂建現(xiàn)象嚴重近幾年來，由于辦事處無執(zhí)法權，縣里職能部門監(jiān)察的缺位，對農(nóng)村宅基地管理弱化，規(guī)劃區(qū)的違章建筑未進行執(zhí)法。目前