【正文】 三是要解除職工的后顧之憂。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無法做到公平合理，導(dǎo)致績效工資方案難以實(shí)施。人事、財(cái)政部門要對各單位的分配方案進(jìn)行總體把關(guān)。此外，方案的制定必須考慮退休人員的利益，退休人員應(yīng)參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、實(shí)施事業(yè)單位績效工資需要把握的幾個環(huán)節(jié)一是要實(shí)行總量控制。但因分配辦法尚未出臺，還沒有執(zhí)行，而機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn)，這就造成了事業(yè)單位人員同機(jī)關(guān)公務(wù)員收入上存在較大差距，形成了新的不平衡。隨后，機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn)，反映強(qiáng)烈的事業(yè)單位績效工資問題被提上議事日程。要深入細(xì)致地宣傳工資分配制度改革的意義，大力宣傳事業(yè)單位崗位聘用管理、績效工資等國家政策，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，消除對改革的抵觸情緒。長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，有的人認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績效工資就是變相的發(fā)福利，績效工資只能比檔案工資高不能低；有的認(rèn)為自己資格老就應(yīng)該多得些；還有的職工擔(dān)心考核方案不合理，競爭不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊等。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是制定分配方案。二是有利于強(qiáng)化事業(yè)單位的服務(wù)意識，提高社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度。其中崗位工資和薪級工資已經(jīng)執(zhí)行。（五）實(shí)施績效工資工作存在的主要問題和建議：績效工資工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言是一種新生事物，在績效考核工作中，還沒有掌握其規(guī)律性，普遍認(rèn)為綜合改革之后各衛(wèi)生院人員少、任務(wù)重，抽出人員進(jìn)行月考核難度大，對各類人員考核細(xì)則比較細(xì)，工作起來比較煩瑣，增加了衛(wèi)生院工作量?？冃Э己私Y(jié)果及運(yùn)用：考核結(jié)果對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分為兩個檔次，考核實(shí)行百分制，分值80分以上的（含80分）為考核合格單位，79分以下的為不合格單位?？己吮韭毠ぷ髂芰?、技術(shù)水平。方案簡要內(nèi)容如下：績效考核原則：在分配中堅(jiān)持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)、重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。財(cái)政、人事、發(fā)改、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，深入衛(wèi)生院調(diào)查近三年的收入與支出情況，為準(zhǔn)確掌握2010年績效工資總量提供科學(xué)依據(jù)。針對這種情況，由人事部門牽頭，組織了醫(yī)療鑒定對衛(wèi)生院職工中符合病退休條件的辦理病退手續(xù)7人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站24家，無編制，實(shí)有人員104人）。工資分配體現(xiàn)多勞多得《意見》指出，事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。對清理核查后的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行適當(dāng)歸并，作為規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼納入績效工資。據(jù)悉，實(shí)施績效工資后，事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外，自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金。隨著旅游營銷中心（事業(yè)單位）的成立，未來將局所屬兩個單位共同考核?；A(chǔ)性績效的 10%與考核掛鉤，占績效總量的7%（70%10%=7%）。%（占績效工資總量的7%）?？己诵〗M對被考核人員實(shí)際履職情況進(jìn)行綜合評價(jià)。而前段時間召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議也曾透露，今年全區(qū)事業(yè)單位將全部實(shí)施績效工資?？冃ЧべY怎樣構(gòu)成？區(qū)直一事業(yè)單位的職工小黃認(rèn)為，事業(yè)單位全面實(shí)施績效工資后，他很關(guān)心績效工資怎樣構(gòu)成？事業(yè)單位績效工資總量由相當(dāng)于單位工作人員上12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。二、工作情況我區(qū)2010年被省里確定為首批實(shí)施國家基本藥物制度和綜合改革試點(diǎn)縣區(qū)，按照省政府辦公廳（2010）11號文件要求，于3月26日在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了國家基本藥物制度。一年內(nèi)達(dá)到退休年齡的3人，不占編制，在原單位任用，待到退休年齡辦理相關(guān)手續(xù)。實(shí)行分級分類考核制度，制定了十類人員崗位考核實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容詳實(shí)、措施具體、操作性強(qiáng)，堅(jiān)持了基礎(chǔ)性績效考核和獎勵性績效考核相結(jié)合的原則，分配中堅(jiān)持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)?？冃Э己藘?nèi)容：對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容?？己送瓿晒ぷ髻|(zhì)量、取得成績和社會效益。績效考核實(shí)行百分制，基礎(chǔ)性考核占70分，獎勵性考核占30分。建議各衛(wèi)生院每年的第四季度獎勵性工資按衛(wèi)生局考核結(jié)果年末一次性發(fā)放?？冃ЧべY主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)。三是有利于扼制考核走過場的現(xiàn)象，倡導(dǎo)講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制。分配方案涉及到每位干部職工的切身利益，必須廣泛征求工作人員意見，盡量做到公平合理。一是規(guī)范審批程序。二是量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把握難的問題。二是要做好績效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作。當(dāng)前，國家正在抓緊制定事業(yè)單位績效工資相關(guān)政策，義務(wù)教育階段中小學(xué)校教師績效工資即將兌現(xiàn)。同時，由于種種原因，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間混崗的現(xiàn)象也不同程度地存在，形成了同工不同酬的問題，也造成了很大矛盾。事業(yè)單位的績效工資總量應(yīng)結(jié)合本地