【正文】 要使獎勵能有效必須做到三個方面：（l）獎勵要與規(guī)章制度相結(jié)合，有章可循不是一個人說了算；（2）辦事要公開；（3）反對平均主義。培養(yǎng)三種人才，組織部門要管，人事部門要管，各級領(lǐng)導(dǎo)要管。尤其是“實踐者”更加必要。這是非常了不起、非常有遠(yuǎn)見的，是具有戰(zhàn)略眼光，具有前瞻性思維，具有最新的管理理念的一種反映，也很有可能成為最新管理理論成果的受益者。3．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代管理理論的最新成果現(xiàn)代管理理論（即科學(xué)管理）是1911年泰羅提出來的，這一理論提出從而使企業(yè)管理從無序管理到有序管理，他是有貢獻(xiàn)的。毛主席提出的“好好學(xué)習(xí)，天天向上”是對孩子講的，但對成人也適用。另外，一個人學(xué)習(xí)，除了把學(xué)到的東西貢獻(xiàn)社會外，還要提高自己生活的質(zhì)量，活得有滋有味，享受人生的樂趣，為此，要不斷學(xué)習(xí)，不斷接受新鮮事物。而生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)是靠學(xué)習(xí)和創(chuàng)新推進(jìn)的。他的著作于1992年獲世界企業(yè)學(xué)會最高榮譽(yù)開拓者獎，這部著作迅速在全球引起強(qiáng)烈震撼和影響。尤其是考核驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別，使各種不同類型的企業(yè)都便于操作。要充分發(fā)揮工會宣傳教育的職能，積極配合企業(yè)行政建立健全職工教育培訓(xùn)制度，制定和落實教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)師資培養(yǎng)，借助社會力量，充分利用現(xiàn)代化的教育培訓(xùn)手段，保證職工教育培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化，為職工創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的條件。實踐證明，營造一個濃厚的學(xué)習(xí)場面并不難，而營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍卻不那么簡單，它需要培育、營造一種尊重知識，渴望知識的氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是一項具有深遠(yuǎn)意義的活動，從內(nèi)容上來說，它涵蓋三個文明建設(shè)；從運作上來說，它涉及到黨政工各個部門；從對象上來說，它是指企業(yè)的所有員工；從活動的性質(zhì)來說，它是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是提高職工生存、競爭和發(fā)展能力的需要。通過開展這項學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動，從小的方面來講，可以促進(jìn)公民個體素質(zhì)的提高，從大 的方面來講，可以促進(jìn)整個民族素質(zhì)的提高。企業(yè)的競爭表面上看是市場、產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的競爭，但深層次來看實際是人才的競爭，企業(yè)如果沒有人才，首先產(chǎn)品就走不上市場，還談何市場的競爭。隨著時代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，知識更新?lián)Q代的周期在縮短，現(xiàn)在人類的知識總量5年就翻一番。我個人認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”，要解決好三個層面的問題。人才是有時間性的，你只能保證自己今天是人才，卻無法保證明天的你依然是一個人才?！?1世紀(jì)的管理圣經(jīng)”?！睂W(xué)習(xí)型社會的本質(zhì)特點是：善于不斷學(xué)習(xí)，包括終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)等等。它是指學(xué)習(xí)是一個合作性的學(xué)習(xí)過程，組織成員間不是整齊劃一的相同，而是整體的有效配合。圣吉90年代在管理實踐中提出的新型管理理論，他在這種理論中提出了組織的五種修煉方法。五是循序漸進(jìn)的原則。我們還通過深入開展政治思想工作，在團(tuán)體成員之間倡導(dǎo)開展深度匯談和討論，每個人都敞開心扉，暢所欲言，增加了團(tuán)體成員的相互理解與尊重，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，形成了學(xué)習(xí)成績好的同志傳幫帶，成績較差的同志迎頭趕上的局面，帶動了整個集體學(xué)習(xí)效果的迅速提高。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)一個切入點，我們把這個切入點歸結(jié)為團(tuán)體學(xué)習(xí)。為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我們在全局上下進(jìn)行了廣泛動員，召開了全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織動員大會，初步使全局干部領(lǐng)會創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的三大現(xiàn)實意義，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是深化稅收征管改革的內(nèi)在動力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)的重要舉措。三建立教育資源共享機(jī)制。有計劃地對全局干部進(jìn)行崗位輪換，增強(qiáng)干部立足新崗位，學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能的緊迫感，使走上新崗位的同志感到不學(xué)習(xí)不能適應(yīng)形勢和勝任工作，從而產(chǎn)生了新的學(xué)習(xí)需求。要防止和克服簡單運用行政高壓手段推動學(xué)習(xí)，搞命令式、強(qiáng)迫式的學(xué)習(xí)。面對世界知識的急劇更新和信息爆炸式的產(chǎn)生，就其有限的人生時間和精力，不可能做到包羅萬象地學(xué)習(xí)，必須盡可能做到“有效學(xué)習(xí)”。干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大的改變，出現(xiàn)了“四多四少”的可喜變化：注重工作實績、積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)的干部多了，不求有功，但求無過的干部少了；踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)工作的多了，虛無浮躁、不求實效的干部少了；積極改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的單位多了，憑經(jīng)驗、憑印象、守攤子的單位少了；實施效能管理、強(qiáng)化日常規(guī)范管理的單位多了，納稅人和干部職工不滿意的單位少了。我局開發(fā)的“雙定戶納稅定額測算系統(tǒng)”在全市科技成果頒獎會上榮獲市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。通過開展調(diào)研工作，提供課題開展團(tuán)隊學(xué)習(xí)，通過團(tuán)隊學(xué)習(xí)，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情，在組織內(nèi)部締造良好的學(xué)習(xí)氛圍，同時，在開發(fā)集體智慧的過程中，進(jìn)一步發(fā)掘組織中每一位成員的能力與潛力。第二階段：年，建立硬件設(shè)施現(xiàn)代化的培訓(xùn)基地，形成一套有效的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織管理運行機(jī)制，打造出一批比較完善的學(xué)習(xí)型組織。二是全員參與原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要求每個干部要確立終身學(xué)習(xí)的理念，人人自覺地參與學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為一種基本的生存狀態(tài)。為此我局把搞好團(tuán)體學(xué)習(xí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一項重要基礎(chǔ)工作來抓好落實：一是建立學(xué)習(xí)點，明確學(xué)習(xí)團(tuán)體。結(jié)合我局干部隊伍現(xiàn)有的素質(zhì)狀況，經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析，我們制定了全系統(tǒng)的共同愿景：全員參與，上下同心，把市國稅系統(tǒng)建成“政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范，艱苦奮斗，敢闖新路，善謀實干，爭創(chuàng)一流”的新型省城國稅集體。學(xué)習(xí)型組織理論的提出，體現(xiàn)了一種時代精神和戰(zhàn)略要求，是對發(fā)展前景的重新審視以及對機(jī)遇與挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對。為確保創(chuàng)建活動的順利開展，我們在全局上下進(jìn)行了廣泛動員，召開了全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織動員大會，初步使全局干部領(lǐng)會創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的三大現(xiàn)實意義，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是深化稅收征管改革的內(nèi)在動力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)的重要舉措。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)一個切入點，我們把這個切入點歸結(jié)為團(tuán)體學(xué)習(xí)。我們還通過深入開展政治思想工作，在團(tuán)體成員之間倡導(dǎo)開展深度匯談和討論，每個人都敞開心扉，暢所欲言，增加了團(tuán)體成員的相互理解與尊重，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，形成了學(xué)習(xí)成績好的同志傳幫帶，成績較差的同志迎頭趕上的局面，帶動了整個集體學(xué)習(xí)效果的迅速提高。五是循序漸進(jìn)的原則。在學(xué)習(xí)日，各基層單位組織本單位的干部積極參加學(xué)習(xí)型組織組織的各種學(xué)習(xí)活動，增長知識，提高素質(zhì)。年初以來，我們進(jìn)行了場學(xué)術(shù)報告會，邀請經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界的資深學(xué)者、專家教授，就有關(guān)經(jīng)濟(jì)波動、樹立科學(xué)發(fā)展觀、稅制改革、新會計制度、學(xué)習(xí)型組織和依法誠信納稅等課題進(jìn)行了高層論壇。今年月，我局局長獲得了市“四個一”理論學(xué)習(xí)“十佳”學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部榮譽(yù)稱號，市局機(jī)關(guān)的同志在全省的兩個《條例》知識競賽中拔得頭籌，并代表省參加了華東地區(qū)的比賽，為我局爭得了榮譽(yù)，樹立了良好的社會形象。二是就學(xué)習(xí)面上談學(xué)習(xí)，忽視學(xué)習(xí)力的培育。三是重行政手段學(xué)習(xí)，忽視體制機(jī)制的構(gòu)建。第二，發(fā)揮典型示范作用。樹立在崗位上做出成績的干部者是人才的觀念，鼓勵干部根據(jù)工作的需要自學(xué)成才，把學(xué)習(xí)與提高崗位技能、進(jìn)行崗位創(chuàng)新結(jié)合起來，支持干部把工作中存在的各種技術(shù)、管理問題與團(tuán)隊學(xué)習(xí)結(jié)合起來，提高處理、防范各種問題的實際能力。為此，市國稅局今年年初在全市國稅系統(tǒng)組織實施“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”工程，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過更新全體干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，加速知識更新，弘揚創(chuàng)新精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高，學(xué)習(xí)型組織的管理效用已初見成效。以共同愿景為基礎(chǔ)，干部結(jié)合個人實際制定個人愿景，實現(xiàn)個人與集體的統(tǒng)一。我局還精心挑選了一批特點鮮明、成效明顯、具有示范作用的學(xué)習(xí)點，及時進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗，搞好研討交流，推動了整個創(chuàng)建工作。三是創(chuàng)新發(fā)展原則，我們跳出傳統(tǒng)、簡單的學(xué)習(xí)框框，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的模式、內(nèi)涵和載體，正在建設(shè)的稅務(wù)校將