【正文】 第三，要落實責任抓推進。在辦文上，向縣委、政府報送的請示、報告等各類文稿，原則上不超過3000字，年初計劃、年終工作總結不超過5000字，信息專報控制在500字以內。有的同志以自我為中心，缺乏全局意識，沒有發(fā)揮好參謀助手作用。個別股室缺乏凝聚力，政令不暢，一盤散沙；有的紀律觀念差，會上不說，會后亂說；同一事物兩個標準，看人說話，跑風漏氣，亂表態(tài)、亂許諾。懶，是工作態(tài)度問題，就是不思進取。我認為每個同志必須從三個方面給予深刻理解和把握：一、深刻認識開展機關效能建設都具有十分重要的意義。鄉(xiāng)級各單位、鄉(xiāng)屬各部門認真組織單位職工、干部學習，深刻領會縣鄉(xiāng)文件精神，迅速建立行政效能建設組織機構，各單位、各部門負責人是機關行政效能建設第一責任人，務必做到做到事前工作有安排，事中工作有檢查，事后工作有總結，把思想和行動統(tǒng)一到縣鄉(xiāng)的工作安排上來，把主要精力集中到用心想事、用心謀事、用心干事上來。通過改進評議方法，提高評議的科學性和代表性，不斷促進我站行政效能建設工作，在全縣局評議測評中取得較好名次。健全行政效能建設長效管理機制。圍繞站08年工作目標要求，明確單位、職能任務、內容、標準，加強組織領導，落實工作措施，嚴格督查考核，以“示范單位”創(chuàng)建提升效能建設層次和水平。二、工作目標通過行政效能建設活動的開展，使全站員工的服務意識、責任意識明顯增強，工作作風明顯轉變，行政行為明顯規(guī)范，辦事流程明顯簡化，辦事效率、辦事質量明顯提高，在全系統(tǒng)樹立起我站干部職工求真務實、廉潔高效的良好形象。三是深入開展領導班子創(chuàng)“四好”活動，加強班子建設。積極發(fā)揮公證工作預防糾紛、減少訴訟的職能作用，抓好公證、律師人員的政治素質、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)執(zhí)紀教育，提高律師和公證人員的服務水平。一是利用政務中心惠民窗口，發(fā)揮窗口效應，認真接聽來電咨詢，熱情接待來訪群眾，詳細解答咨詢的法律問題，為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。三、工作舉措按照縣委、縣政府關于加強機關效能建設的要求，結合司法行政工作實際，通過強化工作舉措，創(chuàng)新工作機制，落實工作責任，切實轉變機關工作作風，增強干部服務意識，提升機關形象，打造人民滿意司法行政機關。各有關部門要明確分工，責任到人，密切配合，齊抓共管。市政府成立行政效能建設工作領導小組，領導小組辦公室設在市直機關工委，具體負責市直各機關行政效能建設的組織、指導、協(xié)調、督查等日常工作。暢通投訴渠道，在新聞媒體、各大賓館、政府網站公開投訴電話。各級政府要成立由監(jiān)察、審計、人事、法制等部門組成的政務公開監(jiān)督小組，負責政務公開的監(jiān)督工作。進一步完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制和行政過錯責任追究制等制度，克服部門權力利益化傾向。市政府已開會部署的事項，一般不再下發(fā)文件。三是進一步深化行政審批制度改革。建立健全信訪接待日和政務熱線電話制度，對基層群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。結合保持共產黨員先進性教育活動和“搶抓機遇、奮力崛起”大討論活動，結合當前正在開展的懲治職能部門不作為、亂作為專項治理活動，大力開展價值觀和政績觀教育，引導廣大機關干部特別是領導干部牢固樹立人民利益至上的觀念，提高為人民服務的能力和水平。這些行為和現(xiàn)象影響了政府職能的正常發(fā)揮，損害了人民群眾利益，破壞了政府形象，增加了行政成本，降低了行政效能，影響了***發(fā)展?，F(xiàn)提出如下意見。(二)總體目標。各級領導干部要牢記“兩個務必”，切實轉變領導作風，大興調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民，以身作則，立言立行，講實話、辦實事、求實效，在機關作風建設中起到主導和表率作用。凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的，市場競爭機制能夠調節(jié)的，行業(yè)組織或者中介機構通過自律能夠解決的事項，除法律另有規(guī)定的外，行政機關不要通過行政管理去解 決。積極開展電子政務建設，實施“政府上網”工程。一是建立健全科 學民主決策制度。各級行政機關辦理的與人民群眾利益密切相關的事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外，均應在一定范圍或向社會公開。投訴中心要積極創(chuàng)造條件，方便群眾投訴，堅持“有訴必接、有接必查、有查必果、有果必復”和“分級負責、歸口辦理”的原則，認真做好調查核實、監(jiān)督整改和責任追究工作，真正成為政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。按年度對各單位進行考評，公布考核結果，強化獎懲措施，并把績效考核的結果作為機關干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù)，完善競爭激勵機制，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，提高公務員隊伍的整體素質。對社會各界反映問題比較集中和經常被投訴、被查處的單位，除責令限期整改和作出公開承諾外，要追究直接責任人和單位負責人的責任；對頂風違紀的，要從重處理。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實解決司法行政機關“黨風、政風、學風、警風”方面存在的突出問題，進一步增強司法行政干警、法律服務人員服務意識、責任意識、大局意識，為建設四川丘區(qū)強縣提供良好的法治環(huán)境。通過設置舉報箱、公布舉報電話，增設首問責任崗及機關工作人員去向留言公示欄，設置座牌，工作人員佩戴胸牌，公開姓名、單位、職務、實行亮牌服務，接受社會的監(jiān)督、方便群眾辦事。認真組織司法行政機關干部、法律服務人員認真學習《行政許可法》、《公務員法》等法律法規(guī)，進一步規(guī)范干部執(zhí)法行為，增強依法行政觀念，提高機關行政效率。各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要采取集中學習和自學相結合的辦法，認真學習黨的基本知識和國家的法律法規(guī)和業(yè)務知識，增強干部的服務意識、責任意識和效率意識。機關效能建設一定要體現(xiàn)求真務實的精神。四、重點工作開展“機關效能建設推進年”活動。嚴格水利工程建設管理，把好水利工程開工前招投標程序關、開工建設 中的質量監(jiān)督關、工程竣工后檢查驗收關，打造出優(yōu)質高效、群眾滿意的惠民工程。要充分認識加強行政效能建設的重要性和緊迫性，增強責任感和主動性，切實把行政效能建設工作抓緊抓好。根據(jù)縣委辦發(fā)[2008]9號、[2008]10108號文件精神，切實轉變機關干部作風，提高