【正文】 積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開(kāi)展多種方式的業(yè)務(wù)合作，探索開(kāi)發(fā)適合旅游消費(fèi)需求的金融產(chǎn)品，拓展銀行卡的旅游服務(wù)功能。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入旅游領(lǐng)域，促進(jìn)投資主體多元化。充分發(fā)揮旅游職能部門的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，牽頭重大旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證，組織重大節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步建立和完善科學(xué)、規(guī)范的旅游統(tǒng)計(jì)體系，為加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時(shí)和全面的信息和數(shù)據(jù)分析。拓展市民卡的使用功能，為游客營(yíng)造更加便捷的自助游環(huán)境。加大對(duì)國(guó)際旅游市場(chǎng)的宣傳投入，支持旅游企業(yè)開(kāi)展國(guó)際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷工作，鼓勵(lì)旅行社開(kāi)展國(guó)際旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。開(kāi)發(fā)特色旅游紀(jì)念品，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的專業(yè)旅游購(gòu)物中心。促進(jìn)旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展大力推進(jìn)旅游與文化、娛樂(lè)、科技、體育、農(nóng)林、工業(yè)、商貿(mào)、會(huì)展、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。增加城市道路旅游交通導(dǎo)示牌，完善并規(guī)范旅游景區(qū)多語(yǔ)種說(shuō)明牌。（二）工作要點(diǎn)加強(qiáng)旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的融合旅游資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，彰顯文化特色。歷史文化特色街區(qū)項(xiàng)目具體項(xiàng)目包括：（1）老城南歷史文化街區(qū)改造（修繕蔣百萬(wàn)故居，復(fù)建周處讀書(shū)臺(tái)、芥子園、光宅寺、胡家花園、鳳凰臺(tái)、杏花村）；（2）擴(kuò)建江南貢院；（3）清涼山—石頭城歷史文化資源開(kāi)發(fā)；（4）高淳老街歷史文化街區(qū)修繕開(kāi)發(fā)；（5）高淳漆橋老街（古鎮(zhèn)）修繕開(kāi)發(fā)；（6）江寧楊柳村古民居開(kāi)發(fā)利用等。（3）夜間娛樂(lè)，包括中華門城堡大型實(shí)景演出、甘熙故居實(shí)景昆曲演出、“夜泊秦淮”水上實(shí)景演出、1912酒吧一條街等。秦淮風(fēng)情游：以夫子廟—秦淮河風(fēng)光帶為主線，老城南歷史文化街區(qū)為核心，貫通內(nèi)外秦淮河游覽線路?！八膸А奔撮L(zhǎng)江濱江兩岸風(fēng)光帶、秦淮河上下游風(fēng)光帶、明外郭—秦淮新河風(fēng)光帶、明城墻風(fēng)光帶。到2015年，入境旅游人數(shù)突破300萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)18%；入境游客在旅游住宿設(shè)施平均逗留時(shí)間達(dá)4天。堅(jiān)持均衡發(fā)展。（文物旅游局負(fù)責(zé)）十四、建立考核激勵(lì)機(jī)制將旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系，增加分值，加強(qiáng)考核。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，改進(jìn)、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)旅游企業(yè)更好地為旅游者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)?？h財(cái)政每年安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金用于旅游宣傳、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品包裝及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目、核心產(chǎn)品的建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目資金圍繞旅游開(kāi)發(fā)捆綁使用、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則，扶持其盡快產(chǎn)生效益，推動(dòng)旅游健康運(yùn)營(yíng)。在西安、漢中的機(jī)場(chǎng)、火車站等人流密集的場(chǎng)所設(shè)置詳細(xì)的佛坪旅游區(qū)旅游交通信息和景點(diǎn)信息介紹等解說(shuō)系統(tǒng)，遠(yuǎn)期設(shè)置專門的咨詢代理處。（住建局、聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)）（二）完善旅游接待服務(wù)設(shè)施。（三）挖掘旅游文化。九、加大旅游招商引資力度旅游業(yè)向社會(huì)資本全面開(kāi)放。（三）加強(qiáng)出租車的管理，規(guī)范提升服務(wù)質(zhì)量，城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要逐步延伸到周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。六、推動(dòng)旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展（一）實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，深度開(kāi)發(fā)具有地域特色和體驗(yàn)功能為一體的農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)休閑園，規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”。四是旅游紀(jì)念品。開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，進(jìn)行森林?jǐn)z影以及登山、翻越、攀巖、涉水等探險(xiǎn)活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)業(yè)觀光有機(jī)串聯(lián)，以觀光拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，如千畝山茱萸、中藥材基地等。（發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé)）（三）大河壩旅游窗口綜合開(kāi)發(fā)對(duì)大河壩鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行舒適化，美觀化修建，加大街道的景觀建設(shè)，著力打造成一個(gè)舒適悠閑的旅游生態(tài)小鎮(zhèn)。按照一心、兩線和三區(qū)的空間格局發(fā)展，一心指服務(wù)接待中心—大河壩鎮(zhèn)區(qū)；兩線指迴龍寺——王家灣旅游公路、水上觀光游線——譚家河至迴龍寺水上游線；三區(qū)指八畝田水上觀光區(qū)、大河壩水上游樂(lè)區(qū)、大河壩旅游服務(wù)窗口區(qū)。宣傳口號(hào)是“擁抱國(guó)寶，呼吸自然”。同時(shí)將農(nóng)業(yè)與旅游緊密結(jié)合，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品，做好高速引線至縣城植竹工程，沿108國(guó)道至沙壩、上沙窩區(qū)域種植向日葵等，營(yíng)造氛圍。（此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)）中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府2011年2月28日第三篇：貫徹市委市政府加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)佛辦字?2011? 號(hào)中共佛坪縣委辦公室 佛坪縣人民政府辦公室印發(fā)《貫徹市委市政府加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案》的通知各鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各黨（工）委、黨組，縣委、縣政府各工作機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，群團(tuán): 現(xiàn)將《貫徹市委市政府加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。制訂《哈爾濱市旅游獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)新建旅游項(xiàng)目和市級(jí)以上旅游 度假區(qū)用地，交納土地費(fèi)用確有困難的，可在地方權(quán)限范圍內(nèi)給予優(yōu)惠照顧。對(duì)在海外銷售我市旅游商品的哈市旅游企業(yè)，比照工貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯退稅政策，制訂相應(yīng)出口退稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持旅游企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建旅游項(xiàng)目。推進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)職能轉(zhuǎn)變，將旅游管理部門承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等職能轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。強(qiáng)化誠(chéng)信旅游建設(shè)，樹(shù)立“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意”的旅游城市形象。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外主流媒體的合作，采取現(xiàn)代化營(yíng)銷手段擴(kuò)大哈爾濱宣傳覆蓋面，提高哈爾濱旅游知名度。推進(jìn)文化與旅游業(yè)相融合，打造以金源文化、京旗文化、猶太文化、黑土文化、歐陸風(fēng)情、關(guān)東風(fēng)情、紅色旅游為典型特征的旅游產(chǎn)品，建設(shè)具有地域特色的文 化旅游精品景區(qū)和項(xiàng)目，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和品位；推進(jìn)工業(yè)與旅游業(yè)相融合，支持哈藥集團(tuán)等大型工業(yè)企業(yè)做大工業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，加大旅游工藝品、旅游 紀(jì)念品和旅游裝備與日用品的開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)加快冰雪裝備業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我市冰雪旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相融合，發(fā)展以登山、漂流、農(nóng)家樂(lè)為主要形式的鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游由單純觀光型向參與、休閑、特色技藝型多元化發(fā)展；推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相融合，大力發(fā)展旅游地產(chǎn)、景觀 地產(chǎn)、分時(shí)度假地產(chǎn)等新興旅游地產(chǎn)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)商參與旅游開(kāi)發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相融合，加快發(fā)展會(huì)議會(huì)展旅游、體育旅游、購(gòu) 物旅游、歷史街區(qū)旅游和科普旅游，促進(jìn)旅游業(yè)向多個(gè)領(lǐng)域滲透，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)面，集聚產(chǎn)業(yè)群。以項(xiàng)目為抓手，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，著力打造一批影響大、功能全、特色突出的世界級(jí)和國(guó)家級(jí)旅游精品。二、發(fā)展目標(biāo)到2015年，旅游總收入力爭(zhēng)超過(guò)960億元，年均增長(zhǎng)20%，占全市GDP的比重提高到15%以上，初步建成“冰城夏都”特色旅游區(qū)；到2020年，把我市建設(shè)成為東北亞旅游集散地、國(guó)際旅游目的地、國(guó)際旅游城市和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。成立普洱旅游局信息中心，構(gòu)建完成面向海內(nèi)外市場(chǎng)的旅游電子商務(wù)系統(tǒng)和旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)。結(jié)合普洱茶、小?？Х取⑹放?，建設(shè)普洱茶休閑區(qū)、購(gòu)物中心、咖啡休閑莊園等購(gòu)物體驗(yàn)場(chǎng)所。突出抓好食品衛(wèi)生，深入挖掘普洱餐飲文化，開(kāi)發(fā)特色飲食與菜品，建設(shè)多種餐飲接待設(shè)施，適量增加高檔餐飲設(shè)施，滿足各層次游客需求，統(tǒng)計(jì)和挖掘已有地方特色飲食基礎(chǔ)上推陳出新，推出“普洱百品特色美食”?！晟坡糜谓煌l件。鼓勵(lì)國(guó)際旅行社加強(qiáng)境外促銷，打造出入境游集散地。重點(diǎn)精心打造推出一批旅游產(chǎn)品和線路。實(shí)施自駕營(yíng)地與風(fēng)景道建設(shè)工程，加快進(jìn)行普洱自駕游系統(tǒng)規(guī)劃，搭建“云南首個(gè)旅游風(fēng)景道”系統(tǒng)，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展自駕營(yíng)地與風(fēng)景道建設(shè)。實(shí)施景谷佛跡旅游工程，打造入境市場(chǎng)吸引極。建設(shè)孟連古城—緬甸金三角邊境旅游工程。六是憑借秀美山河和生物多樣性資源，擴(kuò)大生態(tài)休閑旅游。（七）發(fā)展方向。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)三屆市委全會(huì)精神，融旅游產(chǎn)業(yè)于“綠色崛起”戰(zhàn)略中，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展，打造精品景區(qū)，培育市場(chǎng)主體，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，以獨(dú)具特色的高品位旅游產(chǎn)品、高質(zhì)量的旅游服務(wù)、強(qiáng)有力的旅游促銷增強(qiáng)普洱的影響力和吸引力，把普洱打造成滇西南旅游圈集散中心、云南旅游二次創(chuàng)業(yè)排頭兵、全國(guó)養(yǎng)生度假名城，面向東南亞、南亞的旅游樞紐、特色旅游目的地，國(guó)際知名原生態(tài)體驗(yàn)與養(yǎng)生度假旅游目的地。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。我省是民族大省、旅游大省，在全國(guó)旅游業(yè)格局中占有重要地位；我市是民族大市、生態(tài)大市，但我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其它州市，存在總體形象名聲不大、特色不夠鮮明、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人與自然、旅游與生態(tài)和諧互動(dòng)；實(shí)行“國(guó)際自助高地建設(shè)與國(guó)際帶動(dòng)”的橋頭堡與國(guó)際化戰(zhàn)略，打造新型國(guó)際化旅游目的地；實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，與“大版玉臨楚紅”六州市聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑“一線四三角”網(wǎng)狀區(qū)域旅游格局；實(shí)行市域旅游聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，以“思（茅）—寧（洱）”一體化推動(dòng)養(yǎng)生度假中心突破，以瀾孟西“綠三角”整體開(kāi)發(fā)形成重點(diǎn)區(qū)域突破；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)行時(shí)尚潮流引領(lǐng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；實(shí)行形象驅(qū)動(dòng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，以“妙曼城市八大導(dǎo)則”指導(dǎo)“妙曼普洱養(yǎng)生天堂”形象塑造；實(shí)行系統(tǒng)整合與分期突破的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，在差異化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一營(yíng)銷管理與品牌管理。四是以大乘、小乘佛教和道教交匯的景谷為抓手，推出佛跡朝覲旅游。——跨境合作，爭(zhēng)取口岸建設(shè)與邊境旅游雙突破。以“茶祖朝圣文化旅游節(jié)暨山康茶祖節(jié)”引爆景邁芒景旅游區(qū)開(kāi)園，快速聚焦市場(chǎng)注意力，成為綠三角“瀾滄—西蒙—孟連”中的先導(dǎo)性節(jié)點(diǎn)，共建綠三角營(yíng)銷系統(tǒng)，與版納建立合作營(yíng)銷。實(shí)施思茅養(yǎng)生旅游度假區(qū)建設(shè)工程，推出茶康療養(yǎng)生系列體驗(yàn)產(chǎn)品、湖泊旅游產(chǎn)品、高爾夫運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、森林養(yǎng)生度假地產(chǎn)等核心產(chǎn)品，形成推動(dòng)普洱市旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎和帶動(dòng)。近期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)5個(gè)旅游古村鎮(zhèn)：碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)、娜允古鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、響水古村，打造3個(gè)口岸小鎮(zhèn)：江城勐康口岸風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、龍富口岸旅游小鎮(zhèn)、孟連勐阿口岸風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，打造20個(gè)典型民族風(fēng)情村，形成“妙曼十寨”，“風(fēng)情十寨”。積極參加國(guó)際旅游交易會(huì)等旅游推介活動(dòng)。（十）服務(wù)體系——建設(shè)旅游服務(wù)與集散中心。結(jié)合康療旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)高端養(yǎng)生度假山莊和度假村，汽車旅館等主題特色酒店。最終形成旅行社25家以上，其中：具有出境游的國(guó)際旅行社8家以上，全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社數(shù)量3家以上。以普洱為主會(huì)場(chǎng)，將“普洱茶節(jié)”規(guī)模化，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外影響力，策劃3臺(tái)大型的品牌演藝節(jié)目——“普洱天下”、“糯扎渡實(shí)景演繹”、“無(wú)量佛教宗教演繹”，打造20個(gè)獨(dú)立的演出場(chǎng)所，組建100支民間演藝隊(duì)伍。繼續(xù)對(duì)旅游大巴車進(jìn)行補(bǔ)貼，增加依照游客數(shù)對(duì)旅行社的補(bǔ)貼方式；增強(qiáng)與東航合作，形成與版納航線串聯(lián)，并銜接客源集中的省外航班。“三圈輻射”，即環(huán)城游憩圈，打造環(huán)中心城區(qū)一小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、垂釣、鄉(xiāng)村 度假等休閑旅游產(chǎn)品；遠(yuǎn)郊生態(tài)旅游圈，依托尚志市、延壽縣、方正縣、依蘭縣、通河縣、木蘭縣、五常市，開(kāi)發(fā)生態(tài)、避暑、狩獵、農(nóng)家樂(lè)、冰雪運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)旅游 產(chǎn)品，建設(shè)一批新興旅游目的地和景區(qū)；大東北旅游圈，強(qiáng)化區(qū)域旅游戰(zhàn)略合作，聯(lián)動(dòng)省內(nèi)主要旅游城市、東北地區(qū)中心旅游城市以及俄羅斯邊境旅游城市，構(gòu)筑 “東北無(wú)障礙旅游協(xié)作區(qū)”。集中打造太 陽(yáng)島、亞布力、哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)、哈爾濱之夏音樂(lè)會(huì)、四季冰雪樂(lè)園、中央大街歷史文化街區(qū)、侵華日軍第731部隊(duì)罪證遺址等國(guó)際旅游品牌；鳳凰山景區(qū)、中 國(guó)會(huì)議夏都（國(guó)際會(huì)議中心）、金源文化旅游區(qū)、哈爾濱文化藝術(shù)中心、東北虎林園、伏爾加莊園、中華巴洛克歷史文化街區(qū)、哈爾濱啤酒節(jié)、哈爾濱建筑藝術(shù)館等 國(guó)內(nèi)旅游品牌；二龍山景區(qū)、平山旅游區(qū)、哈爾濱極地館、哈爾濱北方森林動(dòng)物園、玉泉狩獵場(chǎng)旅游區(qū)、長(zhǎng)壽山國(guó)家森林公園等區(qū)域旅游品牌。建立和完善“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。建立旅游、工商、公安、交通運(yùn)輸、城管、質(zhì)監(jiān)、文化和新聞出版、物價(jià)監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門旅游執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，打擊違法 經(jīng)營(yíng)，建立規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的旅游市場(chǎng)秩序。（二）創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。（三）加大旅游產(chǎn)業(yè)投入。旅游企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，不超過(guò)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入15%的部分，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除；超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)等旅游經(jīng)營(yíng)單位用于旅游客運(yùn)的車輛，在淡季和檢修時(shí)，可依照規(guī)定按月辦理臨時(shí)報(bào)停 運(yùn)營(yíng)手續(xù)。鼓勵(lì)將旅游納入職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。建立 和完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。配備高檔次的飯店、餐廳、夜總會(huì)、商場(chǎng)及各類休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施等，形成全縣的旅游服務(wù)中心及旅游集散中心。對(duì)沙窩村的山茱萸基地進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，凸顯“中國(guó)山茱萸之鄉(xiāng)”，整合龍草坪溫泉和龍草坪林業(yè)站，開(kāi)發(fā)溫泉度假養(yǎng)生，開(kāi)發(fā)大南溝自然風(fēng)光，在大龍洞溝修建秦嶺百鳥(niǎo)園，在母豬溝對(duì)面修建秦嶺羚牛觀賞谷，提升原金猴谷，大力打造熊貓野外訓(xùn)化基地的建設(shè)，形成一個(gè)集觀光和野化訓(xùn)練為主的熊貓保護(hù)區(qū)。（佛保局、旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、岳壩鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）三河口濱水游樂(lè)區(qū)位于佛坪縣南端，主要從十畝地至大河壩，空間范圍由西岔河南部、十畝地鄉(xiāng)、石墩河鄉(xiāng)和大河壩鎮(zhèn)組成。（文物旅游局、招商局、長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）（二）縣城旅游服務(wù)中心綜合開(kāi)發(fā)將佛坪按照大景區(qū)來(lái)打造，可按照“瑞士小鎮(zhèn)”的開(kāi)發(fā)理念，將縣城打造成旅游服務(wù)中心。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)角壩、東岳殿、王家灣、三教殿、大河壩、岳壩區(qū)域以生活體驗(yàn)、養(yǎng)生度假、農(nóng)業(yè)游覽觀光等為主題的旅游產(chǎn)品（長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)、袁家莊鎮(zhèn)、西岔河鎮(zhèn)、大河壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)）四、加大旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（一）開(kāi)發(fā)品種豐富的旅游特色產(chǎn)品（佛保局、龍林局、各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）結(jié)合大熊貓自然保護(hù)區(qū)、觀音山自然保護(hù)區(qū)、大坪峪森林公園等等森林旅游資源，開(kāi)發(fā)自然生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)度假療養(yǎng)旅游產(chǎn)品、森林度假旅游產(chǎn)品。二是地方風(fēng)味食品系列。宗教旅游線路：仙果寺→佛光寺→復(fù)興寺。有信譽(yù)的企業(yè)發(fā)展高品質(zhì)的星級(jí)賓館、度假村等房地產(chǎn)項(xiàng)目。（二）加強(qiáng)景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十二五”末，景區(qū)旅游交通基本暢通、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善、景區(qū)廁所基本達(dá)標(biāo)、停車場(chǎng)基本滿足需要。舉辦旅游推介會(huì)，積極組團(tuán)參加旅交會(huì)、博覽會(huì)、西洽會(huì)等各類旅游節(jié)會(huì)，展示、推介我縣旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目；在西安等大中城市繁華地段、廣場(chǎng)和西漢高速公路及連接線沿途，設(shè)置特色鮮明的戶外廣告牌；加強(qiáng)與專業(yè)旅游期刊的聯(lián)系，策劃和推出旅