【正文】 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育和發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品和綠色食品基地。三是群眾環(huán)保意識(shí)差，加之社會(huì)宣傳不到位，使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性，造成對(duì)已發(fā)生在身邊的污染問(wèn)題熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全市污水排放量約為2518xxxx噸，其中，生活污水排放量為1012xxxx噸。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況(一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀近年來(lái)，我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。6．建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理，改善水質(zhì)；停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能；加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效，但從總體上看仍存在一些問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。近幾年來(lái)，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此，我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。3．農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。2015年，在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下，市環(huán)保部門(mén)積極開(kāi)展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。3．環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制 目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。49%。市環(huán)保部門(mén)與城建部門(mén)組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢(shì)，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì)，有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。2．水污染。一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)工黨XX市委積極履行參政黨職能，始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題，在對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2015年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度，盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案，引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。2005．[6]汪慶平．我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染形勢(shì)對(duì)策[J]．云南農(nóng)業(yè)科技．2003．[5]“死角”——農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題探析[J].舅函論丘（3）全面開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治明確整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。主要問(wèn)題包括飲用水井、灌溉水源污染，噪聲、粉塵、惡臭擾民，養(yǎng)殖物、種植物因污染受損，健康受損等。我國(guó)每年因不合理施肥，使得1000多萬(wàn)t的氮流失到農(nóng)田之外，直接經(jīng)濟(jì)損失約300億元。我國(guó)農(nóng)藥年使用量約130萬(wàn)噸，僅僅約1／3被作物吸收利用，其余大部分進(jìn)入水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國(guó)9．3萬(wàn)平方公里的耕地遭受了不同程度污染，進(jìn)而直接威脅到人群健康，同時(shí)對(duì)魚(yú)類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。靠近城市或企業(yè)的農(nóng)村還被動(dòng)接納大量來(lái)自城市和企業(yè)各種污染物。按排放規(guī)律分，又可分為點(diǎn)源和面源。因此，隨意投放垃圾成為習(xí)慣。農(nóng)村環(huán)境污染原因分析在法律規(guī)范上，除了少數(shù)政府規(guī)章外，現(xiàn)行法律幾乎沒(méi)有對(duì)農(nóng)村污染防治提出要求，對(duì)政府在農(nóng)村污染防治中的組織和管理責(zé)任，也無(wú)任何規(guī)定?！苯鉀Q解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該注意兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)按“以人為本”要求做好重點(diǎn)工作。參考文獻(xiàn)[1]寧波環(huán)保網(wǎng)：能力建設(shè)——關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的思考.[2]新浪博客：..[3]章力建，[J],農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007,(6).[4]全國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查技術(shù)報(bào)告.第三篇：淺談農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題淺談農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題摘要:在目前，農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題的治理一直處于被邊緣化的問(wèn)題，本文著眼于全國(guó)的農(nóng)村，在大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，闡述了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)生農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的原因及提出解決對(duì)策。加強(qiáng)法制建設(shè)，依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來(lái)有了較大發(fā)展，但總水平仍較低的，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前工作的中心。環(huán)保投入嚴(yán)重不足，仍是各地普遍存在的問(wèn)題。部分地方領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)，在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中。同時(shí)，城市“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的問(wèn)題也相當(dāng)突出，“三廢”污%農(nóng)田污染事故也是有發(fā)生。農(nóng)民自己制造的垃圾，使大片大片的良田不斷被蠶食。全國(guó)畜禽糞便的COD總量達(dá)7118萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)廢水和生活廢水COD排放量之總和。而最關(guān)鍵的是它沒(méi)辦法降解。而與此同時(shí)，我國(guó)化肥用量及其增長(zhǎng)速度也令人吃驚。同時(shí)，現(xiàn)在回家我發(fā)現(xiàn)路邊的紙屑垃圾會(huì)“滿地飛”，我們家背后的山林邊也推了很多垃圾。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。我國(guó)人多地少，土地資源的開(kāi)發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)魚(yú)類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。我相信，這僅僅是農(nóng)村環(huán)境污染的一小部分。60年間每公頃化肥施用量增長(zhǎng)100倍，20年間農(nóng)藥年施用總量增加100萬(wàn)噸。有人研究其壽命后得出結(jié)論：大概要7代人、140多年還降解不掉。由于絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有污水處理設(shè)施直接超標(biāo)排入農(nóng)業(yè)環(huán)境，畜禽污染造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)惡化，致使土壤板結(jié)和鹽漬化。一堆又一堆的垃圾不但威脅著環(huán)境，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下了后遺癥，而且時(shí)刻在威脅著農(nóng)民自己的身體健康。近幾年的調(diào)查顯示，我國(guó)因工業(yè)固體廢物堆存而別占用金額毀損的農(nóng)田面積已達(dá)1313萬(wàn)公頃以上，53313萬(wàn)公頃以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益，以致在決策時(shí)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走“先污染、后治理”的彎路。環(huán)保投入不足，導(dǎo)致環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢(shì)，各級(jí)政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法，如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實(shí)發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。本文旨在提高人們對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，落實(shí)相應(yīng)的解決措施。借鑒韓國(guó)等經(jīng)驗(yàn)，將“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”目標(biāo)涉及的問(wèn)題統(tǒng)籌解決。農(nóng)村環(huán)境污染防治在法律層面．卜幾乎是缺位的。造成農(nóng)村垃圾污染日益突出。其中，點(diǎn)源主要為工業(yè)污染源，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和附近城市中的工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”排放；面源主要為農(nóng)業(yè)面源，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜施用造成的污染；規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)生的污染；農(nóng)村生活垃圾和生活污水排放造成的污染；城市生活垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村造成的污染；秸稈焚燒造成的面源污染。截止2004年底，我國(guó)600多座城市中僅有三分之一污水處理廠在正常運(yùn)行，每天至少有1000多萬(wàn)噸城市污水流向農(nóng)村。2002年對(duì)我國(guó)16個(gè)省會(huì)城市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)表明，蔬菜中農(nóng)藥總檢出率為20鏟_60％，總超標(biāo)率達(dá)到20％45％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)檢出率。全國(guó)每年就因重金屬污染而致使減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸，另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬(wàn)噸，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失200多億元。農(nóng)村地區(qū)在長(zhǎng)期的粗放式發(fā)展及城市污染對(duì)其的影響在時(shí)間和空間上的累積已經(jīng)非常嚴(yán)重?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面著手：①集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌；②逐步建立和完善農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理；③集中整治畜禽養(yǎng)殖造成的污染。2008年第1 I期f下)[6][J].[7]李長(zhǎng)健，邵江婷．基于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的傾斜性權(quán)利配置研究——以利益和利益 機(jī)制為視角叨[J]．吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010，(01)．[8]李長(zhǎng)健，孫婧．基于利益訴求機(jī)制完善的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)研究陰[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng)，給予了詳細(xì)答復(fù)。主要表現(xiàn)在：1．生活垃圾污染。目前，我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。3．工業(yè)企業(yè)污染。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200 多萬(wàn)噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。XX區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程，出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行大力推廣。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人，出動(dòng)車(chē)輛250余次，制止焚燒