【正文】 宜昌、襄樊等地也開展了聲勢浩大的優(yōu)秀鄉(xiāng)村防疫員評選活動，不斷提高鄉(xiāng)村防疫員的歸屬感和榮譽感。全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試舉辦以來，我省精心組織周密部署，202011年我省參加的有效考生為6158人，取得職業(yè)獸醫(yī)師資格782人；取得職業(yè)助理獸醫(yī)師資格877人，%，遠遠高于全國15%的通過率，為全面推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度打下了良好的基礎。2011年，各級財政撥付村級動物防疫員工作經費超過2億元，；三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員養(yǎng)老和意外傷害保險機制。（二）組建“兩支隊伍”，確保有人干事。獸醫(yī)管理體制改革的重點和難點在于基層。（三）延伸了法規(guī)的覆蓋面?！稐l例》在按照新《動物防疫法》“各級人民政府應當將動物防疫納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃，建立完善動物防疫體系”規(guī)定的政府職責基礎上，進一 1 步強調實行目標管理責任制。春秋兩防工作結束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風險的能力。 搞好防疫監(jiān)管。各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。近年來，還有部份地方村級動物防疫網絡還未建立健全，成為農村動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級防疫工作條件差是一個普遍性的問題，難于保證常年動物防疫工作的正常開展。村級動物防疫員是基層動物防疫力量的重要補充，村級動物防疫員的聘用、日常管理和考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責，首先是制定嚴格的選聘條件，把好進人關。基礎設施建成后要明晰所有權和使用權，即所有權屬縣畜牧獸醫(yī)局，使用權屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，不受機構改革和變動而平調和侵占，避免再度重演鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意擠占、平調和拍賣的故技。對轄區(qū)內養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、動物疫病的預防控制和撲滅具有組織發(fā)動、宣傳動員的職責，對轄區(qū)內的動物防疫負總責。動物防疫體系歸口專職的行政管理部門管理，有利于動物防疫和公共衛(wèi)生要求的整體性和統(tǒng)一性，避免動物防疫活動和畜產品質量標準的各自為政；有利于機構人員的穩(wěn)定，保證有機構有人員落實動物防疫和畜產品質量安全，避免機構改革造成的資產和人員編制流失；有利于加強專業(yè)技術人員管理，保證技術人員能專心從事本職工作，避免隨意抽調技術人員從事“中心工作”造成學業(yè)荒廢、素質下降；有利于人員隊伍素質的提高，保證有真才實學的人員能夠充實到動物防疫隊伍中；避免隨意安置非專業(yè)人員造成專業(yè)素質降低。人、財、物管理隨意性大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政除保證人員工資外，不僅無力解決業(yè)務經費，甚至連畜牧獸醫(yī)站開展業(yè)務僅有的微薄收入也被平調，形成名存實亡的“空殼站”，發(fā)展后勁不足，工作積極性和主動性差。楚雄州動物防疫體系建設存在的問題楚雄州基層動物防疫體系通過多年的建設，得到一定的發(fā)展，解決了人員身份和待遇，明確了機構性質，核定了編制，基礎設施有了一定改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在畜牧獸醫(yī)站建設和動物防疫中發(fā)揮了積極的作用，但由于“三權”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，也存在一些遺留問題 ：、基礎設施仍然薄弱，工作條件差，基礎建設欠賬大。1990年對全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的集體人員實行公開招考，擇優(yōu)錄用，并于1990年至1992年分三批將考試合格者錄用為國家正式干部，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全額預算，對辭退人員給予40元/月的生活補助。謝謝。我縣近期召開縣編委會對基層動物防疫站性質、編制和經費進行研究，爭取于六月底前完成三定工作。（四）由于縣未開編委會研究，制定基層防疫站人員錄用標準和錄用程序缺乏依據，待編委會研究通過后再制定。將基層動物防疫體系建設作為政府的一項重要工作，提上議事日程，并寫入 20xx 年度的《政府工作報告》，定為縣政府為民辦的十件大事實事之一。第一篇：副縣長對于推進基層動物防疫體系建設工作匯報副縣長關于推進基層動物防疫體系建設的工作匯報為深入貫徹落實省市文件精神，推動畜牧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我縣將基層動物防疫體系建設作為畜牧工作中的重點來抓，立足現(xiàn)有防疫基礎, 積極謀劃，科學規(guī)劃,協(xié)調運作,有效推進了基層動物防疫體系建設。自 x 月份以來，縣政府督查室對此項工作，每周一督查，每周一通報。事業(yè)單位養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保障等也待編委會研究后制定。（二）盡快啟動 xx 鄉(xiāng)、xx 鎮(zhèn)兩站建設。第二篇：淺談基層動物防疫體系建設淺談基層動物防疫體系建設楊培昌1（云南省楚雄州畜牧獸醫(yī)站，楚雄675000）動物防疫體系是動物防疫工作的基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是動物防疫體系中最基層的機構，村動物防疫員是動物防疫的重要補充，是動物防疫和畜牧獸醫(yī)技術推廣的具體實施者，是聯(lián)系廣大養(yǎng)殖戶，推進農村養(yǎng)殖觀念轉變，調整養(yǎng)殖模式，推進健康養(yǎng)殖的橋梁和紐帶，因此是整個動物防疫體系的基石和實施動物防疫工作的主體。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站正式定性為國家在基層1作者簡介：楊培昌（1965），男，漢族，云南省楚雄市人，高級獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)科技推廣與管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎設施投資建設因受當時財力的限制，仍然較狹小，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站一間房子既當辦公室又當宿舍，防疫設備落后，工作生活條件差，而且每次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革畜牧獸醫(yī)站均未能幸免，分分合合資產被擠占平調和流失，房產被拍賣，編制被削減。、職責不清，管理不順，機制不活。、基層獸醫(yī)工作機構的關系：縣畜牧獸醫(yī)局與動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共同構成基層獸醫(yī)工作機構體系，但由于機構性質不同，決定了他們之間既相互依托，又有各自相對獨立的職能職責。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站屬于縣級畜牧獸醫(yī)局設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)和動物防疫提供技術保障的技術部門。、加強基層隊伍建設，提高基層隊伍人員素質：一是加強對基層現(xiàn)有人員的素質教育與管理，制定合理的培訓計劃，有計劃有步驟地開展多種形式的畜牧獸醫(yī)和動物防疫防控技術等的培訓，對現(xiàn)有非專業(yè)人員進行本專業(yè)學歷教育，職稱評審時，非本專業(yè)的學歷不給予認可。由村委會擇優(yōu)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站審核把關，報縣畜牧獸醫(yī)局組織考試考核，