【正文】 將思想政治工作與日常管理緊密掛鉤，與干部的政績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部抓好思想政治工作的責(zé)任意識(shí)，真正做到思想政治工作人人管、時(shí)時(shí)抓。狠抓機(jī)制落實(shí)，增強(qiáng)思想政治工作的聚合力。思想政治工作要不斷增強(qiáng)生命力，關(guān)鍵要提高兩級(jí)班子的五種能力：一是提高把握工作大局的能力；二是提高科學(xué)決策能力；三是提高駕馭安全局面的能力；四是提高創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理的能力；五是提高抓落實(shí)的能力。二是缺乏個(gè)人利益與集體利益的結(jié)合。尤其是一線班組對(duì)?一崗雙責(zé)?認(rèn)識(shí)模糊，制度執(zhí)行力較差?！叭谌胫行摹辈粔騾f(xié)調(diào)，機(jī)制建設(shè)缺乏“實(shí)效性”?！叭谌胫行摹彼悸穯我唬逃椒ㄈ狈Α扒罢靶浴?。段黨委圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題這個(gè)黨建工作著力點(diǎn)，以解決腦子懶、步子慢、作風(fēng)散、措施虛為突破，全面提升思想政治工作針對(duì)性、有效性，為完成三大任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想組織保證。三是把責(zé)任意識(shí)全過(guò)程貫穿于綠化管理養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，在改革創(chuàng)新上積極尋求突破。一、理性的系統(tǒng)認(rèn)真審視我縣園林綠化建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題就我縣的園林綠化工作而言，當(dāng)前我們的差距和不足主要體現(xiàn)在:一是綠量缺口仍然很大，還需要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐；二是管理力量及技術(shù)力量薄弱；三是綠化建設(shè)檔次不高；四是綠化管理力度不大，管理措施、處罰力度還不到位；五是全民綠化意識(shí)有待提高。(五)加強(qiáng)立案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高立案人員素質(zhì)。(二)注重發(fā)揮當(dāng)?shù)胤煞?wù)所、律師事務(wù)所的作用。為此，必須強(qiáng)化審判法官的信訪意識(shí)。根據(jù)案件影響范圍、疑難程度和數(shù)額大小，合理確定級(jí)別管轄，防止利益驅(qū)動(dòng)。二是提供被告地址不明。(三)立案庭遇到大量不應(yīng)立案的請(qǐng)求。三是加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)庭的聯(lián)系。（四）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化立案調(diào)解理念。對(duì)案情簡(jiǎn)單、影響不大，僅是標(biāo)的額較高的案件，可適度調(diào)低級(jí)別管轄的法院，盡最大可能將案件解決在基層；對(duì)數(shù)額不大但影響范圍廣、適用法律困難、具有典型性的案件，可適當(dāng)調(diào)高級(jí)別管轄的法院，統(tǒng)一法律適用。（三）立案庭遇到大量不應(yīng)立案的請(qǐng)求?；鶎尤嗣穹ㄔ毫腹ぷ鬏椛涿鎻V、任務(wù)重、難度大。調(diào)解書(shū)制作方式的慢節(jié)奏，與調(diào)解程序簡(jiǎn)約化的目的是不相適應(yīng)的。缺乏調(diào)解方法和技巧。對(duì)于事實(shí)較清案件，判決遠(yuǎn)比調(diào)解節(jié)約時(shí)間，因而造成了部分可調(diào)解案件因?yàn)闆](méi)有時(shí)間和精力而采取了判決的方式。近年來(lái)，資源法院不斷強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，創(chuàng)新調(diào)解工作方法，積極構(gòu)建民事訴訟調(diào)解運(yùn)行的新機(jī)制，取得了上訴率、申訴率低和上訪纏訴率持續(xù)下降，生效法律裁判自動(dòng)履行率不斷提高的效果，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果、政治的有機(jī)統(tǒng)一。同樣為了提高結(jié)案率，往往造成年底突擊結(jié)案，由于時(shí)間短，一般不愿過(guò)多調(diào)解，也會(huì)造成調(diào)解率的下降。有的案件調(diào)解需要花費(fèi)很大的功夫，需要反反復(fù)復(fù)做工作，有的法官寧可判決結(jié)案，不愿意多花時(shí)間調(diào)解。我國(guó)的訴訟調(diào)解，從程序設(shè)計(jì)上就有便捷、簡(jiǎn)約的特點(diǎn),特別是《調(diào)解規(guī)定》的出臺(tái)，從調(diào)解的時(shí)段、調(diào)解的期限等方面為當(dāng)事人提供了更加寬松的條件。立案機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍決定了立案庭的性質(zhì)，而不僅僅是“立案”二字的含義決定了立案庭的職責(zé)。立案庭的工作人員是極少的，幾乎每一個(gè)工作人員都是處于超重的忙碌之中。立案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使得立案因法院而異，因人而異，給當(dāng)事人的訴訟帶來(lái)了諸多不便，特別是新類型及專業(yè)性比較強(qiáng)的案件，當(dāng)事人往往需來(lái)回奔波幾次，才符合立案“標(biāo)準(zhǔn)”，引起當(dāng)事人不滿。（三）統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范立案工作。針對(duì)立案窗口涉及面廣、立案人員專業(yè)知識(shí)面較為狹窄的特點(diǎn)，盡可能地讓立案法官參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬他們的知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的立案工作需要。立案職能的單一化與多樣化問(wèn)題沒(méi)有法律明確規(guī)定，目前我院是實(shí)行“大立案”格局，除擔(dān)負(fù)正常的立案工作以外，還要承擔(dān)辦理緩、減、免訴訟費(fèi)的審批或報(bào)批手續(xù)，處理告訴申訴來(lái)信來(lái)訪，解答法律咨詢、送達(dá)保全、上訴案件的移送、審判流程管理等工作。同樣，最高法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》對(duì)當(dāng)事人起訴也僅作了“應(yīng)當(dāng)有明確的被告和具體訴訟請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)”原則性規(guī)定。特別是法院內(nèi)部其他業(yè)務(wù)部門，不配合不支持立案法官調(diào)解案件，一定程度上挫傷立案法官調(diào)解案件的積極性。作為立案審判工作中的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，人民法院涉訴信訪工作力度不斷加大，加快涉訴信訪工作機(jī)制創(chuàng)新、改革初訪接待處理辦法、提高初訪接待息訴率勢(shì)在必行。但是目前立案信訪人員有機(jī)會(huì)并不多。(四)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化立案調(diào)解理念。三是加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)庭的聯(lián)系。從我們區(qū)域環(huán)境和氣候特點(diǎn)實(shí)際出發(fā)，應(yīng)確立以種植樹(shù)木尤其是當(dāng)?shù)氐倪m生樹(shù)種為主的園林綠化建設(shè)思想。為了全面提升城市綠化水平，改善綠化面貌，近期擬開(kāi)展以下十大工程：樹(shù)木扶正工程垃圾清理工程裸露地面覆蓋工程人行踩踏恢復(fù)工程樹(shù)池美化工程破損設(shè)施（路牙）修復(fù)工程缺株少苗補(bǔ)植工程枯死苗更換工程坑洼填平補(bǔ)齊工程邊角補(bǔ)齊工程四是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，做到職責(zé)分明獎(jiǎng)懲到位。二是政工力量減弱。三是機(jī)制考核力度不強(qiáng)。由于思想政治工作成績(jī)不易量化，而企業(yè)越來(lái)越追求安全質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，越來(lái)越重視各項(xiàng)工作取得的實(shí)際成果。一是缺乏?一把鑰匙開(kāi)一把鎖?具體性分析，形成了一刀切。二、解決問(wèn)題的對(duì)策建議思想政治工作中存在的這些問(wèn)題和影響因素，嚴(yán)重地制約著工作的良好運(yùn)行。著力提升素質(zhì)，增強(qiáng)思想政治工作的感召力。一是要建立適應(yīng)新形勢(shì)的?一崗雙責(zé)?導(dǎo)向制度。創(chuàng)新管理制度，增強(qiáng)思想政治工作的約束力。一是針對(duì)生產(chǎn)力布局調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新變化，及時(shí)跟進(jìn)整合過(guò)程中的思想政治工作，把尊重人、理解人、關(guān)心人作為開(kāi)展思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)，做職工需要的事、說(shuō)職工想聽(tīng)的話、講職工能懂的理，化解矛盾做到以情感人，處理問(wèn)題做到以理服人，盡可能把無(wú)情的改革同有情的操作結(jié)合起來(lái)，讓職工群眾時(shí)