【正文】 填寫完整后于當(dāng)日發(fā)到鄉(xiāng)黨委書記郵箱，由分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查，書記隨時(shí)調(diào)閱抽查，每季度匯總一次，年終列入干部考核。在具體的工作中，注重理清思路，創(chuàng)新方法，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，把管理與服務(wù)結(jié)合起來，讓人民群眾成為社會(huì)管理創(chuàng)新的主體。以來，先后成立了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，聘請(qǐng)了10名檢察聯(lián)絡(luò)員和32名村居聯(lián)絡(luò)員，把法律監(jiān)督的觸角延伸到農(nóng)村、拓展到礦區(qū)。三、重點(diǎn)探索創(chuàng)新，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效果一是圍繞特殊群體，深化社會(huì)管理創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)的內(nèi)部條塊分割，各部門單打獨(dú)斗的工作模式，代之以“個(gè)案配合、整體協(xié)作、程序銜接、工作接力”的方式，著力于內(nèi)設(shè)各工作部門的資源整合，使參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效能大大增強(qiáng)。在工作展開之初，按照調(diào)研先行的方針，集中圍繞檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必要性、可能性，以及基層檢察院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)等問題展開深入而細(xì)致的調(diào)查研究，從傾聽實(shí)踐的呼聲入聲入手，在理論層面上厘清了檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的角色定位、路徑選擇和價(jià)值追求等困擾基層檢察院有效參與管理創(chuàng)新的認(rèn)知難題，為我院積極參與社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新掃清了認(rèn)識(shí)障礙，明確了創(chuàng)新方向。此項(xiàng)工作被縣委列為我鄉(xiāng)今年社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)，為妥善解決這一問題，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，梁莊鄉(xiāng)撥出專項(xiàng)費(fèi)用在三角區(qū)附近安裝了12個(gè)攝像頭并且增派了警力，還成立了16人的義務(wù)巡邏隊(duì)在夜間不間斷巡邏，目前取得了明顯成效，深受群眾好評(píng)。同時(shí)還完善了對(duì)流動(dòng)人口規(guī)范管理，刑釋、解教、社區(qū)矯正人員安置、幫教，以及“法輪功”邪教組織活動(dòng)的監(jiān)控機(jī)制等。五是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是構(gòu)建了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。2011年11月12日第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料﹡﹡﹡鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料今年以來，﹡﹡﹡鄉(xiāng)積極精心謀劃，扎實(shí)舉措，緊緊圍繞各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，按照建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局的要求，立足鄉(xiāng)情，把以人為本、服務(wù)為先貫穿于社會(huì)管理之中，有效整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，有力推動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作深入開展，切實(shí)保障了社會(huì)大局穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。三、下一步工作打算緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的共同參與，形成社會(huì)管理合力。明確治安中心戶長的基本條件是：熱心綜治工作，樂于助人；在群眾中有一定威望，說話辦事有威信；有一定法律常識(shí)、處事公道；有一定的組織協(xié)調(diào)能力。積極開展了以“珍愛生命、安全第一”為主題的“自我保護(hù)”安全意識(shí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了青少年的自我保護(hù)意識(shí)，提高了青少年對(duì)違法犯罪的抵御能力。加強(qiáng)青少年理想信念教育。一、采取有效措施，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行新的工作模式以來，村委會(huì)通過組建新型經(jīng)濟(jì)合作組織，仍以耿家村為例，我們利用村內(nèi)農(nóng)戶多年種植出口菜的習(xí)慣，以高榕公司為依托，迅速組建耿家村出口菜合作社，以村為單位和公司簽訂訂單合同，然后村與農(nóng)戶之間簽訂買賣合同，統(tǒng)一了農(nóng)藥用量和土地管理，聘用了一名專業(yè)技術(shù)人員對(duì)荷蘭豆、西蘭花等出口菜的種植全程輔導(dǎo)，在出售過程中公開透明所有賬目，全村絕大多數(shù)農(nóng)戶均加入合作社，而村委會(huì)對(duì)成為合作協(xié)會(huì)的會(huì)員唯一要求就是，戶主必須參加十戶聯(lián)防組，并將聯(lián)防組的建設(shè)納入出口菜專業(yè)合作社中的收益分紅掛鉤。管理模式的“1+3”。對(duì)于條件艱苦、家庭無力監(jiān)管而生活在精神病痛中的農(nóng)村患者，社會(huì)的歧視和排斥仍然是一道難以逾越的鴻溝，福利院入住有條件限制，精神病院治療有經(jīng)濟(jì)限制，救助站接收有時(shí)間限制，民政幫扶有政策限制，種種限制致使這部分患者游離于各種安臵供養(yǎng)體系的大門之外，他們面對(duì)的是社會(huì)和旁人的異樣眼光，個(gè)人聲譽(yù)也受到了嚴(yán)重影響。在特殊人群的社會(huì)管理工作中，我們前崗鄉(xiāng)由于在外務(wù)工人員較多，鄉(xiāng)黨委決定，為百姓在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、子女教育、居住管理等方面提供幫助和服務(wù)。雖然在這種工作模式下仍然存在上訪，但我們能夠正確的認(rèn)識(shí)，我們對(duì)村委會(huì)的要求并不是不上訪就證明治理的好，而是一旦發(fā)生上訪村委會(huì)應(yīng)抱有積極的態(tài)度和采取有效的應(yīng)對(duì)措施，鄉(xiāng)政府也同理，幾年來我們從沒有一起信訪案件不負(fù)責(zé)任的上交給縣級(jí)信訪部門，每一個(gè)案件我們都做了大量的基礎(chǔ)工作，雖然有些仍上訪至縣級(jí)，但我們自己并不慚愧，因?yàn)橛行﹩栴}恰恰就需要縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同下決定才能增加處理決定的政策性話語權(quán)，只要將上訪通過縣級(jí)信訪部門的配合化解于當(dāng)?shù)兀h鄉(xiāng)兩級(jí)的穩(wěn)定就沒有真正受到影響，畢竟現(xiàn)在發(fā)生的上訪大多都是十幾年前行政部門埋下的隱患，想阻止不發(fā)生不現(xiàn)實(shí)，所以只要應(yīng)對(duì)時(shí)肩膀?qū)捯恍?，?zé)任抗一些，不怕承擔(dān)過失和責(zé)任，準(zhǔn)確把握政策原則，我們的信訪工作就能真正發(fā)揮百姓訴求渠道的作用。通過實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)，只有人的互動(dòng)還不夠，還要有相應(yīng)的硬件配合，鄉(xiāng)黨委、政府又過出勤沖抵義務(wù)工，取消了之后這種巡邏隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)由于用人量大還要憑自覺的推動(dòng)模式，很難對(duì)農(nóng)民起到有效的組織和約束，曾經(jīng)有段時(shí)間我們的巡邏隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，這不僅僅是我們一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，應(yīng)是全省農(nóng)村普遍存在的共性問題，鄉(xiāng)黨委清醒的認(rèn)識(shí)到，這種制度的癱瘓，不僅是一個(gè)方面工作的癱瘓，還喪失了一個(gè)很好的能聚群眾向心力的機(jī)會(huì)，為了解決這個(gè)問題，我們多次作為工作難點(diǎn)研討，經(jīng)過集思廣益、挖掘根源、對(duì)癥下藥，最后黨委認(rèn)為，要想徹底解決這個(gè)問題，突破口只有兩種辦法，一種是在資金支持上求突破，另一種是在號(hào)召力上求突破，針對(duì)客觀實(shí)際，我們把重點(diǎn)放在號(hào)召力的突破上，確定了思路之后我們通過走訪調(diào)研掌握了第一手情況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民有的事情是政府號(hào)召的給錢少絕對(duì)不出力，但是屯中能辦事的人有威望的人喊一嗓子就都聚齊了，針對(duì)這種不合理現(xiàn)象，我們把優(yōu)化村委會(huì)隊(duì)伍作為突破的手段，2010年5月村兩委班子換屆，在支部書記和治保主任的選票上我們印發(fā)了定向選舉，并通過宣傳引導(dǎo)甚至是暗示，努力把在群眾中有威望有號(hào)召力的人推到支部書記或治保主任的崗位上，去年換屆前崗鄉(xiāng)支部書記更換7人，治保主任更換13人，黨委要求新村委會(huì)成員就職之后的第一件事就是重組巡邏隊(duì)和聯(lián)防組，首先在三個(gè)村實(shí)行試點(diǎn)，這三個(gè)村的支部書記和治保主任以哥們感情和家族影響為手段，迅速組建并運(yùn)行良好，然后要求其他新選村照搬就做，再然后給換屆沒換人的村下命令，別人能做到的并不是證明別人做得好，只是他們適合當(dāng)前主要路口或房屋集中區(qū)域內(nèi)看到這個(gè)明顯標(biāo)志都會(huì)在潛意識(shí)中增加一定的安全感，同樣，有作案動(dòng)機(jī)的人看到之后會(huì)有一種這一片已經(jīng)被公安保護(hù)的感覺，潛意識(shí)中就會(huì)避免在這個(gè)區(qū)域內(nèi)作案，當(dāng)這種明顯標(biāo)志遍布全鄉(xiāng)各個(gè)村屯后，有作案動(dòng)機(jī)的人在選擇作案區(qū)域上會(huì)難以選擇。自2006年起，信訪量無預(yù)兆的幾何倍數(shù)增長，歷史遺留問題由于各級(jí)負(fù)責(zé)人的更換紛紛浮出水面，陳年往事由于個(gè)別百姓對(duì)撤并的不平衡被一一拿出來說事，最明顯的就是村村通建設(shè)上，原前崗地界的村民修不上路都能正確看待自己村資源問題，而原鮑家地界的村一旦沒有修路馬上聯(lián)想到撤并后自己被忽視甚至遺棄了，根本不考慮是否能找到工程隊(duì)，是否有資源，一味的對(duì)比修完路的村屯，就修路問題連續(xù)出現(xiàn)了大規(guī)模的群體訪，由于信訪的三級(jí)終結(jié)制度因客觀因素執(zhí)行不到位，大多在不下達(dá)復(fù)查處理意見書的情況下盡量滿足百姓反映的有理訴求，自此一比鮑家部分村的心態(tài)，導(dǎo)致作為鄉(xiāng)政府代言人的各村委會(huì)，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)工作中缺少了爭先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力和銳意進(jìn)取的決心。同時(shí)還由于村級(jí)存在自治海選體制，導(dǎo)致村組干部因?yàn)榕鹿幚砻軗p傷部分百姓的利益，不利于自己換屆連任，而放任信訪案件的發(fā)生，正是由于基礎(chǔ)工作做的不到位，導(dǎo)致上訪人因部分有理持續(xù)上訪或采取非正常訪，引起上級(jí)部門的重視，不斷向下級(jí)部門施壓，村委會(huì)作繭自縛，只能為了平息矛盾，在無能力重新考慮案件具體情況，求一時(shí)穩(wěn)控而放棄