【正文】 無論發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平愈高，農(nóng)民收入也就愈高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)繁榮。只有培養(yǎng)一大批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的深入發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、規(guī)模化推廣應(yīng)用，使之快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度利用遠(yuǎn)程教育，突破時(shí)空限制，積極推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，讓農(nóng)民一邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一邊學(xué)習(xí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需求接受教育。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)和持證農(nóng)民數(shù)量納入各級(jí)政府的綜合考核指標(biāo)體系，提高各級(jí)政府的工作主動(dòng)性和責(zé)任感。近8年來，共培養(yǎng)農(nóng)村?？迫瞬?8360名，培育了一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)農(nóng)民的代表，這些學(xué)員已成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)業(yè)帶頭人。（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為遠(yuǎn)程教育服務(wù)“三農(nóng)”提供了基礎(chǔ)江蘇電大將辦學(xué)系統(tǒng)功能向農(nóng)村延伸，注重省、市、縣辦學(xué)體系建設(shè)的新內(nèi)涵，以縣級(jí)電大建設(shè)、發(fā)展為突破口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、資源、服務(wù)和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，美國農(nóng)場(chǎng)家庭已經(jīng)普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，美國政府高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的支持，提供專門的服務(wù)保證農(nóng)民隨時(shí)方便地獲取各種農(nóng)業(yè)信息，利用信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)開展各類培訓(xùn)服務(wù)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和整體素質(zhì)，完善了美國農(nóng)業(yè)科教體系，開發(fā)了農(nóng)村人力資源。培育新型職業(yè)農(nóng)民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障。（四）培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障人才資源是第一資源，是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支撐。（二）培育新型職業(yè)農(nóng)民是剝離農(nóng)民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑傳統(tǒng)農(nóng)民是社會(huì)學(xué)意義上的身份農(nóng)民，既是與工人、知識(shí)分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的重要一極，強(qiáng)調(diào)的是等級(jí)秩序。如何培育新型職業(yè)農(nóng)民，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，是整個(gè)教育系統(tǒng)的重要使命。接受新型職業(yè)農(nóng)民辦公室的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)和新型職業(yè)農(nóng)民辦公室開展溝通，解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問題。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用。五是在農(nóng)民田間學(xué)校作為學(xué)員實(shí)訓(xùn)基地，并對(duì)基地實(shí)訓(xùn)過程進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。培訓(xùn)過程：根據(jù)地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容、要求，農(nóng)廣校制定教學(xué)計(jì)劃，選擇或聘任專業(yè)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，開展培訓(xùn)工作。在本地從事糧食生產(chǎn)、蔬菜種植、果樹種植、畜牧養(yǎng)殖一年以上，及有意向繼續(xù)發(fā)展的有一定文化基礎(chǔ)的有為人士確定為初 級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)。（一）生產(chǎn)經(jīng)營型培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)典型學(xué)員的總結(jié)和宣傳，并將先進(jìn)事跡材料歸檔管理。要確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作檔案經(jīng)得起看、學(xué)員經(jīng)得起問、經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起查。按班建立規(guī)范統(tǒng)一、填寫完整、內(nèi)容真實(shí)的《2014年甘肅省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬》，并報(bào)縣農(nóng)牧局審核備案（復(fù)印件），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表對(duì)臺(tái)賬的真實(shí)性負(fù)責(zé)。培訓(xùn)對(duì)象要一定長期從事農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，即農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員、各類農(nóng)機(jī)操作人員，年齡一般在18～55周歲內(nèi)，初中以上文化程度。立足縣域建立新型職業(yè)農(nóng)民培育專兼職師資庫，也可根據(jù)培訓(xùn)需要外聘師資，并通過一定的渠道和方式公開培訓(xùn)師資相關(guān)信息。培育工程自項(xiàng)目下達(dá)之日起至次年3月底前完成。通過立大型宣傳標(biāo)牌、貼主要宣傳掛圖、發(fā)重點(diǎn)宣傳資料等多種形式開展宣傳工作，提高宣傳的效果和針對(duì)性。健全培育檔案，申請(qǐng)主管部門驗(yàn)收。培訓(xùn)班實(shí)施“兩堂課”制度，即縣農(nóng)牧局要在開班和結(jié)班時(shí)參加班級(jí)活動(dòng)，并與學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)。按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報(bào)名、村組推薦、擇優(yōu)選拔、張榜公示的形式進(jìn)行學(xué)員選拔。（二）遴選培訓(xùn)教師。專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民累計(jì)集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，按人均1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。培育工程自項(xiàng)目下達(dá)之日起至次年3月底前完成。立足縣域建立新型職業(yè)農(nóng)民培育專兼職師資庫，也可根據(jù)培訓(xùn)需要外聘師資，并通過一定的渠道和方式公開培訓(xùn)師資相關(guān)信息。培訓(xùn)對(duì)象要一定長期從事農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，即農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員、各類農(nóng)機(jī)操作人員，年齡一般在18～55周歲內(nèi)，初中以上文化程度。按班建立規(guī)范統(tǒng)一、填寫完整、內(nèi)容真實(shí)的《2014年甘肅省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬》，并報(bào)縣農(nóng)牧局審核備案（復(fù)印件），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表對(duì)臺(tái)賬的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作檔案經(jīng)得起看、學(xué)員經(jīng)得起問、經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起查。加強(qiáng)對(duì)典型學(xué)員的總結(jié)和宣傳，并將先進(jìn)事跡材料歸檔管理。要做好全程工作跟進(jìn)、后續(xù)管理和跟蹤服務(wù)。根據(jù)培訓(xùn)的不同崗位從師資庫中遴選優(yōu)秀師資承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。凡符合條件的農(nóng)民都可以到所在村委會(huì)報(bào)名，經(jīng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核合格后確定為培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參訓(xùn)學(xué)員身份證（正面）數(shù)碼照相，并采集每次培訓(xùn)活動(dòng)數(shù)碼照片（必須有日期自動(dòng)生成），以備歸檔。七、加強(qiáng)組織管理（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)培育工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）建立健全培育檔案培育檔案是記載培育情況，真實(shí)反映培育全程的基礎(chǔ)資料。生產(chǎn)經(jīng)營型主要包括專業(yè)大戶、家庭 農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干等。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)時(shí)間： 培育時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，按人均 3000 元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)培育時(shí)間不低于 15 天；專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，按人均 1000 元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)培育時(shí)間不 少于 7 天。要嚴(yán)格按照分類培訓(xùn)規(guī)范，從抓好每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)入手，確保教學(xué)時(shí)數(shù)和教學(xué)內(nèi)容落到實(shí)處，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選訂或編寫內(nèi)容系統(tǒng)、表達(dá)通俗、適宜農(nóng)民的培訓(xùn)教材，并將訂購的教材、準(zhǔn)備的培訓(xùn)材料送新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量。探索與農(nóng)業(yè)職業(yè)資格鑒定相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式。補(bǔ)助資金主要用于教材費(fèi)、授課費(fèi)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、教師下鄉(xiāng)講課交通及補(bǔ)貼費(fèi)、考務(wù)費(fèi)等與培訓(xùn)工作直接相關(guān)支出。方案申報(bào)。遠(yuǎn)程教育是高等教育的重要組成部分，在服務(wù)“三農(nóng)”方面已經(jīng)積累了多年的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，本文旨在探討新形勢(shì)、新環(huán)境下，如何進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，努力培育新型職業(yè)農(nóng)民的問題。以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)構(gòu)建的和諧社會(huì)是以人與人的和諧為核心的社會(huì)，其本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的和諧。2011年8月28日，溫家寶總理在全國農(nóng)村教師大會(huì)上指出：“農(nóng)村人口占大多數(shù)，他們的受教育程度，決定著一個(gè)國家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起。現(xiàn)階段，我國社會(huì)呼喚教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮積極作用。英國是西歐農(nóng)民培訓(xùn)模式的代表國家，農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)為主體，以高校和科研咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，利用遠(yuǎn)程教育開展普通教育、成人教育、職業(yè)教育等多種模式的農(nóng)民教育培訓(xùn)，構(gòu)建了初、中、高三個(gè)教育層次相銜接，學(xué)位證書、畢業(yè)證書、技術(shù)證書等相配合，層次分明、分工明確的教育培訓(xùn)體系。江蘇燎原廣播電視學(xué)校，深入農(nóng)村開展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，面向農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的四