【正文】 我國(guó)已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，要以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境監(jiān)管優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長(zhǎng)方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。從恢復(fù)和維持生態(tài)系統(tǒng)整體性與可持續(xù)性的系統(tǒng)理念出發(fā)，逐步建成科學(xué)合理、順暢高效的生態(tài)環(huán)保綜合管理體制。必須把環(huán)境問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大格局中來(lái)看。正確的經(jīng)濟(jì)政策就是正確的環(huán)境政策，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟(jì)政策。作為一種新的文明形態(tài)，按照一般推理，生態(tài)文明應(yīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家興起，因?yàn)樯鷳B(tài)危機(jī)的發(fā)生和危害首先在那里體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)具有的鮮明特征：在價(jià)值觀念上，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。那么什么是生態(tài)細(xì)胞？生態(tài)細(xì)胞就是社區(qū)。可以說(shuō)，生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，人類至今已經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個(gè)階段，在對(duì)自身發(fā)展與自然關(guān)系深刻反思的基礎(chǔ)上，人類即將邁入生態(tài)文明階段。環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的根本措施和主陣地，取得的任何成效和突破，都是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。積極開(kāi)展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！被顒?dòng)，通過(guò)改善、優(yōu)化、美化、綠化人居環(huán)境，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，逐步在社區(qū)、學(xué)校中形成良好的綠色文明生活、道德氛圍和社會(huì)文化。認(rèn)真貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)創(chuàng)建工程，對(duì)清潔生產(chǎn)實(shí)施效果良好企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這就提醒我們：在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要加大環(huán)境保護(hù)力度，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和健康水平的各類環(huán)境問(wèn)題，以對(duì)人民身體健康、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機(jī)遇，雖然我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)上已經(jīng)有了一些初步探索，正在收到積極成效，但從深層次來(lái)看，還缺乏對(duì)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握、發(fā)展藍(lán)圖的規(guī)劃和全社會(huì)力量的共同參與。對(duì)拒不申請(qǐng)驗(yàn)收又不整改的企業(yè)，將聯(lián)合縣環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)污染嚴(yán)重又不能通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)，將堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，絕不是只要求搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、遏制高能耗產(chǎn)業(yè)，多管齊下調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)催生新效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照“三個(gè)三分之一”的總體布局，南部山區(qū)堅(jiān)持植樹(shù)造林、退耕還林還果，中部平原實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程，北部灘區(qū)實(shí)施防護(hù)林帶和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)生態(tài)示范園，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，有26個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家無(wú)公害、綠色食品認(rèn)證，是全省最多的縣（市）。五是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，認(rèn)真辦理信訪工作,積極化解矛盾。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依法關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)察人員綜合素質(zhì)；加大資金投入，使執(zhí)法能力建設(shè)顯著加強(qiáng)，建設(shè)了濟(jì)南市首家縣級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心，啟動(dòng)了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)；創(chuàng)新管理模式，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管，做到區(qū)域內(nèi)無(wú)縫隙、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管。四、開(kāi)展章丘市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作通過(guò)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，進(jìn)一步健全危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單，全面核查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置和轉(zhuǎn)移情況，淘汰落后和不符合規(guī)范化管理要求的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，嚴(yán)肅查處不按要求處置以及危險(xiǎn)廢物非法處置利用、轉(zhuǎn)移、傾倒等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件發(fā)生，全力消除危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患。目前該企業(yè)已停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)汛期環(huán)境安全管理，加大設(shè)施巡查力度，消除環(huán)境隱患，開(kāi)展環(huán)境安全自查自糾，并定期組織應(yīng)急演練，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)生態(tài)文明得以提高。章丘市始終堅(jiān)持把規(guī)劃放在優(yōu)先位置，做到以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以建設(shè)落實(shí)規(guī)劃，確保生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。認(rèn)真實(shí)施節(jié)能減排措施，高標(biāo)準(zhǔn)完成污染減排任務(wù)，主要污染物排放保持雙下降，建成環(huán)境監(jiān)控分中心，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。二、汛期環(huán)境安全大檢查汛期是突發(fā)環(huán)境事件的易發(fā)季節(jié)，要充分認(rèn)識(shí)汛期環(huán)境安全工作的重要性和緊迫性，高度重視突發(fā)環(huán)境問(wèn)題的應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持“預(yù)防優(yōu)先、有急必應(yīng)”，持續(xù)開(kāi)展汛期環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)進(jìn)行隱患排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控，強(qiáng)化事故預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急救援，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境安全保障秩序，提升環(huán)境安全保障整體水平，杜絕重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。目前，山東華日電池有限公司在2012年的8月已全部解除完200余職工的勞務(wù)合同，留守14人對(duì)公司2000萬(wàn)貨款及設(shè)備進(jìn)行處理，計(jì)劃2013年底追回大部分欠款后將公司注銷。涉鉻污染的企業(yè)3家，濟(jì)南魯宏金屬表面精飾有限公司，目前該企業(yè)已委托有資質(zhì)單位進(jìn)了環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，并配套酸霧吸收裝置。全面削減化學(xué)需氧量和氨氮。第二章生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展政策建議一、著力生態(tài)保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)理念，強(qiáng)化節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)控、?。ㄊ校┛仄髽I(yè)的督管和巡查力度，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，探索有效模式，研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、園區(qū)、城市和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施突破山區(qū)工程，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)山區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提升全市整體生態(tài)建設(shè)水平。二、迅速行動(dòng)，落實(shí)措施結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)有效措施，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，采取包片包企業(yè)的做法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式巡查，重點(diǎn)圍繞走訪企業(yè)污染源的產(chǎn)生及污染源的治理，形成永陽(yáng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有污染源企業(yè)的第一手臺(tái)帳資料，并及時(shí)上報(bào)給縣環(huán)保局，作為下步整改的重要依據(jù)，同時(shí)對(duì)有污染源的企業(yè)，實(shí)施定人、定時(shí)、定責(zé)、跟蹤督查制度。溫家寶同志在深