【正文】 各級民政部門要積極響應(yīng)，迅速掀起“三創(chuàng)”活動的高潮。三要強化基層民政建設(shè)。各級各部門無論現(xiàn)在，還是將來，都要把民政工作列入重要的議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，長遠謀劃民政事業(yè)。三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，努力推進民政事業(yè)再發(fā)展民政工作作為政府工作的一個重要方面，領(lǐng)導重視，社會關(guān)注、人民群眾期望值較高，面臨的任務(wù)十分艱巨，責任重大。二是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)要加快步伐。（五）以實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為主線，加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。（四）以優(yōu)撫安置制度創(chuàng)新為突破口，推進城鄉(xiāng)雙擁優(yōu)撫安置政策落實。要科學規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)籌推進民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計落實民生工程。各級黨委、政府要始終把保障困難群眾的基本生活放在重要位置，優(yōu)先解決群眾關(guān)注的突出民生問題，正確處理好保增長與保民生的關(guān)系。通過卓有成效的工作，市民政局黨委被省委組織部表彰為抗震救災(zāi)先進基層黨組織，市民政局被省民政廳記抗震救災(zāi)集體三等功，被評為實績考核先進單位、政風行風建設(shè)先進單位、全市文明行業(yè)等，得到了社會各界的廣泛認可。二是改革創(chuàng)新成果顯著。做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對于保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。要堅持民政事業(yè)社會化方向，制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策，充分利用社會資源，鼓勵和引導社會力量參與民 8 政事業(yè)，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，共同推進民政事業(yè)的發(fā)展。民政工作是政治性、社會性很強的工作。民間組織是動員組織社會力量，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支生力軍，它的成長是社會發(fā)展的必然趨勢，具有黨政組織無法替代的特殊作用。要認真解決農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)問題，把按月按標準發(fā)放五保供養(yǎng)金的制度落到實處。第二，要加強城市社區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)筑城市基層社會管理工作的新平臺。二、努力構(gòu)建民政工作的“五大平臺”2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣民政工作搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。三要認識到做好民政工作是加強精神文明建設(shè)的需要。一要認識到做好民政工作是加快經(jīng)濟建設(shè)步伐的需要。下面，我講三點意見：一、切實增強做好新形勢下民政工作的責任感和使命感 民政，就是為民之政，其基本職責是以民為本，為民解困。加強民政信息化建設(shè)。加強隊伍建設(shè)。以窗口單位為重點，繼續(xù)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，加大政風行風建設(shè)力度，深入推進民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作，做好信訪工作，積極化解矛盾，努力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提升民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效能。抓好國家新出臺的優(yōu)撫工作法規(guī)政策的宣傳和落實，加強重點優(yōu)撫對象檔案管理，落實自然增長機制。加強專項社會事務(wù)管理。加強社會組織的管理創(chuàng)新。做好第八次村（居）民委員會換屆選舉工作，開展居民委員會直接選舉試點。加快慈善事業(yè)發(fā)展。編制《烏海市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)20112015年規(guī)劃》；修訂《烏海市扶持社會力量興辦福利機構(gòu)的優(yōu)惠意見》。不斷提高救助標準，組織開展多層次的救助活動，使貧困家庭當年新考錄的大學生人均救助水平達到2000元以上。加強救災(zāi)物資儲備工作,加強對救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金安全運行。進一步強化低保工作。在三區(qū)各建5個老年人日間照料中心，各區(qū)要早做安排，選點布局，確保年內(nèi)完成。按照自治區(qū)確定的不低于上城市居民人均純收入12%的增長幅度，提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標準，這幾項工作我們要考慮區(qū)內(nèi)其他盟市的調(diào)標情況，并要做到情況明、底數(shù)清、測算準，為市政府決算提出依據(jù)。二、2012年全市民政工作主要任務(wù)2012年，我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持富民與強市并重、富民優(yōu)先的原則，緊緊圍繞全市“一個中心、兩個轉(zhuǎn)型、三個提升”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“城市提質(zhì)年”各項工作，全力落實我市民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，繼續(xù)加強保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，全面提高服務(wù)管理水平，推進民政事業(yè)再上新臺階。圍繞學習型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，全面加強干部職工的思想、作風、精神文明、廉政建設(shè)，落實人大建議、政協(xié)提案23件。草擬《烏海市地名管理辦法》；完成烏海市與阿拉善盟界限聯(lián)檢工作，簽訂《平安邊界建設(shè)協(xié)議書》；完成海勃灣區(qū)部分街路指示牌的更新，對破損街路牌進行了維護更新。2011年接收退役士兵135名，已安臵退役士兵85人,辦理自謀職業(yè)29人。市委召開議軍會議，加強軍政軍民聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)軍地雙方互辦實事，著力解決影響部隊建設(shè)的困難問題。全年投入社區(qū)建設(shè)資金近8000萬元，新建、改擴建23個社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）全部投入使用。四是開展居家養(yǎng)老試點，在全市共選定3個居家養(yǎng)老試點，各區(qū)和試點社區(qū)籌集資金，組建服務(wù)隊伍，采取有償、低償和無償?shù)姆?wù)方式，為試點社區(qū)內(nèi)老年人開展長期的幫扶和救助服務(wù)。積極組織創(chuàng)建和申報“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,開展“5〃12”全國第三個防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動,完善災(zāi)害應(yīng)急預案，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。（二）專項社會救助工作有序開展醫(yī)療救助。四是提高低保資金的使用效益。一是提高低保標準和補差標準。要堅持不懈地加強對干部職工的政治和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城關(guān)街道要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，確定民政事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)，民政部門認真履行職責，當好黨委和政府的參謀助手，創(chuàng)造性地開展工作，完成好各項任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城關(guān)街道要切實把民政工作放到更加重要的位置，把民政事業(yè)納入工作的重要議事日程。要積極協(xié)助、支持、指導城關(guān)街道辦事處搞好社區(qū)建設(shè)工作，形成推進社區(qū)建設(shè)的整體合力。根據(jù)低保戶家庭收入的實際情況，科學合理地確定低保標準，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，最大限度杜絕低保金發(fā)放上的不合理現(xiàn)象。當前，各項工作任務(wù)繁重，千頭萬緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把對春節(jié)前發(fā)放救災(zāi)款物的自查工作放在首位，看所有錢糧和物資是否都已發(fā)放到位，有無挪用和滯留問題，有無發(fā)放不合理現(xiàn)象，是否堅持了公正、公開、公平的發(fā)放原則，是否贏得了大多數(shù)群眾的滿意。去年，在解決二等乙級以上革命傷殘軍人生活難問題上，縣直相關(guān)部門做了大量工作，取得了較好的社會效果。要以“八一”建軍節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)日為契機，廣泛開展擁軍慰問活動，鞏固發(fā)展好業(yè)已形成的軍地關(guān)系。要牢固樹立“為民”思想，培養(yǎng)深厚的“為民”情感，心里真正裝著老百姓，才能高質(zhì)量做好為民解困等各項民政工作。民政部門的干部職工恪盡職守，求真務(wù)實，努力工作，做出了卓越成績，也得到了很多榮譽。希望大家認真貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力把我縣民政工作提高到一個新水平，為維護全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動全縣“三個文明”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧XX作出新的更大的貢獻！第二篇：縣委副書記在全縣雙擁暨民政工作會議上的講話縣委副書記在全縣雙擁暨民政工作會議上的講話一、充分認識做好當前民政工作的重要性，增強使命感和責任感民政工作是黨和政府的重要工作。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮作用，廣泛吸納社會資源，動員社會各方面力量共同參與和支持民政工作，努力形成全社會共同關(guān)心、支持民政工作的良好局面。一要加強領(lǐng)導，高度重視。認真做好福利彩票發(fā)行和管理工作，用好福彩公益金，大力發(fā)展社會福利及相關(guān)公益事業(yè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在今年10月以前實行優(yōu)撫救助經(jīng)費按月打卡、逐月兌現(xiàn)，以保障重點優(yōu)撫對象的基本生活，從源頭上預防導致信訪事件的矛盾和糾紛。如在村道公路建設(shè)中，通過“一事一議”的辦法，較好地解決了資金籌集、住房拆遷等問題；在“村村通”工程、五保糧食籌集等方面，也進行了一些有益的探索；村務(wù)公開逐步規(guī)范，得到了市里的肯定等，這些好的措施和作法，我們要進一步完善并推廣。城市低保要繼續(xù)加大工作力度，進一步完善政策措施，及時將符合條件的城鎮(zhèn)困難居民全部納入低保范圍，清除不符合享受條件的人員，努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！保@里尤其要強調(diào)，對于低保資金，一定要實行專戶管理，保證低保金按期足額發(fā)放到每一位保障對象手中，嚴禁任何人、任何單位挪用、拖欠低保金；要進一步落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，穩(wěn)定五保經(jīng)費，提高敬老院入院率和供養(yǎng)水平，確保供養(yǎng)錢糧達標，敬老院入住率達到市政府規(guī)定的85%；要抓緊貫徹《XX縣農(nóng)村大病醫(yī)療救助試行辦法》，建立農(nóng)村五保戶、特困戶和優(yōu)撫對象大病醫(yī)療救助基金，更加積極開展農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作。五要堅持不懈地改革創(chuàng)新。我們要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，努力為人民群眾排憂解難，集中精力抓好廣大人民群眾特別是困難群體最需要辦的急事、難事，切實保障人民群眾的基本生活權(quán)益。當前，XX的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進入了一個新的階段，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新XX成為了全縣人民的共識。剛才，大家到崇龕鎮(zhèn)實地參觀學習了敬老院管理及優(yōu)撫救濟金打卡發(fā)放工作的作法；ＸＸ同志客觀地總結(jié)了上半年的民政工作，詳細地安排部署了下半年的各項任務(wù)，我完全贊同。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣民政戰(zhàn)線辛勤工作的同志們、向所有關(guān)心支持民政工作的同志們，表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣民政工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。民政工作要按照科學發(fā)展觀的要求，做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各項民政工作，充分體現(xiàn)以人為本，為實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，政府在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，必須不斷強化社會管理和公共服務(wù)職能。為此，對于下半年工作，我們一定要進一步突出工作重點，狠抓各項措施落實，又快又好地推進全縣民政工作。我縣今年要以建立縣慈善會為契機，抓緊建立接收捐贈的工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善社會捐助款物的接收、管理、發(fā)放和監(jiān)督機制，加快社會捐助工作的經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣椒?。要積極探索雙擁工作新形式，認真開展創(chuàng)建雙擁模范縣活動，主動幫助部隊解決訓練、工作、生產(chǎn)和生活中的實際問題，為軍隊建設(shè)提供有力保障。要加強軍休干部的服務(wù)管理工作，落實好他們的政治和生活待遇，努力使他們各得其所、安居樂業(yè)，并積極發(fā)揮好他們的作用。同時，要加強民間組織管理、加強行政區(qū)劃調(diào)整等工作，促進各項民政工作全面開展。二要積極支持，廣泛參與。廣大民政干部職工要始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，時刻把廣大人民群眾的利益放在首位，尤其要把最需要幫助的困難群眾和弱勢群體的冷暖掛在心上，增強做好工作的使命感和責任感，切實維護和保障好人民群眾的基本生活權(quán)益。從發(fā)展來看，隨著建立公共服務(wù)型社會進程的加快，民政工作的內(nèi)容會越來越多，責任也越來越重大。救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、村民自治、老齡工作、婚姻登記、殯葬管理、兒童收養(yǎng)等，既與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，又是保持社會穩(wěn)定運行、促進改革順利發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。這些好的經(jīng)驗和做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要認真總結(jié)，不斷發(fā)揚光大。個別優(yōu)待標準偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視這個問題，把優(yōu)待標準提起來，真正建立起優(yōu)待標準同當?shù)厝司杖胨酵教岣叩脑鲩L機制。在確保蟬聯(lián)省甲級光榮院基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，爭取早日進入國家級光榮院行列。要積極爭取救災(zāi)款物，嚴格堅持?？顚Ｓ?、重點使用的原則，管好、用好救災(zāi)款物，在發(fā)放方式上，一定要堅持公開、公平、公正的原則，增加工作透明度，切實做到把救災(zāi)家底亮給群眾，把驗災(zāi)權(quán)、分配權(quán)交給群眾，把監(jiān)督權(quán)還給群眾。要重點貫徹好《村民委員會組織法》，建章立制，搞好村委會制度建設(shè)，把“四個民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）落到實處，避免在村委會主任使用問題上出現(xiàn)重調(diào)配、輕管理的傾向。四是搞好婚姻集中登記管理工作。二是要完善工作機制。要積極推進政務(wù)公開，把涉及人民群眾切身利益的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和結(jié)果向社會公布，接受群眾監(jiān)督。一會兒,甄晨嵐副市長還要作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。截至12月底，全市核準低保對象12928戶、27068人,。2011年我市孤兒集中供養(yǎng)標準每人每月1000元、分散供養(yǎng)800元，位居自治區(qū)第一。對當年新錄取的246名貧困大學生給予救助，,并對全市納入長期保障的710名歷屆在讀低保家庭大學生給予全額享受低保待遇。在民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理上，與三個區(qū)簽訂了責任狀。一是政策制度逐步完善。我市社區(qū)建設(shè)達標率達到95%，位列自治區(qū)第一。落實優(yōu)撫對象政策，積極貫徹落實優(yōu)撫對象撫恤補助費自然增長機制，再次提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準，,。深入開展老齡宣傳、調(diào)研、教育和文體賽事活動，編輯出版《獅城老年》,舉辦老年法規(guī)宣傳和為老服務(wù)“銀齡行動”。我市煤焦商會和建筑行業(yè)協(xié)會在會上進行經(jīng)驗交流，進一步推動了社會組織和新經(jīng)濟組織工作的開展?；仡?011年，全市民政各項工作取得顯著成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于上級民政部門的關(guān)心指導，得益于有關(guān)部門的協(xié)作配合、社會各界的支持參與，更得益于全市民政干部職工勇?lián)厝?、奮力拼搏。二是提高五保對象生活補助標準。一是新建市老年養(yǎng)護服務(wù)中心。會同有關(guān)部門，提前做好項目調(diào)研、規(guī)劃、立項、環(huán)評等前期各項準備工作。提高綜合防災(zāi)減災(zāi)水平。進一步落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。增強社會救助的整體功能，使低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助、就業(yè)和司法援助等制度之間銜接配套，推動社會救助事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安臵、教育矯治、源頭預防等工作。加強社區(qū)建設(shè)和社會管