【正文】 一方面，各銀行要積極增強(qiáng)上級領(lǐng)導(dǎo)對武邑的投資信心，加強(qiáng)銀企對接，建立互信共贏的新型銀企關(guān)系；另一方面，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的杠桿作用，撬動銀資求發(fā)展。加大項目建設(shè)力度，盡快把招商引資成果轉(zhuǎn)換成可用財力，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是打造知名品牌。二是加快北染項目跑辦協(xié)調(diào)力度。二是立足整合盤活存量。縣城新區(qū)今年引進(jìn)500萬元以上的落地項目5個以上。從一季度的工作來看，招商引資的氛圍還有待于進(jìn)一步濃厚，招商項目不多，立縣項目少的問題依然十分突出。二、關(guān)于第二季度的經(jīng)濟(jì)工作二季度承上啟下，工作成敗，事關(guān)全年。同時，主要農(nóng)產(chǎn)品價格下滑，農(nóng)民增收難度很大。另一方面，分包項目的領(lǐng)導(dǎo)工作不到位。蘇正11萬站已通過驗收；清涼店11萬站正在安裝設(shè)備；懷甫11萬站已完成土建工程；，正在進(jìn)行地上建筑施工；總投資6億元的50萬站項目正在進(jìn)行土地預(yù)審。硬木雕刻產(chǎn)業(yè)依托武邑鎮(zhèn)硬木雕刻基地不斷聚合發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)整合成效顯著。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快。另外還有一批非常有希望的重大項目正在跑辦之中。根據(jù)縣委、政府研究的意見，我先講三點，稍后王書記還要作重要講話，希望認(rèn)真抓好落實。各地、各有關(guān)部門要耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，盡快籌集資金，抓緊發(fā)放到位，給群眾一個滿意的答復(fù)。前一階段，我們對沭陽縣的災(zāi)減資金發(fā)放工作進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有的地方?jīng)]有按政策規(guī)定發(fā)放，有的發(fā)放手續(xù)不公開、不公示、不公正，有的用災(zāi)減款抵扣各種陳欠稅費，甚至層層截留挪用、弄虛作假、欺上瞞下、私自冒領(lǐng)等現(xiàn)象，以致群眾信訪不斷，且重復(fù)上訪不能息訴。要引導(dǎo)出口創(chuàng)匯企業(yè)降低成本，繼續(xù)保持質(zhì)優(yōu)價廉的競爭優(yōu)勢，穩(wěn)定歐美日韓等傳統(tǒng)市場，大力開拓中東地區(qū)等新興市場，確保今年外貿(mào)出口總量突破億美元大關(guān)。千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口，大力提高“三外”工作水平。各級財稅部門要保持清醒的頭腦，堅持把抓收入作為財稅工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實好征收責(zé)任制和各項工作措施。做好策應(yīng)扶持工作，關(guān)鍵要在項目和資金爭取上取得突破。對此，必須引起高度重視，采取切實有效措施，牢牢抓住加快宿遷發(fā)展這一難得機(jī)遇。按照國務(wù)院決定及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實際，我市基本農(nóng)田應(yīng)保持在***萬畝左右。做好春耕備種工作。宿遷作為農(nóng)業(yè)大市，必須搶抓機(jī)遇，用足用活各項政策，努力搞好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加快發(fā)展房地產(chǎn)交易市場，簡化手續(xù)，改善服務(wù)，建立完善房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)組織，形成與住宅商品化相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。以建設(shè)大市場、推進(jìn)大商貿(mào)、搞活大流通、建立大物流為發(fā)展目標(biāo)，市里已明確要實施市區(qū)市場建設(shè)“*****”工程，即構(gòu)建五大物流中心、打造五條特色商業(yè)街、形成兩大商業(yè)購物中心、建設(shè)十大龍頭交易市場。同時，要千方百計調(diào)度資金，確保拆遷補(bǔ)償資金及時到位，不能向群眾開“空頭支票”，更不允許出現(xiàn)新的拖欠。對于這部分資金缺口，解決的總體原則是“三三制”，即通過向上爭取解決三分之一；通過土地出讓金、開發(fā)經(jīng)營城市及市場機(jī)制籌資解決三分之一；通過財政撥款和銀行貸款解決三分之一。要加大項目建設(shè)組織力度，已確定的項目要抓緊開工建設(shè)，已開工項目要抓緊投產(chǎn)達(dá)效。要多方面籌措資金，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法調(diào)整企業(yè)職工的勞動關(guān)系。要緊緊圍繞年初下達(dá)的全社會工業(yè)投資**億元的目標(biāo)，按月對工業(yè)項目推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和通報，為工業(yè)突破培植出實實在在的新增長點。以企引商是招商引資的一種好方法、好形式，成功率高、效果明顯。萬事開頭難，起步階段要吃苦。由于國家土地政策調(diào)整，土地審批難度加大，加上部分專業(yè)園區(qū)和擬落戶園區(qū)項目占地較多，導(dǎo)致可供選擇的土地嚴(yán)重不足。但從實際效果看，時間已過半年，駐點招商人員目前僅有*個開工項目和*個準(zhǔn)備開工項目，仍有*人連一個在談項目都沒有。但是，從上述考核結(jié)果也可以看出，我們在招商引資上仍然存在不少問題，比如進(jìn)園區(qū)新開工項目不多，各地、各部門引進(jìn)項目很不平衡，駐點招商人員積極性尚需進(jìn)一步發(fā)揮等等。一、招商引資要動真格，進(jìn)一步加大“六大工程”推進(jìn)力度人均GDP達(dá)到****美元是一個重要的轉(zhuǎn)折點。農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到***元，同比增長**.*，比同期增速提高**.*個百分點。實現(xiàn)財政總收入*.**億元，同比增長**.*。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，糧食種植面積略有回升。要以“釘釘子”精神，把安全生產(chǎn)責(zé)任落地夯實、釘深釘牢，確保第一時間解決各類安全隱患，有效防范各類事故發(fā)生。三是做好綠化造林收尾工作。上周六，大氣污染防治攻堅行動指揮部召開了第二次全體會議，對下一步的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。落實好企業(yè)調(diào)度聯(lián)系制度，通過進(jìn)入企業(yè)調(diào)研、召開座談會等形式，精準(zhǔn)掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，主動征求大企業(yè)、成長型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的意見建議，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的困難。根據(jù)年初安排，二季度我市將舉辦香港投資洽談會、第二屆國際服務(wù)外包合作大會等重點招商活動。各地各部門要高度重視招商引資工作，進(jìn)一步加大招商力度、創(chuàng)新招商方式、提高招商實效，力求實現(xiàn)招商的更大突破。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、主管部門負(fù)責(zé)、市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力化解影響項目建設(shè)進(jìn)度的審批、拆遷、資金籌措等各種因素。注意統(tǒng)計指標(biāo)之間的匹配性和協(xié)調(diào)性，如增加值和投資、工業(yè)總產(chǎn)值與開票銷售收入、制造業(yè)投資和固定資產(chǎn)抵扣等之間的關(guān)系，對一些明顯虛高的指標(biāo)（如工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資），要逐步做實、擠出水分，真正樹立高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。（一）聚焦經(jīng)濟(jì)運行，加強(qiáng)分析調(diào)度，提高組織經(jīng)濟(jì)工作水平。大氣污染防治方面，截至到X月XX日，同比上升XX%，盡管X月X日以來有一定好轉(zhuǎn)，但大氣污染防治問題仍然十分突出，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)約束趨緊。在建項目特別是新開工項目投資的減少，項目建設(shè)進(jìn)度不理想，將直接制約全市固定資產(chǎn)投資的持續(xù)—4—增長。對照全市經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出的XX項指標(biāo)，除了Ramp。企業(yè)利潤保持較快增長，說明企業(yè)盈利能力增強(qiáng)、盈利狀況向好。%，增速居全省第三。%。增長XX%。%。剛才，市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局匯報了上半年經(jīng)濟(jì)運行情況。尤其是發(fā)改、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)部門，要主動做好對接溝通，既要縱向自身比，也要橫向與各市州比，避免因情況不清造成工作被動。思路一變天地寬，信心比黃金更重要。四要加大問題整治力度。政務(wù)服務(wù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總作用，探索并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)批、“容缺受理”、“多評合一”等相關(guān)制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程，提高效率，盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標(biāo)。從我市情況來看，近年來市委、市政府高度重視招商引資工作，相繼引進(jìn)了華強(qiáng)方特歡樂世界、峪泉古街、鑫海成大數(shù)據(jù)中心等一批轉(zhuǎn)型升級項目，有力支撐了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。江浙地區(qū)在2010年左右就開始走“騰籠換鳥”的轉(zhuǎn)型之路，盡管經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型陣痛，增速跌至全國后5位；但在闖過轉(zhuǎn)型關(guān)口后，自2016年開始又迎來了新一輪發(fā)展的黃金期，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國，一大批民營企業(yè)實現(xiàn)高額利潤增長。我們和北京、上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距就是思想觀念的問題，比如浙江營商氛圍非常濃厚，10個人里1個就是老板，30個人中1個就是企業(yè)家，人人都愿意搞企業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，這也是這些地區(qū)能夠快速發(fā)展的活力和潛力所在。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓環(huán)保，認(rèn)真開展中央環(huán)保督查整改“回頭看”和省級環(huán)保督查整改落實，積極配合做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，對環(huán)保風(fēng)險點逐一排查，全力打好環(huán)境保護(hù)和污染防治這場攻堅戰(zhàn)。五要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。下一步，各牽頭單位要按照時間節(jié)點，加快推進(jìn)供排水、垃圾處理、改廚改廁、后墻改造等工作，力爭建成全省農(nóng)村人居環(huán)境整治的示范工程。第四，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。同時，要堅持“大旅游”“小旅游”一起抓，加快6個特色旅游示范點建設(shè)，推動農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、特色化發(fā)展。我們培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，就是要在穩(wěn)住工業(yè)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。從我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說，促增長、拓稅源關(guān)鍵是要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固投資的基礎(chǔ)，穩(wěn)住工業(yè)的底子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度認(rèn)識講話的重大意義，堅持高站位對標(biāo)、系統(tǒng)性認(rèn)識、全局觀落實，從講話中找思路、找辦法，切實把總書記的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。這說明雖然我們自己縱向比有所進(jìn)步，但橫向與其他市州比還是有差距；我們在發(fā)展，其他市州發(fā)展得更快。特別是旅游市場持續(xù)保持兩位數(shù)增長，%，%，有力帶動了餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。其中，生產(chǎn)總值同比增長7%，超年度計劃目標(biāo)1個百分點；%，；%和8%。二是固定資產(chǎn)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正。四是市場主體恢復(fù)性增長。這里面既有剛才提到的外部環(huán)境和客觀因素的制約，也有干部的能力不足、推動發(fā)展的辦法不多、擔(dān)當(dāng)精神不夠等主觀方面的原因。同時，要從講話中找政策、找機(jī)遇，結(jié)合前不久出臺的《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，深度對接國家減費降稅、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板、擴(kuò)大對外開放、共建“一帶一路”、建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道等重大政策，提前謀劃研究“十四五”規(guī)劃相關(guān)問題。在項目建設(shè)方面，對于已經(jīng)開工的絲博園、s06繞城高速、棚戶區(qū)改造等項目，要抓住施工“黃金期”搶時間、趕進(jìn)度，力爭在二季度形成更多的有效投資；對于鑫海成大數(shù)據(jù)中心、南市區(qū)醫(yī)院、討賴河人行便橋等具備開工條件的項目，要加快推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作，力爭盡早開工；對于討賴河綜合治理、“一館兩中心”等已進(jìn)入審批或核準(zhǔn)程序的項目，要強(qiáng)化部門聯(lián)動，嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制，想方設(shè)法簡化程序，確保如期開工。一要提升文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。二要加快培育通道物流經(jīng)濟(jì)。我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)總值中所占比例較小，同時農(nóng)村居民收入也已經(jīng)到了天花板，保持高速增長的空間有限。三要加強(qiáng)農(nóng)民教育引導(dǎo)。堅持一體設(shè)計和多規(guī)合一原則，通盤考慮修訂城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，盡快對農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃，做到科學(xué)論證、分類指導(dǎo)，因村制宜、精準(zhǔn)施策，反對“同城化”，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，切實保持農(nóng)村風(fēng)貌和鄉(xiāng)土氣息。三要加大保障和改善民生力度。二是找商機(jī)、交朋友。這說明，任何一個地方的發(fā)展都不可能一路高歌猛進(jìn)，只有注重在轉(zhuǎn)型升級中挖潛，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但我們的招商引資工作與發(fā)達(dá)城市相比，無論是招商的層次和水平，還是開放的廣度和深度，都還有較大差距。二要加大政策扶持力度。前不久，省政府專門下發(fā)通知，要求各地全面摸排解決涉企歷史遺留問題。大家要對不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的固有思維定式、行為慣性、路徑依賴，來一次徹徹底底的大掃除，打破思想上的局限，在工作中大膽試、大膽闖，不能前怕狼后怕虎，貽誤發(fā)展時機(jī)。四要防范風(fēng)險、堵住漏洞。一會兒，x書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。工業(yè)應(yīng)稅銷售收入XXXX億元，增長XX%。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。%，繼續(xù)呈下降態(tài)勢。第三，從“三個口袋”看，各項收入平穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)效益有所提升。三是看政府的口袋，財政收入較快增長。D支出和節(jié)能減排兩項指標(biāo)外，余下的X項指標(biāo)中有X項指標(biāo)沒有達(dá)到序時進(jìn)度，其中GDP增幅較目標(biāo)差X個百分點，給我們完成全年目標(biāo)帶來了很大挑戰(zhàn)。（三）實體經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)依然困難。金融方面，到X月末，全市不良貸款余額達(dá)到XXX億元，%，不良貸款余額和不良貸款率分別居全省第X位和第X位。圍繞全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，重點做到“三個強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化指標(biāo)分析。（二）聚焦項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投入，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。對屬于投資商原因，如建設(shè)資金、施工力量不足的，要督促投資商加強(qiáng)籌措；對屬于地方原因，如征地拆遷、手續(xù)報批較慢的，要盡快予以解決，督促項目加快建設(shè)。一要提高招商科學(xué)化水平。對于—8—這些活動，要按照“規(guī)模服從質(zhì)量、形式服從效果”的原則，精心安排，創(chuàng)新形式，辦出特色，確保取得實實在在的成效。二要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。各地各有關(guān)部門要按照會議要求切實抓好貫徹落實，找準(zhǔn)當(dāng)前造成大氣污染的關(guān)鍵問題，在“散亂污”企業(yè)治理、工業(yè)煙氣治理、揚塵污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理等方面重拳出擊，確保在最短的時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)我市空氣質(zhì)量下滑的局面。及時做好整植護(hù)理和缺檔斷行補(bǔ)種，并同步完善管護(hù)機(jī)制，提高樹木存活率，保證綠化景觀效果。—11—第三篇：在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話同志們：今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中會全精神，按照市委二屆X次全體（擴(kuò)大）會議的要求，大力實施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)招商引資步伐，經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)了首季開門紅。全市上下努力克服去年洪澇災(zāi)害造成的影響，積極開展春耕生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走出低谷。實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入*.**億元，同比增收****萬元，增長**.*。一季度我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好開局，這是近年來少有的好勢頭。越過這道門檻，各種生產(chǎn)要素成本尤其是勞動力成本將會顯著上升，資本外流現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。二季度，各地、各部門必須對照目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，進(jìn)一步集中精力和時間，全力組織實施招商引資“六大工程”。這到底是什么樣的主力軍？究其原因，一方面有些部門老是強(qiáng)調(diào)客觀，以種種原因仍安排駐點招商人員業(yè)務(wù)工作，影響了駐點招商工作的開展。隨著招商引資的大力度推進(jìn)和在談項目的大幅度增加，出現(xiàn)了項目等土地的現(xiàn)象。各牽頭單位必須克服無所作為、難有作為的想法，堅持以工業(yè)項目為主，竭盡全力招商引資，迅速形成專業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的形象進(jìn)度，力爭二季度使專業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。最近，泗絹集團(tuán)與江蘇蘇豪集團(tuán)、日本中村株式會社共同投資***萬美元，興建*萬捻綻絹紡改造項目；嘉泰集團(tuán)與上海華申集團(tuán)共同組建泗陽華泰紡織有限公司，投資*億元人民幣新上*萬紗綻項目，都是以企引商的成功典型。對**個重點工業(yè)項目，要實行市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤制度。新企業(yè)要全面建立健全勞動合同制度，重新確立勞動關(guān)系。要突出抓好對新增長點和重點企業(yè)、項目的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步建立健全對新增長點和產(chǎn)銷大戶、利稅大戶的跟蹤調(diào)查和掛鉤幫扶制度。各地、各部門要拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大對口爭取資金力度，銜接好銀行信貸計劃，加快資金的撥付進(jìn)度，保證各項重點工程建設(shè)的需要。對于發(fā)展大道運河橋及北延段、市府東路運河橋、皂河三線船閘、青海湖路東延段、運河生態(tài)防洪工程、黃河風(fēng)光帶、宿豫區(qū)泰山西路等幾個重點工程拆遷問題，有關(guān)部門和單位要按照上次現(xiàn)場督查會要求，明確責(zé)任，倒排進(jìn)度，落實措施，如期完成拆遷任務(wù)。構(gòu)建五大物流中心，就是以市經(jīng)濟(jì)