【正文】 要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制，形成有效的監(jiān)控管理機(jī)制，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍，確保廣大市民放心消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品。（二）嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。全面禁止和查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高劇毒農(nóng)藥的違法行為，禁止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品上市交易。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及各經(jīng)銷店實(shí)行全面監(jiān)控，對(duì)高劇毒類農(nóng)藥和國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的獸藥及化合物實(shí)行重點(diǎn)排查；堅(jiān)決取締國(guó)家和省明令禁止生產(chǎn)、銷售高劇毒農(nóng)藥和國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的獸藥及化合物的地下“黑窩點(diǎn)”；從快查處假冒、偽造或無(wú)登記號(hào)的假冒偽劣產(chǎn)品；全面核查農(nóng)藥、獸藥和飼料經(jīng)營(yíng)帳冊(cè)。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。（三）突出工作重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作中，要梳理并解決存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。六、職責(zé)分工農(nóng)技站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處、打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出區(qū)域的檢查。一是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥及其它有害成分的行為；二是規(guī)范農(nóng)藥使用行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁用農(nóng)藥行為；三是加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的示范推廣，加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)；四是加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，增加監(jiān)品種、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)次數(shù)和樣品總量。一、指導(dǎo)思想深入貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，完善制度機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力和水平。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大、經(jīng)營(yíng)分散、環(huán)節(jié)又多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任重大，任務(wù)堅(jiān)巨。（五）完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。共出動(dòng)監(jiān)管車輛達(dá)50余次，開展農(nóng)資專項(xiàng)檢查整頓達(dá)5次，大型宣傳活動(dòng)8次，舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)人員達(dá)2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發(fā)放農(nóng)業(yè)專業(yè)書籍1000本,印發(fā)各類宣傳資料5000余份。二、工作特點(diǎn)（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府務(wù)實(shí)切入。經(jīng)過(guò)近年的不斷努力，全區(qū)現(xiàn)已建立高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園五個(gè)，大棚蔬菜基地達(dá)17個(gè)3000畝，完全按照無(wú)公害生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)逐步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)已在基地（企業(yè)）逐步樹立。區(qū)農(nóng)業(yè)局逐步整合全區(qū)檢測(cè)資源，提升檢測(cè)效能，為區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心逐步建立了高效科學(xué)的農(nóng)殘檢測(cè)室,配備50余臺(tái)檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備、培訓(xùn)了4名業(yè)務(wù)精通的專業(yè)檢測(cè)人員，可對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。農(nóng)技、畜牧等單位的植檢、動(dòng)檢等專業(yè)執(zhí)法要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法相結(jié)合，要和公安、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等單位的行業(yè)行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，組成聯(lián)和執(zhí)法隊(duì)伍，信息互通，密切配合，形成合力，確保我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控。一是加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷管理，重點(diǎn)是檢查經(jīng)營(yíng)單位是否合法，進(jìn)貨驗(yàn)收記錄和銷售臺(tái)帳是否完整。根據(jù)《靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。主要措施。四是開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)，加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地蔬菜和水果農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。為全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照省農(nóng)業(yè)廳和**市農(nóng)委的《**市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一是加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程推廣和農(nóng)藥合理使用的技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為，獲證企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施全程質(zhì)量控制體系達(dá)到95%以上，建立全程質(zhì)量控制體系，做到生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、產(chǎn)銷有憑據(jù)、全程有記錄；二是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除“三品”安全隱患，加大違法違規(guī)行為查處力度，獲證企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法查處率達(dá)到100%；三是規(guī)范“三品”包裝和標(biāo)識(shí)，“三品”企業(yè)用標(biāo)積極性不斷提高，企業(yè)規(guī)范用標(biāo)率90%以上，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；七是建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理平臺(tái)和誠(chéng)信檔案，構(gòu)建信用管理平臺(tái)，實(shí)行分類監(jiān)管；八是采取多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力，提高農(nóng)民規(guī)范化種植技術(shù)水平。對(duì)已認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)和抽查，對(duì)不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地，要先行責(zé)令停止生產(chǎn)，同時(shí)幫助制定切實(shí)可行的整改措施。三要大力推廣無(wú)化驗(yàn)室農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們區(qū)農(nóng)業(yè)局充分整合全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管資源，明確行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政處罰權(quán)，組建農(nóng)資專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；強(qiáng)化管理職能，充實(shí)監(jiān)管人員，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有手段；加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)急處置能力，規(guī)范執(zhí)法程序，著力打造一支反應(yīng)迅速，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能作用，建立了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，先從重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)或大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抓起，建立健全了抽查檢測(cè)、索證索票和臺(tái)賬記錄等制度，逐步落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。抽調(diào)精兵強(qiáng)調(diào)組建農(nóng)資專項(xiàng)整治工作隊(duì)，明確工作任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查治理，充分發(fā)揮監(jiān)管車輛的作用，定期轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產(chǎn)品樣品等進(jìn)抽檢化驗(yàn)，共對(duì)市場(chǎng)100多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)抽查，抽檢合格率達(dá)95%以上。對(duì)全區(qū)獸藥、飼料、飼料添加劑從業(yè)人員及經(jīng)營(yíng)條件依據(jù)《獸藥經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》進(jìn)行了審查，并對(duì)審查通過(guò)的55個(gè)經(jīng)營(yíng)門店發(fā)放了《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》；二是夯實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。一是抓好技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”等宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)、宣傳手冊(cè)及舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)班等形式，向生產(chǎn)者、銷售商和消費(fèi)者普及有關(guān)法律知識(shí)，介紹農(nóng)業(yè)“三品”的識(shí)別方法和生產(chǎn)規(guī)程，公告國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑。下一步，我