【正文】 對中心下發(fā)2012年局人社工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行中心制度化目標(biāo)化管理。第四，實(shí)行領(lǐng)保人員資格年審。三是抓基金管理，促安全運(yùn)行。三是外出務(wù)工人員與農(nóng)村戶口空掛戶參保資料難搜集。吃透政策精神是做好新農(nóng)保工作的關(guān)鍵，而新農(nóng)保是全新的工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能為后續(xù)工作鋪好路。加大宣傳力度。資金投入是新農(nóng)保工作取得成效的保證。三是落實(shí)機(jī)構(gòu)編制與人員。在局組織的無償獻(xiàn)血活動中，我局及站所共5名同志獻(xiàn)血，總獻(xiàn)血量達(dá)1100ml。三是超額完成了信息上報(bào)工作。截止2011年11月底，共辦理老農(nóng)保領(lǐng)退保2324人。15個(gè)人社服務(wù)中心于3月份按區(qū)編制文件成立，并分別制作了公章；77名中心工作人員通過劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會公開招考等方式已全部配備到位；其中，事業(yè)編制31名，公益性崗位46名。今年省下達(dá)我區(qū)新農(nóng)保目標(biāo)任務(wù)為16歲以上農(nóng)村居民參保率達(dá)到95%（），%；；，%。二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點(diǎn)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補(bǔ)繳，按年繳費(fèi)和補(bǔ)繳的年限累計(jì)不得超過15年。十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。政府補(bǔ)貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：年繳費(fèi)100元，政府補(bǔ)貼為每人每年30元；年繳費(fèi)200元，政府補(bǔ)貼為每人每年35元；年繳費(fèi)300元，政府補(bǔ)貼為每人每年40元；年繳費(fèi)400元，政府補(bǔ)貼為每人每年45元；年繳費(fèi)500元及以上檔次的，政府補(bǔ)貼為每人每年50元。六、新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是，探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個(gè)特點(diǎn)，一是制度實(shí)施時(shí)年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費(fèi)可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)民參保給予補(bǔ)貼，達(dá)到60周歲時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其所形成的利息作為個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。”國務(wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。由于種種原因，造成部份人員戶籍關(guān)系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。幫助群眾算賬。制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后多次召開班子會議和專題會議，統(tǒng)一認(rèn)識，研究制定具體工作舉措。四、下一步工作重點(diǎn)（一）繼續(xù)抓緊工作，進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報(bào)一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專干對各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費(fèi)收繳工作。結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門服務(wù)。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動員大會，并組織對各村農(nóng)保工作人員（書記、主任、會計(jì)及計(jì)生專干）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動期；7月6日7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。2011年，全鄉(xiāng)16—59周歲適齡參保人員**人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)**人。二、存在問題通過調(diào)查走訪，家中沒有60周歲以上老人的年輕人參保積極性不高。工作中，我們把發(fā)動有60周歲以上老人的家庭參保作為一個(gè)工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)，宣講政策時(shí)列舉實(shí)例。主要工作匯報(bào)如下：一、主要做法周密部署，統(tǒng)一思想。先后3次召開專題會議，統(tǒng)一認(rèn)識，研究制定具體工作舉措。幫助群眾算賬。由于實(shí)行聯(lián)動政策，60周歲以上老人的子女全部參保，其方可領(lǐng)取養(yǎng)老金。2011年新農(nóng)保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實(shí)工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。（三）召開會議，組織培訓(xùn)我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)：鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，落實(shí)具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把2011年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村，與各村簽訂責(zé)任狀，并組織對各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農(nóng)保工作，村級農(nóng)保協(xié)辦員組織對村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其做到業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。勤開會議，積極探討，及時(shí)調(diào)度。（二）繼續(xù)完善全鄉(xiāng)2011年新農(nóng)保相關(guān)工作臺賬，并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。9月1日，召開鄉(xiāng)村干部大會，進(jìn)行全面安排部署，傳達(dá)政策、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、講明獎懲。算60周歲以上老人的子女全部參保，其子女一年需繳納保費(fèi)數(shù)和老人一年可領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)，兩數(shù)額進(jìn)行對比，讓群眾看到眼前實(shí)實(shí)在在的好處、利益。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時(shí)回來辦理二代身份證人員等。我市上杭縣作為全省9個(gè)首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn)，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。四、開展新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。七．哪些人可以參加新農(nóng)保？年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。三是對4559周歲參保的農(nóng)民繳費(fèi)不足15年，補(bǔ)繳部分給予補(bǔ)貼。（2）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。補(bǔ)繳年份，政府也給予補(bǔ)貼。二十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保個(gè)人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺時(shí)按規(guī)定辦理銜接。二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何