【正文】 公司治理文化就是公司所有員工等在參與公司治理過程中逐步形成的有關(guān)公司治理理念、商業(yè)倫理、行為規(guī)范和治理實(shí)踐等。只有當(dāng)董事會(huì)對(duì)公司重大事務(wù)擁有實(shí)質(zhì)性決策權(quán)時(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。（一）產(chǎn)權(quán)公開化，引入社會(huì)資本，改變民營企業(yè)單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)融通資金多,分散了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在一定程度上可以有效地制約常見的大股東一言堂的現(xiàn)象。雖然有些民營企業(yè)也從外部聘請(qǐng)了職業(yè)經(jīng)理人，但由于職業(yè)經(jīng)理人沒有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督，其所有的經(jīng)營舉措都是在不違背企業(yè)主的意志或在其意志下做出的，這就使即使是高水平的經(jīng)理人，也無法做出高于企業(yè)主的英明決策，因此，他們?yōu)橐?guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)，加上缺乏約束機(jī)制，使經(jīng)理人產(chǎn)生了扭曲的人格，做出損害企業(yè)利益的行為。，不利于引進(jìn)高級(jí)管理人才、技術(shù)人才。由此我們也可以看出要在短時(shí)間內(nèi)徹底改變我國民營企業(yè)的家族治理模式是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。“子承父業(yè)，代代相傳”的觀念對(duì)中國人的影響更是根深蒂固的，所以父母把企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)交給下一代是很自然的事情。同樣，我國民營企業(yè)家族治理模式的形成也有其客觀必然和合理性。本文在傳統(tǒng)家族治理模式的基礎(chǔ)上，分析我國民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問題，提出進(jìn)一步完善我國民營企業(yè)家族治理模式的對(duì)策。國有經(jīng)濟(jì)論叢2001——“企業(yè)家與專家高層論壇：國企]改革新思路學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集[C]。1995年S1期 [4]桑百川。各國公司治理結(jié)構(gòu)概觀(上)[J]。要建立科學(xué)的激勵(lì)與約束機(jī)制，使經(jīng)理人員的報(bào)酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，使經(jīng)理人員的行為更加規(guī)范。一時(shí)難以規(guī)范的企業(yè)，可考慮實(shí)行一套人員、多塊牌子的辦法。二要在國有資本出資人與企業(yè)法人之間作出制度安排。同時(shí)，要推動(dòng)企業(yè)間的相互持股，特別是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的企業(yè)間的股權(quán)置換，也可考慮將部分企業(yè)間的債務(wù)轉(zhuǎn)換成企業(yè)間的持股，改造部分國有獨(dú)資和控股公司，形成公司內(nèi)不同投資主體的相互制衡機(jī)制，從而為規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。公司內(nèi)部的權(quán)力制衡可分為兩個(gè)具體的方面：一是股東會(huì)與董事會(huì)之間的制衡關(guān)系；另一是監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)之間的制衡關(guān)系。其中，特別需要重視的是股東利益、職工利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)。沒有效率作基礎(chǔ)，其他價(jià)值目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。我國資本市場的現(xiàn)狀與目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)極大地限制了經(jīng)理市場在約束公司經(jīng)營者行為方面的作用?？偣杀驹?億股以上的,流通股本可低至15%。董事會(huì)由大股東掌握或由內(nèi)部人控制,比較難以形成獨(dú)立的董事會(huì)來保證健全的經(jīng)營、決策機(jī)制?！稖?zhǔn)則》對(duì)監(jiān)事的資格限制和職責(zé)作出了一些修正:（1）監(jiān)事資格的限制。（二）國外公司治理結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展國外公司治理結(jié)構(gòu)的理論經(jīng)歷了一個(gè)從“股東本位論”到“利益相關(guān)論”的發(fā)展過程。本文分析了當(dāng)前國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問題并提出了改進(jìn)對(duì)策。對(duì)監(jiān)事會(huì)的人員與組織進(jìn)行調(diào)整，明確地賦予其責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)，真正做到科學(xué)監(jiān)督。近幾年頻繁出現(xiàn)因企業(yè)高管的違規(guī)操作而造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失事件，無不說明一點(diǎn)，即違規(guī)的成本太低，處罰的力度不夠，這使得企業(yè)高管們在違法違規(guī)的道路上前赴后繼，鋌而走險(xiǎn)。另外，董事長與總經(jīng)理職位的合二為一，使經(jīng)營層的權(quán)力未能相互制衡、監(jiān)督。對(duì)于一個(gè)富有前景的企業(yè)來說，公司的有效治理以及對(duì)股東的誠信是獲得投資者信賴的基石，也是走向資本市場的通行證，更加是企業(yè)競爭力的基本要素。本文從公司治理結(jié)構(gòu)的角度對(duì)這些問題和弊病進(jìn)行深入地分析，并提出完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)對(duì)策。但總體規(guī)模不足、種類單一，在參與公司治理方面仍屬于“沉默的大多數(shù)”，并沒有在公司治理改進(jìn)的事業(yè)中發(fā)出應(yīng)有的聲音。在我國公司治理的實(shí)踐中，包括中小股東、債權(quán)人、職工等在內(nèi)的利益相關(guān)者受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生，因此，探討利益相關(guān)者參與公司治理的機(jī)制與可行途徑，已成為我國完善公司治理結(jié)構(gòu)的緊迫任務(wù)。國資委作為出資人代表，既要做到依法行使股東的權(quán)利，又要保證不越位、越權(quán)，對(duì)所轄國有資產(chǎn)享有收益權(quán)、重大決策權(quán)和經(jīng)營者選擇權(quán)。同時(shí)由于我國《公司法》等法規(guī)在規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)方面以股東價(jià)值為導(dǎo)向，只重視了董事會(huì)的作用而忽視了監(jiān)事會(huì)的地位，監(jiān)事會(huì)實(shí)際上只是一個(gè)受董事會(huì)控制的議事機(jī)構(gòu)。股權(quán)分置改革啟動(dòng)之后，國有股和法人股理論上講可以逐步流通，對(duì)國有控股企業(yè)的業(yè)績考核也逐步轉(zhuǎn)為以公司的股價(jià)為主，這在未來將會(huì)為加強(qiáng)外部控制提供條件。中國一家股份公司的股票可能在不同的市場上流通，如A股市場、B股市場、H股市場或N股市場，而且在各個(gè)市場上流通的股票發(fā)行條件也不一樣，造成同股不同權(quán)，同股不同利，同股不同價(jià)。顯然，在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中，各權(quán)利要素各自具有自己的權(quán)利重心和權(quán)利邊界，公司所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)與監(jiān)督權(quán)，四權(quán)分立，三會(huì)一總，各司其職，相互制衡。第一篇：我國國有企業(yè)公司治理存在的問題及對(duì)策研究我國國有企業(yè)公司治理存在的問題及對(duì)策研究10902010138張環(huán)內(nèi)容摘要:關(guān)鍵詞:企業(yè)改革,產(chǎn)權(quán),國有企業(yè)產(chǎn)權(quán),文化建設(shè)企業(yè)的概念:企業(yè)是從事生產(chǎn),流通,服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為滿足社會(huì)需要和獲取贏利,依照法定程序成立的具有法人資格,進(jìn)行自主經(jīng)營,新中國成立以后,國家采取了許多措施實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,形成了一大批國家所有,國家經(jīng)營的國營企業(yè),企業(yè)是國家這個(gè)“大工廠”的車間,是產(chǎn)品生產(chǎn)單位,資金,原材料由國家同意調(diào)撥,產(chǎn)品由國家統(tǒng)購包銷,形成一套僵硬化的國營企業(yè)管理體制,國家總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),大體上可以分為四個(gè)階段:第一階段:擴(kuò)權(quán)讓利(1978年1984年)第二階段:利改稅(1984年1986年)第三階段:承包制(1987年1990年)第四階段:轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營體制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度(分為兩個(gè)階段:19911993和1994年初開始)我國國有企業(yè)制度中的產(chǎn)權(quán)殘缺與代理失效分析產(chǎn)權(quán):指實(shí)際經(jīng)營和操作中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,:受所有制范圍的影響,我們對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的過程中,往往混淆了所有制改革與產(chǎn)權(quán)改革的區(qū)別,“搭便車”產(chǎn)生的根源,大量“搭便車”應(yīng)當(dāng)說,在我國的國有企業(yè)制度變遷的過程中,借鑒西方權(quán)理論的精髓,在于借鑒其對(duì)權(quán)利的界定有利于更加合理地配置資源,等同于國有企業(yè)的私有化,任何的產(chǎn)權(quán)制度只在于明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是公有產(chǎn)權(quán)還是私有產(chǎn)權(quán),對(duì)于資源的配置效率沒有直接的關(guān)系,“市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在是否用價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源配置,公司治理結(jié)構(gòu)也好,最終還是為了要提供一個(gè)非常強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)對(duì)決策人提供的約束機(jī)制.”企業(yè)內(nèi)部資源的市場化配置,本質(zhì)上是建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的激勵(lì)約束機(jī)制,并是私有產(chǎn)權(quán),但是一樣會(huì)破產(chǎn)倒閉,使各種職能主體充分盡責(zé),避免虛化現(xiàn)象,并且最大限度的解決外部性問題,我們應(yīng)該從以下幾方面入手,創(chuàng)造條件,促進(jìn)契約優(yōu)化,以有效的產(chǎn)權(quán)契約來保證資源的有效配置.(一)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向:多元化通過培育多元投資主體,促進(jìn)契約各個(gè)主體談判勢力均衡,從而充分發(fā)揮市場在資源配置中的主體地位.(二)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破點(diǎn):制度創(chuàng)新首先,進(jìn)行國企外部制度創(chuàng)新.(三)增強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性我國現(xiàn)代企業(yè)文化存在的問題(一)系統(tǒng)性與現(xiàn)實(shí)性的缺失我國的許多企業(yè)完全背離了系統(tǒng)性原則,這必然會(huì)降低企業(yè)文化的適應(yīng)性,其規(guī)范調(diào)整凝聚功能也會(huì)大打折扣.(二)重建設(shè),輕創(chuàng)新和評(píng)價(jià)反饋,流于形式我們許多企業(yè)只注重進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),一旦企業(yè)文化的雛形基本形成就認(rèn)為建設(shè)過程結(jié)束了,僅把企業(yè)文化作為一種裝飾,沒有實(shí)實(shí)在在的把企業(yè)文化上升到戰(zhàn)略高度,有時(shí)只是為了應(yīng)付檢查臨時(shí)抱佛腳.(三)建設(shè)主體的范圍太窄企業(yè)文化建設(shè)的主體涉及倡導(dǎo)者,.(四)呈雷同化趨勢,特色不明盲目地照搬照抄國外或成功者的企業(yè)文化的內(nèi)容和形式(五)極端化傾向明顯俠義化,擴(kuò)大化我國現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的解決方案(一)確立并強(qiáng)化正確的思想意識(shí)(二)堅(jiān)持系統(tǒng)性原則(三)建設(shè)特色化的企業(yè)文化(四)提升企業(yè)文化的地位,實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略(五)培育高素質(zhì)的,高積極性的,廣泛的企業(yè)文化建設(shè)主體(六)廣開言路,在聽取多方意見的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)完善參考文獻(xiàn):《現(xiàn)代企業(yè)管理》清華大學(xué)出版社 2004年《現(xiàn)代企業(yè)管理前沿問題研究》人民出版社 2003年第二篇：我國國有企業(yè)公司治理問題研究國有企業(yè)公司治理問題研究摘要：我國自改革開放以來，特別是從20世紀(jì)90年代以后，股份公司得到較大規(guī)模的發(fā)展，大量的國有企業(yè)經(jīng)過現(xiàn)代企業(yè)制度改造，新型國有企業(yè)不斷產(chǎn)生。公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵所在，公司治理結(jié)構(gòu)完善與否對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要影響。第三，證券市場上機(jī)構(gòu)投資者少。第三，完善經(jīng)