【正文】 （2）申請人組織培訓：依靠合作社的平臺組織申請人進行專業(yè)的學習與實踐相結(jié)合的培訓。培育新型職業(yè)農(nóng)民不能注重數(shù)量，而要在質(zhì)量上取得突破，著重從生產(chǎn)型、創(chuàng)業(yè)型和服務型三類人才做好新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓：一是以家庭農(nóng)場為生產(chǎn)型代表，著力培育一批具有較強意識和輻射能帶動能力，掌握一定專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)技能，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型的職業(yè)農(nóng)民；二是以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為創(chuàng)業(yè)代表，著力培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)業(yè)意識和管理能力，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營企業(yè)的新型職業(yè)那你；三是以農(nóng)民專業(yè)合作社組織和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)理人為服務型代表，著力培育一批具有較強市場意識和決策能力，掌握一定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場營銷技能，從事農(nóng)村社會化服務新型職業(yè)農(nóng)民。目前我國留鄉(xiāng)務農(nóng)人員以婦女、中老年人為主，小學及以下文化程度的比重超過50%，出外務工的60%以上是新生代農(nóng)民工，大部分沒種過地，也不愿意回家種地，今后“誰來種地”將會成為一個重大的課題。關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民、土地托管、農(nóng)場主中國農(nóng)民是最偉大的群體。同時，該省還總結(jié)職業(yè)技能鑒定經(jīng)驗，制定了《職業(yè)技能鑒定辦法》，要求三項培育要相互融合、相互促進，三個證書齊抓共管、互為監(jiān)督。2013年，該縣盡管受長期高溫和持續(xù)干旱少雨的影響，%；。這方面要做的工作很多，例如在土地流轉(zhuǎn)方面，能讓新型職業(yè)農(nóng)民順利得到適度規(guī)模的土地經(jīng)營面積；在組織體系方面，能讓合作社真正發(fā)揮對新型職業(yè)農(nóng)民的推動作用，而不是只做作表面文章卻沒有實質(zhì)性內(nèi)容；在市場建設方面，能讓其真正形成對新型職業(yè)農(nóng)民的拉動力，使新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造的價值得以充分實現(xiàn)；再就是在整個產(chǎn)業(yè)鏈上，如加工、物流、科技與市場服務等環(huán)節(jié)，而不僅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為新型職業(yè)農(nóng)民打造出優(yōu)良的生存環(huán)境和發(fā)展空間。因此，各農(nóng)村地區(qū)要立足當?shù)刭Y源稟賦和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，把新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體作為重點培育對象。4月18日，公主嶺市農(nóng)廣校教師來到南崴子鎮(zhèn)溫家村新型職業(yè)農(nóng)民學員王文革家的蔬菜大棚里，針對學員需要的蔬菜種植技術(shù)、防病防害技術(shù)、經(jīng)營管理等內(nèi)容進行詳細指導，幫助蔬菜種植大戶提高種植技術(shù)及經(jīng)營管理水平。廣播電視大學以加強縣級電大建設為抓手，進一步鞏固伸向農(nóng)村辦學的基礎，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，辦學管理服務重心逐步下移，搭建文化教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺，確保遠程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民功能的實現(xiàn)。推行新型綠色證書制度，把農(nóng)民獲證與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策緊密結(jié)合，讓獲得綠色證書的農(nóng)民來經(jīng)營寶貴的農(nóng)業(yè)資源，讓持證新型職業(yè)農(nóng)民享受財政支持、稅費減免、土地流轉(zhuǎn)、社會保障、信貸發(fā)放、技術(shù)服務等優(yōu)惠扶持政策。（三）服務“三農(nóng)”的成功實踐，為遠程教育培育新型職業(yè)農(nóng)民積累了經(jīng)驗2004年全國電大系統(tǒng)按照教育部的要求啟動實施“一村一名大學生計劃”，江蘇電大積極參加項目試點，發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，開展為“三農(nóng)”服務的學歷教育、農(nóng)村實用技術(shù)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移教育培訓、農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓。以江蘇電大為例，多年來，江蘇電大堅持服務“三農(nóng)”的辦學定位，把面向農(nóng)村開展遠程教育作為學校發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，取得了一些成績和經(jīng)驗。20世紀60年代，美國在農(nóng)村建立了教育電視臺、電話、廣播，以保證將農(nóng)產(chǎn)品市場信息和科技信息及時傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。這組數(shù)據(jù)顯示，目前，農(nóng)村務農(nóng)勞動力文化水平偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象嚴重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民將被廣大農(nóng)民接受并成為農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在必然要求。2012年中共中央、國務院1號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，提出了“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的要求，這是國家根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出的重大科學決策，是在新形勢下加快推進 “三化”同步發(fā)展的重大部署，是立足我國農(nóng)村實際和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求對農(nóng)民教育培訓工作提出的新要求。認真填寫新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓臺賬，使培育工作檔案管理規(guī)范化、制度化。在集中培訓過程中，培訓機構(gòu)要安排好學員的實訓實習，到實訓基地參觀學習。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排培訓內(nèi)容和教學課程。應該采取廣泛宣傳、典型引路，把培訓工作廣泛的開展起來。就及時舉辦了玉米收割機操作員培訓，分2個班次培訓了40名收割機駕駛員。在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，要充分發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓中心的作用，利用農(nóng)技推廣服務機構(gòu)的培訓資源，實行教育培訓、認定管理、政策扶持三位一體的培育。新型職業(yè)農(nóng)民培育的培訓工作應該結(jié)合當?shù)剞r(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展需要，提高農(nóng)機駕駛操作人員的職業(yè)素質(zhì)和實際操作技能為主要目標，依照農(nóng)業(yè)機械使用與維修的安全法規(guī)，結(jié)合加強“黑車非駕”的治理工作，貫徹落實依法養(yǎng)機、依法治機、保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)作業(yè)。由于近年來，農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)培訓工作不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)的需求，導致相當一部分農(nóng)機駕駛操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)的技術(shù)培訓就從事農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)機生產(chǎn)田間作業(yè)存在很大的安全隱患，農(nóng)機田間生產(chǎn)作業(yè)安全得不到很好的保證，農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)事故呈上升趨勢。新型農(nóng)機化職業(yè)農(nóng)民培育的基本思路新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，是黨和國家實施科教興農(nóng)、實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的重要舉措。新型職業(yè)農(nóng)民培育是落實黨的“十八大”精神、按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民回農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，堅持立足農(nóng)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則，以做大做強新型經(jīng)營主體為導向，以推進區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)為目標，以提高農(nóng)民素質(zhì)和科技技能為核心，加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。這一現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重制約了我市農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的健康發(fā)展，給農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響。全力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，應該采取的主要措施是： 認真做好新型職業(yè)農(nóng)民培育對象的遴選工作新型職業(yè)農(nóng)民培育不同于以往的農(nóng)村勞動力培訓陽光工程，它既是從單純的工種技術(shù)培訓的轉(zhuǎn)型，更是側(cè)重于有針對性的技能培訓。遴選學員工作，要積極發(fā)揮各培育機構(gòu)的作用，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和農(nóng)戶中，嚴格按照學員遴選條件、嚴格把關(guān)，通過遴選切實把優(yōu)秀學員選出來參加新型職業(yè)農(nóng)民的培訓。經(jīng)過培訓，這些農(nóng)民掌握了玉米收割機駕駛技術(shù)，在秋季玉米收獲機械作業(yè)中發(fā)揮了很大的作用。要把新型職業(yè)農(nóng)民培育的培訓指標和任務按照需求進行詳細的分解，把培訓指標落實到培訓單位和人頭。對新型職業(yè)農(nóng)民采取分類別、分產(chǎn)業(yè)、分段式的開展培訓工作。在教學過程中，要多采取模擬式教學，組織田間學校開展送教下鄉(xiāng)活動等多種教學培訓方式。學員培訓結(jié)束后，要及時安排教師對學員進行回訪和實踐指導服務。如何培育新型職業(yè)農(nóng)民，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，是整個教育系統(tǒng)的重要使命。（二）培育新型職業(yè)農(nóng)民是剝離農(nóng)民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑傳統(tǒng)農(nóng)民是社會學意義上的身份農(nóng)民，既是與工人、知識分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的重要一極，強調(diào)的是等級秩序。（四）培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障人才資源是第一資源，是強農(nóng)興農(nóng)的根本，是建設社會主義新農(nóng)村的重要支撐。培育新型職業(yè)農(nóng)民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障。隨著計算機網(wǎng)絡和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，美國農(nóng)場家庭已經(jīng)普及計算機網(wǎng)絡，美國政府高度重視對農(nóng)業(yè)培訓的支持，提供專門的服務保證農(nóng)民隨時方便地獲取各