【正文】 （三）加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。這里還要強調(diào)一點，就是奶產(chǎn)業(yè)的恢復和振興，一定要盡快拿出規(guī)劃方案，爭取12年內(nèi)見到效果。一畝鋼架大棚可以達到50008000元，一畝日光溫室蔬菜則可以達到萬元以上，高的有2萬元。但總體來看，全市5000元以上高效田面積還不大，只占到耕地面積的20%，人均純收入中來自草食畜牧業(yè)比重也只有12%，充分說明這些產(chǎn)業(yè)的潛力還比較大，還有很多工作要做。這就要求我們，必須以更加有力的措施、更大的工作力度，著力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。畜牧業(yè)連續(xù)4年無大的疫情發(fā)生。一是農(nóng)民人均純收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長，%，已經(jīng)連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，在我們酒泉這樣一個基數(shù)較大的市州取得這個成績確實不易。加快各項社會事業(yè)發(fā)展。（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。農(nóng)綜開發(fā)我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。教育改革進一步深化。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設(shè)和招商引資。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。大力實施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。要大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造，以先進技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大。當前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治。我們務必要從思想上、工作上、領(lǐng)導上、作風上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設(shè)，奮力推進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經(jīng)受了“”洪澇災害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進展順利。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,%。一、冷靜分析，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。各部門、各村委，要從每個細節(jié)抓起，以更高的標準、更嚴的要求，把各項工作做實、做好、取得成效，達到社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。對老項目也要加強管理，規(guī)范經(jīng)營，提質(zhì)增效。通過采取各種形式的學習，特別是十八屆三中全會精神學習，使全鎮(zhèn)干部樹立發(fā)展意識、服務意識、競爭意識，創(chuàng)新意識；二是轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)村低保、新農(nóng)保、新農(nóng)合、種糧直補、計劃生育、安全生產(chǎn)、武裝等各項工作穩(wěn)步推進。今年，我們要以集鎮(zhèn)為中心融合蒼臺濱河社區(qū)、郭莊新村、五里陳等村為重點，規(guī)劃打造創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范點，同時，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、文明鄉(xiāng)風培育和服務型基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)內(nèi)：完成投資2000萬元的傲雪面業(yè)技改項目建設(shè)并投產(chǎn)，新建并完成投資3000萬元的中鶴箱包項目建設(shè)；完成高小、中心幼兒園教學樓建設(shè)項目秋期投入使用；加快知青小學建設(shè)進度，確保2014年秋全部完成；完成投資1500萬元自來水廠投資項目；完成投資3000萬元35千伏輸變電站項目。四要全力維穩(wěn)，強化保障。按照上級即將推行的干部考核使用動力機制，圍繞考核導向抓班子，堅持正確用人導向，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、自富帶富、清正廉潔的好干部選拔到重要領(lǐng)導崗位，配精配強各級班子，真正讓想干者有機會、能干者有平臺、干成者有地位、不干者無“市場”。要切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，加強工作謀劃，著力解決好發(fā)展方向、發(fā)展標準、工作重點、推進舉措等關(guān)鍵性問題。社會發(fā)展與群眾利益產(chǎn)生矛盾，矛盾集聚期長，極易形成爆發(fā)點。我們?nèi)〉昧丝h“空心村治理”一等獎、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建暨清潔家園行動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎、全縣消防安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建暨清潔家園和信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全縣會議上作典型交流，我們蒼臺這個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣的地位在上升，影響在擴大，形象在提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作亮點紛呈創(chuàng)辦新生花生專業(yè)合作社、金源農(nóng)機專業(yè)合作社等13家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展糧種繁育基地、培育瓜菜、花生種植加工、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，新增流轉(zhuǎn)土地面積5700畝，發(fā)展傲雪、銀雪等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，輻射帶動農(nóng)民17000人。在集鎮(zhèn)建設(shè)上：在維護規(guī)劃剛性的同時，依法拆違，規(guī)范秩序，對集鎮(zhèn)進行大整治。其中，投資超2000萬元以上項目4個，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目2個，鎮(zhèn)域內(nèi)項目2個，即投資7500萬元占地30畝的金祥新型建材項目、投資7500萬元的順達建材項目均已投產(chǎn)；投資2000萬元的傲雪面業(yè)技改項目和投資2000萬元的林場金玉城龍肉牛養(yǎng)殖項目一期正在建設(shè)；投資300萬元的濱河路景觀大堤項目、濱河社區(qū)區(qū)間三縱三橫6條大道完成鋪修任務。一、關(guān)于2013年工作剛剛過去的2013年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是十八屆三中全會勝利召開之年，也是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、取得顯著成績的一年。完善績效考核機制，不斷增強基層工作的動力。要學以立德，把加強學習同增強黨性修養(yǎng)、牢固樹立執(zhí)法為民觀念結(jié)合起來，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺踐行社會主義核心價值體系，不斷提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)。就是要有強烈的使命感和責任感，真正做到以黨的事業(yè)為重，以人民群眾利益為重，以工商行政管理工作大局為重，忠于職守，默默耕耘，盡職盡責干工作，盡心盡力作貢獻。三是進一步健全消費維權(quán)長效機制。今年的創(chuàng)建工作，要在深入宣傳、深度推進、逐級測評、提升層次等方面下功夫，力爭做到參與放心消費創(chuàng)建達標企業(yè)不低于本地區(qū)主要消費品和主要消費項目經(jīng)銷服務企業(yè)總數(shù)的5%；與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)放心消費創(chuàng)建參與率達95%以上；省轄市創(chuàng)建達標的重點行業(yè)數(shù)不少于10個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參與放心消費區(qū)域創(chuàng)建的比例達60%以上，達標率不低于20%。僅去年，全省工商系統(tǒng)受理的消費者申、投訴就達37606件，查處侵害消費者權(quán)益案件1019件。三、全面提升維權(quán)水平，當好放心消費環(huán)境的忠誠維護者全面提升維權(quán)水平，首先要提升維權(quán)理念。加大打擊傳銷工作力度，集中力量查辦大要案件，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子。今年市場監(jiān)管工作，要突出抓好三個方面。進一步加強市場監(jiān)管，我們在思想認識上要有新提高。繼續(xù)加強品牌培育基地建設(shè)，引導和幫助更多的定牌加工企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，推動“江蘇制造”更快邁向“江蘇創(chuàng)造”。就是要著力于改進服務的方式方法，著力于創(chuàng)新服務發(fā)展的體制機制，著力于提高運用市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息為大局服務的能力，著力于整合監(jiān)管執(zhí)法資源、增強服務發(fā)展的合力。一、主動服務發(fā)展大局，當好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有力促進者服務發(fā)展大局是新形勢下工商行政管理部門的重大責任。以開展建局30周年紀念活動為契機，全面提升自身建設(shè)水平，全省工商行政管理機關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強；積極推進依法行政，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動全面開展；高度重視基層建設(shè)，全省基層工商所軟硬件條件明顯改善。廣泛開展“紅盾保民生護企業(yè)促發(fā)展”主題活動，累計走訪內(nèi)、外資企業(yè)115610戶，幫助解決實際問題13571個；推進動產(chǎn)抵押、商標權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)工作，幫助企業(yè)擔保主債權(quán)7204億元；落實重點產(chǎn)業(yè)項目掛鉤跟蹤服務制度，及時為企業(yè)排憂解難；開展網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上登記，降低企業(yè)商務成本。一是深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。五是不斷強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。全省工商系統(tǒng)一定要深刻認識面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和緊迫感，認真落實省委、省政府和國家工商總局的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，千方百計促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，盡職盡責管好市場秩序，全心全意服務廣大群眾，扎扎實實抓好隊伍建設(shè)，努力開創(chuàng)江蘇工商行政管理工作新局面。把好市場準入關(guān)，促進市場主體優(yōu)勝劣汰，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要途徑；實施商標廣告戰(zhàn)略，促進品牌經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長壯大，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要手段；服務農(nóng)村改革發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化程度，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要方面。主動引導企業(yè)通過兼并重組，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動重點產(chǎn)業(yè)合理布局、集約發(fā)展，形成新的競爭優(yōu)勢。積極推廣涉農(nóng)合同示范文本，進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，切實保護農(nóng)民權(quán)益，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。切實解決擾亂市場秩序的突出問題、涉及人民群眾切身利益的問題、影響經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定的問題，要在強化行政執(zhí)法、強化整治力度、強化制度落實上進一步下功夫，推動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、反壟斷與反不正當競爭、保護商標專用權(quán)和虛假違法廣告整治等工作取得更明顯成效。要強化日常規(guī)范管理，進一步健全和完善食品流通許可、基層食品市場監(jiān)管、食品經(jīng)營者履行法定責任、食品市場信用分類監(jiān)管等食品安全監(jiān)管長效機制，有效防范和堅決遏制重特大食品安全事件的發(fā)生。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各種新的流通業(yè)態(tài)、新的經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)，特別是網(wǎng)絡(luò)市場迅猛發(fā)展，僅去年，全國網(wǎng)購人數(shù)就超過9000萬，通過第三方支付的網(wǎng)購金額達到5766億元。一項具體工作，同時對保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展直接產(chǎn)生影響、發(fā)揮作用，這是維權(quán)工作特有的豐富內(nèi)涵。同等重視城鄉(xiāng)消費維權(quán)工作，努力使城鄉(xiāng)消費者同樣享受消費維權(quán)公共服務。妥善處理群體性消費糾紛，防止矛盾激化，促進社會和諧。這些年江蘇工商行政管理工作之所以取得顯著成績，總體上走在全國前列，得益于堅持加強以“三個過硬”為目標的工商干部隊伍建設(shè)。推進工商隊伍建設(shè)，有三項工作要進一步抓好。進一步加大經(jīng)費支持力度，逐步改善基層執(zhí)法辦案條件。要堅持糾建并舉，堅決抵制和糾正損害群眾利益的不正之風，努力形成用制度管人、管事、管作風的長效機制，全面提升工商行政管理隊伍的整體形象。狠抓黨風廉政建設(shè)?？招拇逭喂ぷ鞫啻伪豢h評為空心村治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年，借全球謝氏宗親第五次懇親大會在我鎮(zhèn)舉辦之際，投資400余萬元重點對謝家莊村謝氏宗祠、謝源文化廣場、謝家莊村部、區(qū)間道路硬化等設(shè)施建設(shè)進行美化，示范打造，環(huán)境得到改觀。積極開展“冬季打防整治集中行動”活動，加強鎮(zhèn)村組三級治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資40萬元在主要路段及重點村設(shè)高清攝像頭、監(jiān)控屏幕等技防設(shè)備42個，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會大局穩(wěn)定，群眾安全感指數(shù)進一步提升。二是工業(yè)發(fā)展緩慢。（二）工作重點及工作目標 黨建工作：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，繼續(xù)開展“一改雙優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，鞏固基層組織建設(shè)成果，加強基層服務型黨組織建設(shè)，更加注重工作作風轉(zhuǎn)變、黨風廉政建設(shè)、強化干部隊伍建設(shè)。班子是“龍頭”，一個地方一個部門工作推進快不快、整體形象優(yōu)不優(yōu)、戰(zhàn)斗力強不強，關(guān)鍵看班子。使鎮(zhèn)村組干部在反“四風”中得到洗禮，得到提升。扎實做好信訪穩(wěn)定工作，以“信訪工作日”為抓手，加強矛盾排查、源頭預防和依法治理，落實“事要解決、分級解決”，確保信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。整修礓石河一壩以北400米濱河路，新建礓石河二壩，沿河建設(shè)礓石河一壩至二壩500米右岸濱河路南延工程，擴張集鎮(zhèn)規(guī)模。以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，加大土地流轉(zhuǎn)力度，支持、鼓勵興辦家庭農(nóng)場、大型養(yǎng)殖場等，力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積4500畝以上，新發(fā)展中藥材、杭白菊、果蔬等特色農(nóng)業(yè)5000畝以上，新發(fā)展小型養(yǎng)殖戶30戶以上，養(yǎng)殖場5家以上，認真落實各項惠農(nóng)政策。三是強化致富帶頭人和經(jīng)濟人隊伍建設(shè)。認真落實中央八項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)責任制，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。落實責任是關(guān)鍵，注重細節(jié)是根本，嚴格考核是手段。崔書記的報告，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，%。二是經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。要按照調(diào)整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、%、%