【正文】 還要做到堅(jiān)持“四位一體”建設(shè)（政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)）全面協(xié)調(diào)發(fā)展的方向不能偏。第三,應(yīng)當(dāng)保持全國(guó)鹽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。減少中間環(huán)節(jié)，銜接銷售終端，實(shí)行網(wǎng)上交易，形成銷售網(wǎng)絡(luò)。第二，應(yīng)當(dāng)在保持、鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)行鹽業(yè)管理體制的前提下，大力推進(jìn)鹽行業(yè)自身的各項(xiàng)改革。消除碘缺乏病，既是公共衛(wèi)生問題，也是政治性很強(qiáng)的政治問題。其次要從我國(guó)碘缺乏的國(guó)情出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)清貫徹落實(shí)國(guó)家食鹽專營(yíng)政策的長(zhǎng)期性和艱巨性。煙草行業(yè)與鹽行業(yè)，具有共同的特點(diǎn)，曾存在相似的問題。（三）煙草行業(yè)自身改革的成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家對(duì)煙草專賣和食鹽專營(yíng)都經(jīng)過(guò)了人大立法，體現(xiàn)了國(guó)家的意志和政府的控制。在此期間，青島市鹽務(wù)局同全國(guó)鹽務(wù)系統(tǒng)一樣，把保證食鹽市場(chǎng)供應(yīng)作為政治任務(wù)，積極做好“宣傳”和“保障”兩篇文章，集中力量，保證急需，聯(lián)系貨源，緊急調(diào)運(yùn)，不間斷投放市場(chǎng)。僅以青島市為例，通過(guò)全局上下的共同努力，使碘鹽普及率逐年提高，目前保持在95%以上，使全市700多萬(wàn)人民群眾遠(yuǎn)離了碘缺乏的危害。青島市鹽務(wù)局為了切實(shí)把國(guó)家食鹽專營(yíng)政策落實(shí)到基層，把消除碘缺乏病危害的重點(diǎn)放在了偏僻農(nóng)村。如何處理好行業(yè)改革、加快發(fā)展和保持穩(wěn)定之間的關(guān)系，如何解決好市場(chǎng)化取向與政府宏觀調(diào)控之間的矛盾，是搞好鹽業(yè)體制改革不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?？纱砻绹?guó)政府職能變化的“三個(gè)階段”。筆者試從借鑒西方國(guó)家行政改革的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)體制改革的成果等方面進(jìn)一步做些探討。辦學(xué)體質(zhì)改革：深化辦學(xué)體制改革，大力支持民辦教育、衣服管理民辦教育。（）錯(cuò)誤按照非稅收入管理范圍的規(guī)定，社會(huì)保障基金和住房公積金都應(yīng)納入政府非稅收入管理范圍。（）正確從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，稅收返還制度應(yīng)該廢除。（）正確信用卡每年刷卡6次免年費(fèi)。（）正確房貸三一定律”是指每月還房貸總額度最好不超過(guò)家庭當(dāng)月收入的三分之一。（錯(cuò)誤）政府預(yù)算一旦經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)審批就具有法律效力，政府必須貫徹執(zhí)行，在特殊的情況下，可以在不經(jīng)過(guò)經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的條件下進(jìn)行調(diào)整。（錯(cuò)誤）財(cái)政體制改革的重點(diǎn)首先是各級(jí)政府的財(cái)權(quán)確定問題。（錯(cuò)誤）財(cái)政體制改革的重點(diǎn)首先是各級(jí)政府的財(cái)權(quán)確定問題。（正確）從1999年11月開始我國(guó)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開征稅率為20%的個(gè)人所得稅，時(shí)至今日一直開征。（錯(cuò)誤）分稅制改革中，營(yíng)業(yè)稅全部歸屬于地方ZF所有。（正確）部門預(yù)算改革與ZF收支分類改革是同一時(shí)間開始并在全國(guó)鋪開的。（錯(cuò)誤）采納自下而上的預(yù)算編制程序是近期OECD國(guó)家預(yù)算管理改革措施之一。（錯(cuò)誤）規(guī)劃—項(xiàng)目—預(yù)算制度的主要缺陷在于：過(guò)于注重技術(shù)分析的作用。（錯(cuò)誤）19世紀(jì)初，英國(guó)才確立了按編制和批準(zhǔn)預(yù)算的制度。（）錯(cuò)誤固定資產(chǎn)的購(gòu)建必須提前納入計(jì)劃和預(yù)算，以計(jì)劃和預(yù)算作為購(gòu)建依據(jù)。（）錯(cuò)誤下列各項(xiàng)關(guān)于內(nèi)部控制的說(shuō)法中錯(cuò)誤的是（）內(nèi)部控制由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層參與實(shí)施，和其他員工無(wú)關(guān) 內(nèi)部監(jiān)督是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)施的基礎(chǔ)。（）錯(cuò)誤從世界各國(guó)來(lái)看，各國(guó)的稅種劃分的共性是關(guān)稅屬于中央稅，財(cái)產(chǎn)稅屬于地方稅。從2002年開始，原來(lái)的過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付概念不再沿用，改為（一般性轉(zhuǎn)移支付）。目前個(gè)人所得稅中央和地方的分成比例是（60%和40%）。證券市場(chǎng)王先生是國(guó)企員工，30歲，年收入6萬(wàn)元；太太，28歲，年收入6萬(wàn)，資產(chǎn)活期5000元，定期2萬(wàn)元，貸款52萬(wàn)元（30年貸款），月支出4500（含2650貸款）。債券利息不固定，而股票的紅利股息固定注冊(cè)地在內(nèi)地、上市地在香港的外資股是指（A）。首次提出“建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系”的會(huì)議是（十六屆三中全會(huì)）。我國(guó)現(xiàn)階段預(yù)算管理改革應(yīng)該以（加強(qiáng)預(yù)算控制，確保預(yù)算的合規(guī)性，提高預(yù)算透明度）為重心。由財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算單位提出的支付申請(qǐng)，向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶的支付方式是（財(cái)政直接支付）。下列選項(xiàng)中，不屬于美國(guó)為實(shí)行“新績(jī)效預(yù)算”所做的努力的是（現(xiàn)代ZF“再造”運(yùn)動(dòng)）?，F(xiàn)代國(guó)家預(yù)算制度最早出現(xiàn)在（英國(guó)）。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng)不包括（）。（錯(cuò)誤）2政府預(yù)算一旦經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)審批就具有法律效力，政府必須貫徹執(zhí)行，在特殊的情況下，可以在不經(jīng)過(guò)經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的條件下進(jìn)行調(diào)整。（錯(cuò)誤）財(cái)政體制改革的重點(diǎn)首先是各級(jí)政府的財(cái)權(quán)確定問題。（錯(cuò)誤）1財(cái)政體制改革的重點(diǎn)首先是各級(jí)政府的財(cái)權(quán)確定問題。（正確）從1999年11月開始我國(guó)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開征稅率為20%的個(gè)人所得稅，時(shí)至今日一直開征。2在省以下財(cái)政體制改革中減少財(cái)政級(jí)次推進(jìn)財(cái)政體制的扁平化主要是指（省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管）。1規(guī)劃—項(xiàng)目—預(yù)算制度比較適合于下列哪個(gè)政府機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理（國(guó)防部）?！吨腥A人民共和國(guó)預(yù)算法》自何時(shí)開始實(shí)施（1995年1月1日）。（正確）1傳統(tǒng)的政府預(yù)算編制和預(yù)算會(huì)計(jì)核算一般以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)（錯(cuò)誤）收付實(shí)現(xiàn)。美國(guó)預(yù)算專家梅爾斯于1996年提出了預(yù)算理論中的兩個(gè)方向：現(xiàn)實(shí)主義和理性主義。建議搭建一個(gè)媒體和公眾監(jiān)督平臺(tái)，建立預(yù)算支出、監(jiān)督信息披露系統(tǒng)，定時(shí)發(fā)布信息公告，讓媒體和公眾進(jìn)行監(jiān)督。在這方面各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)也是值得我們借鑒的。（二）建立預(yù)算編制程序性法規(guī)，強(qiáng)化部門執(zhí)行能力建立預(yù)算編制程序性法規(guī)主要體現(xiàn)在為確保預(yù)算編制的合理性、合法性、真實(shí)性與科學(xué)性。（四）預(yù)算監(jiān)督不嚴(yán)，走形式的過(guò)場(chǎng)缺乏獨(dú)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。部門預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格遵循人員經(jīng)費(fèi)按編制、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按論證的原則，使每項(xiàng)支出都建立在有可靠依據(jù)的基礎(chǔ)上。程序是規(guī)則，沒有嚴(yán)密的程序，所有制度的形成終將成為無(wú)本之木，無(wú)源之水。財(cái)政部門要全面建設(shè)以部門預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)集中收付管理為核心的“金財(cái)工程”。實(shí)行部門預(yù)算制度，需要將部門的各種財(cái)政性資金、部門所屬單位收支全部納入到一本預(yù)算中編制。預(yù)算管理體制，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中起著重大的影響作用，它體現(xiàn)了國(guó)家政策的走向和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)行政府采購(gòu)制度政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合，以集中為主，分散為輔；公開招標(biāo)與非公開招標(biāo)相結(jié)合；委托采購(gòu)與自行采購(gòu)相結(jié)合。（三）1999 年至今我國(guó)預(yù)算體制的改革是從1999 年開始的，新一輪財(cái)政改革的重點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的管理，其目標(biāo)是重新構(gòu)造預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程，基本內(nèi)容如上所述。不但普通人大代表難以看懂，即使是許多專業(yè)人士也不甚明了。預(yù)算一經(jīng)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)即具有法律效力，政府必須嚴(yán)格執(zhí)行。四、預(yù)算體制改革的建議（一）完善法律體系的建設(shè)政府財(cái)政支出直接關(guān)系到了國(guó)家的民生以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從編制投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與預(yù)算編制時(shí)間同步進(jìn)行，以及建立健全預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)和調(diào)整預(yù)算相關(guān)制度和辦法等兩個(gè)方面入手，保證項(xiàng)目支出順利執(zhí)行；切實(shí)抓好項(xiàng)目支出管理，提高項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度。還可以充分發(fā)揮外部財(cái)政預(yù)算監(jiān)督合力，紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)、物價(jià)等部門建立財(cái)政預(yù)算監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)制度，定期開展聯(lián)審聯(lián)查。稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)。效評(píng)價(jià)中由于（），影響了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公正合理性現(xiàn)代預(yù)算制度是新興資產(chǎn)階級(jí)同封建君主進(jìn)行斗爭(zhēng)的過(guò)程中，作為一種（經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)）手段出現(xiàn)的。新的政府收支分類改革于（2007年1月1日）開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。1按照中央與地方預(yù)算收入劃分的國(guó)際慣例，稅基流動(dòng)性大的稅種應(yīng)劃歸（中央）。2下列選項(xiàng)中，標(biāo)志我國(guó)政府預(yù)算制度改革正式啟動(dòng)的是（部門預(yù)算改革）。二、判斷題國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定財(cái)政直接撥付使用預(yù)算單位零余額賬戶。（正確）以產(chǎn)出和成果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式中，例如“政府修建的公路的里程數(shù)”、“政府投資的基礎(chǔ)教育學(xué)校數(shù)”等這些都是“產(chǎn)出”。（錯(cuò)誤）1中國(guó)歷史上第一部現(xiàn)代意義上的政府預(yù)算，既有預(yù)算又有決算。（正確）2預(yù)算單位零余額賬戶可以提現(xiàn)，但財(cái)政零余額賬戶不能提現(xiàn)。內(nèi)部控制制度比較健全下列各項(xiàng)中，不屬于不相容職務(wù)的是（）。短期債券投資關(guān)于個(gè)人理財(cái)規(guī)劃，下列內(nèi)容屬于消費(fèi)規(guī)劃的是（）。中國(guó)的現(xiàn)代預(yù)算制度在（清朝末期）時(shí)期開始建立。零基預(yù)算在美國(guó)哪位總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期被廣泛使用（卡特）。1993年之前，預(yù)算外收入中占比最高的收入是（國(guó)有企業(yè)和主管部門收入）。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的考評(píng)對(duì)象是（財(cái)政支出項(xiàng)目的效益）。消費(fèi)投資收入平衡的原則下列對(duì)理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)中，不正確的是（B）。證券市場(chǎng)根據(jù)生命周期和人生支付曲線圖，30—50歲的人處于（）。利益共享，風(fēng)險(xiǎn)不共擔(dān)中華人民共和國(guó)預(yù)算法》自何時(shí)開始實(shí)施（1995年1月1日）。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革中收入收繳采用的方式是（直接繳庫(kù)和集中匯繳）。（）錯(cuò)誤 采納自下而上的預(yù)算編制程序是近期OECD國(guó)家預(yù)算管理改革措施之一。（）正確我國(guó)于2008年推出《適用于大中型企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。（）錯(cuò)誤信息技術(shù)控制不屬于內(nèi)部控制措施。（）正確黃金是財(cái)富保值增值的一種主要方式。（正確）當(dāng)OECD國(guó)家將預(yù)算管理重點(diǎn)從投入轉(zhuǎn)向預(yù)算的產(chǎn)出和成果后，普遍放松了對(duì)預(yù)算資源投入的控制，并嚴(yán)格了對(duì)各財(cái)之間資金轉(zhuǎn)移的限制。（錯(cuò)誤）傳統(tǒng)的ZF預(yù)算編制和預(yù)算會(huì)計(jì)核算一般以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。（錯(cuò)誤）西方許多國(guó)家和世界銀行等國(guó)際組織都設(shè)有公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，制定有統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（錯(cuò)誤）按照非稅收入管理范圍的規(guī)定，社會(huì)保障基金和住房公積金都應(yīng)納入ZF非稅收入管理范圍。（錯(cuò)誤）國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定財(cái)政直接撥付使用預(yù)算單位零余額賬戶。（正確）以產(chǎn)出和成果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式中，例如“政府修建的公路的里程數(shù)”、“政府投資的基礎(chǔ)教育學(xué)校數(shù)”等這些都是“產(chǎn)出”。（錯(cuò)誤）中國(guó)歷史上第一部現(xiàn)代意義上的政府預(yù)算，既有預(yù)算又有決算。（正確）預(yù)算單位零余額賬戶可以提現(xiàn)，但財(cái)政零余額賬戶不能提現(xiàn)。（正確）針對(duì)極其節(jié)儉型，從大學(xué)一入學(xué)到工作，能省則省的人，建議適度消費(fèi)，有益于提高生活品質(zhì)。（）錯(cuò)誤個(gè)人理財(cái)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)早規(guī)劃，消費(fèi)列清單，理財(cái)規(guī)劃便于實(shí)施等原則。（）正確人生處于養(yǎng)老期時(shí)，理財(cái)?shù)闹攸c(diǎn)是健康第一，投資第二，安全保值為目標(biāo)。（）正確新績(jī)效預(yù)算”提出的以結(jié)果為導(dǎo)向、將績(jī)效和預(yù)算進(jìn)行融合，成為美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算過(guò)程乃至世界范圍內(nèi)公共預(yù)算管理變革的重要理念。（）正確第四篇：體制改革體制改革：更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。第五篇：體制改革之我見中國(guó)鹽業(yè)體制改革之我見