【正文】 “社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”，短短18個(gè)字，卻是對(duì)當(dāng)前政法工作要求的高度概括，需要一件一件工作抓落實(shí)、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決、一步一個(gè)腳印往前走。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是在深刻剖析當(dāng)前形勢(shì)和政法工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。要以深入開(kāi)展以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)正義、良知、睿智、勤勉、脫俗的價(jià)值追求，大力培育法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，深入研究核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，使其成為法官的共同追求，深入開(kāi)展“倡廉述廉評(píng)廉”活動(dòng)，注意發(fā)掘、選樹(shù)、培養(yǎng)公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型，為廉潔司法樹(shù)立標(biāo)桿，為公正司法樹(shù)立榜樣，為服務(wù)人民樹(shù)立楷模。努力建立健全“六項(xiàng)防腐機(jī)制”和“四不為防范機(jī)制”，“六項(xiàng)防腐機(jī)制”，即齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制，長(zhǎng)抓不懈的監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，賞罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制；“四不為防范機(jī)制”，即不愿為的自律機(jī)制，不能為的防范機(jī)制，不敢為的懲戒機(jī)制，不必為的保障機(jī)制，真正架起一道防腐高壓線。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。建立和完善法官辦案質(zhì)量、工作效率、廉政勤政、內(nèi)外形象等指標(biāo)的績(jī)效管理考核制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)案件審結(jié)率、調(diào)撤率、上訴率、發(fā)改率、再審率和投訴率等指標(biāo)的督查和考核力度，激勵(lì)全院干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制，將調(diào)解案件的自動(dòng)履行率、申訴信訪率納入考評(píng)體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化執(zhí)行工作考評(píng)，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評(píng)中的比重，使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。（三）致力于案件質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新。二、社會(huì)管理創(chuàng)新是法院工作的動(dòng)力源泉隨著社會(huì)變革的深化，社會(huì)生活多樣、多元化特征日益顯現(xiàn)，社會(huì)管理模式也要隨之更新完善。人民法院是社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器，要充分發(fā)揮審判職能作用，著力解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊效果，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到寬嚴(yán)都要依法，寬嚴(yán)都要有度；堅(jiān)持無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)、懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的原則，堅(jiān)持預(yù)防與打擊、教育與懲處相結(jié)合的方針，減少社會(huì)對(duì)抗；著力解決人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類糾紛，妥善處理好婚姻、家庭、繼承、鄰里糾紛等傳統(tǒng)民事案件，切實(shí)化解矛盾糾紛，增進(jìn)社會(huì)和諧；著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾糾紛，妥善審理好涉及企業(yè)改制、債務(wù)糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益；深入開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)，窮盡執(zhí)行線索，窮盡執(zhí)行手段，用足執(zhí)行政策，清積案、執(zhí)現(xiàn)案，切實(shí)維護(hù)勝訴方當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯司法權(quán)威。法院要想更好地履行職能作用，就必須時(shí)刻注重把握社會(huì)矛盾的根源，從一切為民的高度出發(fā)，從矛盾糾紛的關(guān)鍵入手，高度重視每一起糾紛的處理，不斷總結(jié)矛盾糾紛處置經(jīng)驗(yàn)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，不斷提高檢察工作的科技含量。統(tǒng)籌做好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展工作。健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)定期分析研究機(jī)制、預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。二是建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件、社會(huì)關(guān)注的案件在作出處理前，認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。在執(zhí)法理念上，要在堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的同時(shí)，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。要著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，著眼于解決引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問(wèn)題，更加重視依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪，更加重視查辦和預(yù)防企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會(huì)矛盾的職務(wù)犯罪案件，更加重視堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，要把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，創(chuàng)新完善維穩(wěn)工作機(jī)制，下大力氣化解涉檢信訪積案。五、以加強(qiáng)公訴隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，為公訴工作創(chuàng)新、發(fā)展提供動(dòng)力。在下半年的工作中，五個(gè)工作組不僅要再接再厲，推進(jìn)公訴工作上水平、上臺(tái)階，也要形成一批高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)材料，使三項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)更加深入。今年7月28日至29日，全省檢察機(jī)關(guān)第四次公訴工作會(huì)議在永靖召開(kāi)，蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院作為基層檢察院代表受邀參加了這次重要會(huì)議。如何統(tǒng)籌做好深化檢察體制和工作機(jī)制改革工作。要立足檢察職能、在檢察環(huán)節(jié)加強(qiáng)與其他政法部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)后，我認(rèn)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，要做到三點(diǎn)要求:一要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策部署和***同志重要講話精神上來(lái)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作也是全面推進(jìn)檢察工作的切入點(diǎn)和重要抓手，是有機(jī)聯(lián)系的整體。如何統(tǒng)籌做好加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作。各地檢察機(jī)關(guān)要在如何深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)檢察工作的問(wèn)題上統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。二、以五個(gè)重點(diǎn)工作的全面推進(jìn)做好深化、細(xì)化、實(shí)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。四、深化內(nèi)涵、延伸職能，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對(duì)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，全面貫徹中央的決策部署，把各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到檢察工作中。檢察機(jī)關(guān)要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，在全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問(wèn)題的同時(shí)，高度重視檢察隊(duì)伍自身建設(shè)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)，大力加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保公正廉潔執(zhí)法。不僅要加強(qiáng)對(duì)辦理個(gè)案的法律政策研究，而且要加強(qiáng)對(duì)青少年、流動(dòng)人口等犯罪的深入分析，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的研究把握，及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提出強(qiáng)化社會(huì)管理、消除治安隱患的建議。三、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改革的思路和創(chuàng)新的方法解決新問(wèn)題，探索新途徑，建立新機(jī)制。六是建立健全處理涉檢信訪的各項(xiàng)工作機(jī)制，盡快化解信訪積案，避免矛盾積累激化。大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制，完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，全面推行廉政檔案制度，加強(qiáng)巡視工作，以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的部署，以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，加大改革組織實(shí)施力度，加強(qiáng)各項(xiàng)改革任務(wù)的研究論證和制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成，取得人民群眾滿意的改革效果。一、社會(huì)矛