【正文】 要把深入推進三項重點工作情況納入全市檢察機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀績效考核機制的范圍，作為市院年底組織考核、檢察長述職述廉和部門負責(zé)人報告工作的重要內(nèi) 容，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)。同時，要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進三項重點工作。完善執(zhí)法公開工作機制，認真執(zhí) 行訴訟權(quán)利義務(wù)告知、法律文書送達、保障律師依法執(zhí)業(yè)等規(guī)定，積極開展案件辦理情況依法公開查詢工作，以公開促公正，以透明保廉潔，進一步提高執(zhí)法公信力。認真落實高檢院信息化建設(shè)的部署要求 ，抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培養(yǎng)，深入推進網(wǎng)上辦公、辦案、事務(wù)管理和績效考核。以提高法律監(jiān)督能力、確保公正廉潔執(zhí)法為核心，全面推進基層院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管 第 22 頁 共 25 頁 理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。 責(zé)任部門：政治部 4加強反腐倡廉建設(shè)。 責(zé)任部門：政治部、監(jiān)察處、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門 （十六）強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，增強公正廉潔執(zhí)法能力 堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，全面提升全市檢察機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 責(zé)任部門：監(jiān)察處、檢委會辦公室、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門 3加強案件監(jiān)督管理工作。 積極探索開展民事執(zhí)行案件監(jiān)督的范圍、方式和程序，加大對虛假調(diào)解、惡意調(diào)解等訴訟調(diào)解活動的監(jiān)督力度。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處 第 16 頁 共 25 頁 3加大懲治行政執(zhí)法不公背后的腐敗犯罪力度。加強檢察網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)，建立上下一體的網(wǎng)絡(luò)評論員制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、監(jiān)測研判和引導(dǎo)處置機制等，對發(fā)現(xiàn)的重大涉檢 第 15 頁 共 25 頁 網(wǎng)絡(luò)輿情要立即報告省院，同時妥善做好引導(dǎo)和應(yīng)對工作，主動回應(yīng)社會關(guān)切。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、監(jiān)所處、駐所檢察室 2積極配合做好在押犯、社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的管理幫教工作。對排查出的違法犯罪問題，依法嚴厲打擊；對因失職瀆職導(dǎo)致治安秩序混亂甚至參與違法犯罪、充當(dāng)黑惡勢力 “ 保護傘 ” 的國家機關(guān)工作人員，堅 決依法查處。在依法履行法律監(jiān)督職能的同時，依托社會 “ 大調(diào)解 ” 體系，全面開展檢調(diào)對接、刑事和解等工作。加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，積極推進與公安機關(guān)會簽逮捕必要性審查工作機制性文件。堅持工作重心下移、責(zé)任措施下移，充分發(fā)揮基層院直接聯(lián)系群眾優(yōu)勢，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。嚴格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，對積案化解工作重視不夠、進展遲緩、推諉扯皮，甚至弄虛作假的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人的責(zé)任。全面推行“ 陽光鑒定 ” 制度，對司法鑒定案件特別是容易引發(fā)群眾質(zhì)疑或上訪的案件，依法及時公開辦理的程序、過程及結(jié)論，自覺接受當(dāng)事人及其法定代理 人、受委托的律師、相關(guān)專業(yè)人員的監(jiān)督和質(zhì)證，靠陽光操作理順情緒，定分止爭。積極構(gòu)建集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、網(wǎng)上舉報及視頻接訪 “ 五位一體 ” 的群眾 第 7 頁 共 25 頁 訴求受理系統(tǒng)，暢通群眾訴求渠道。加大提出抗訴、再審檢察建議力度，及時監(jiān)督糾正嚴重侵害群眾切身利益的裁判不公案件。加強對重點建設(shè)工程的同步預(yù)防，全面推行專項檢察預(yù)防特派員制度，積極提供預(yù)防咨詢和法律服務(wù)，促進政府投資安全。堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，加大對 “ 牢頭獄霸 ” 、體罰虐待被監(jiān)管人員和監(jiān)外執(zhí) 行罪犯重新犯罪等問題的監(jiān)督和打擊力度，及時監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法違規(guī)問題，確保監(jiān)管場所不發(fā)生重大惡性案件，確保刑罰得到正確執(zhí)行。把深入推進三項重點工作與加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)、 “ 恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法 ” 主題實踐活動、規(guī)范化建設(shè) “ 回頭看 ” 活動等重大決策部署緊密結(jié)合起來，著重在統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在協(xié)調(diào)推進上做文章，把上級的部署要求與本單位、本部門實際相結(jié)合，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，推動檢察工作全面發(fā)展進步。 一、指導(dǎo)思想 和工作目標 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實高檢、省院和市委工作部署，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能作用，找準檢察機關(guān)深入推進社會矛盾化解、積極參與社會管理創(chuàng)新、大力加強公正廉潔執(zhí)法的切入點和著力點，不斷加大執(zhí)法辦案力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定，促進提高社會管理水平，進一步提高執(zhí)法公信力，推動檢察工作全面發(fā)展進步，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強有力的司法保障。 堅持改革創(chuàng)新原則。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆?，依法嚴懲走私、金融詐騙、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售有毒有害食品藥品等侵害民生民利、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。借鑒 XX 縣區(qū)檢察機關(guān)的經(jīng)驗做法，對查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作進行深入動員部署。抓住群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公的突出問題，堅持打擊犯罪和保護人權(quán)并重，著力監(jiān)督糾正刑事案件立案環(huán)節(jié)有案不立、違法立案，偵查活動中刑訊逼供、超期羈押、違法扣押凍結(jié)款物，審判活動中徇私舞弊、枉法裁判，刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中體罰虐待被監(jiān)管人以及違法減刑、假釋、保外就醫(yī)，行政執(zhí)法中不移交涉嫌刑事犯罪案件、以罰代刑等直接侵害當(dāng)事人合法權(quán)益、容易引發(fā)社會矛盾的問題。 責(zé)任部門：控申處 （四）深化民生檢察服務(wù)機制 建立服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)化體系。做好迎接省院下半年集中開展評估預(yù)警制度落實情況大檢查的各項準備工作。建立健全案件退出機制，對符合終結(jié)條件的，層報市院或省院審查作出決定。 責(zé)任部門：控申處 1認真做好重大敏感時段的信訪案件排查穩(wěn)控工作。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處 深入探索貫徹寬嚴相濟的實現(xiàn)方式。對涉及多個部門的纏訪纏訴案件，主動溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。 責(zé)任部門：政治部 （九）以參與綜合治理為切入點，積極推進社會治安重點地區(qū)的專項整治 2積極參加對社會治安重點地區(qū)的排查整治活動。全面推行未成年人犯罪案件 “ 捕、訴、防 ” 一體化工作機制，認真落實未成年人犯罪案件品行調(diào)查、適用非羈押性強制措施、不起訴后回訪幫教等制度，采取適合未成年人生理、心理特點的辦案方式，加強對未成年人犯的挽救和幫教工作。堅決依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施的煽動顛覆國家政權(quán)、竊取國家秘密、詐騙、賭博、傳播淫穢物品、非法經(jīng)營以及非法侵 入計算機信息系統(tǒng)等犯罪活動。 責(zé)任部門：民行處 3加大對行 政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督力度。 責(zé)任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處