【正文】 第五章附則第十八條全市信息化建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行和完成情況，由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局向市政府報(bào)告。第十二條凡屬本辦法規(guī)定管理的項(xiàng)目，必須按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。市信息辦組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，形成審核意見(jiàn)，會(huì)同市財(cái)政局制訂下達(dá)全市信息化建設(shè)計(jì)劃。第三十條 監(jiān)督單位有失職、瀆職行為的，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)；造成重大損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章 責(zé)任追究第二十四條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身制和法人責(zé)任追究制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的規(guī)范管理和責(zé)任追究。第十九條 建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督檢查制度。未辦理變更手續(xù)的，結(jié)算時(shí)審核部門(mén)一律不予認(rèn)可。項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來(lái)源、施工進(jìn)度計(jì)劃等情況，由項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)、施工單位在主要新聞媒體、政府網(wǎng)站和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。第二章 審批管理第四條 政府投資建設(shè)工程必須嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批制，積極推行重大項(xiàng)目決策專家咨詢、項(xiàng)目評(píng)審和“6+X”運(yùn)行機(jī)制。(二)有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收的實(shí)施細(xì)則另行制訂。三、項(xiàng)目管理(一)凡審查通過(guò)的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。二○○五年七月十四日湖州市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法為加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化工作，切實(shí)提高投資效益和資金使用效率，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、注重實(shí)效”的原則，根據(jù)《中共湖州市委辦公室湖州市人民政府辦公室關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(湖委辦［2005］17號(hào))精神，制定本辦法。對(duì)于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將上次審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容。第六章 審計(jì)處理規(guī)定 第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理處罰；對(duì)不屬于審計(jì)管轄范圍內(nèi)的、依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)糾正、處理處罰的事項(xiàng)，應(yīng)移送有關(guān)部門(mén)處理。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算。在審計(jì)通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確，實(shí)施審計(jì)中將對(duì)有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。與政府投資項(xiàng)目直接有關(guān)的代建、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。受托單位按要求完成工程結(jié)（決）算審核任務(wù)，出具成果文件后，業(yè)主單位根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)費(fèi)用支付函，支付給受托方。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)，或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)主管部門(mén) 制定、調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃或者建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，投資安排和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目概算等內(nèi)容報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。第五章 附則第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，聘請(qǐng)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)人員所需經(jīng)費(fèi)，列入項(xiàng)目建設(shè)成本，予以保障。第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徸h審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告后，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并作出書(shū)面承諾。第十條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算和投資績(jī)效情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第四條被審計(jì)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督，不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法履行職責(zé)。按照建設(shè)項(xiàng)目投資主體的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍。第二章 審計(jì)范圍與內(nèi)容第七條本市范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，全部納入審計(jì)監(jiān)督范圍。第十三條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算總投資、開(kāi)工批準(zhǔn)文件、竣工驗(yàn)收文件等資料，在文件批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。第十七條審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。第二十二條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決；被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的其他審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。本辦法所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目包括：（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的項(xiàng)目；（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%，或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的項(xiàng)目；（三）采用其他模式建設(shè)，使用財(cái)政資金進(jìn)行回購(gòu)的項(xiàng)目；（四）其他政府性資金或資產(chǎn)建設(shè)的項(xiàng)目。第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。同一審計(jì)事項(xiàng)一般不得重復(fù)審計(jì)。第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制制度，實(shí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制，作出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論，依法進(jìn)行處理處罰，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要，對(duì)前款所列事項(xiàng)可以全面實(shí)施審計(jì)，也可以選擇若干項(xiàng)或者單項(xiàng)實(shí)施審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定，被審計(jì)單位、有關(guān)部門(mén)和單位以及個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。第二十條 政府投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守政府秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密，遵守政府的有關(guān)規(guī)定。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起30日后開(kāi)始施行。對(duì)于審查未通過(guò)的，由市信息辦及時(shí)反饋原申請(qǐng)單位。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，由市信息辦會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局，向市電子政務(wù)協(xié)調(diào)小組報(bào)告。第二條 本辦法所稱政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)債專項(xiàng)資金、省市縣級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)和更新改造投資以及政府承諾還貸資金建設(shè)的地方項(xiàng)目。第六條 在項(xiàng)目前期工作中，建設(shè)單位要按照“概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”原則，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目概算，并委托有資質(zhì)單位編制預(yù)算。第十二條 建設(shè)工程除不可抗拒因素或涉及安全、質(zhì)量問(wèn)題外不得隨意變更；確須變更的，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證備案審批制度。第十七條 建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，督促相關(guān)單位建立健全管理制度，確保工程質(zhì)量安全。第七章 驗(yàn)收管理第二十一條 政府投資項(xiàng)目建成后，由市發(fā)改部門(mén)牽頭，建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、環(huán)保、消防等部門(mén)參與，嚴(yán)格按照國(guó)家、省上有關(guān)規(guī)定、程序和標(biāo)準(zhǔn)，共同進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第二十八條 施工單位違反合同規(guī)定，偷工減料、虛報(bào)