【正文】 我們老百姓種了一輩子的地，你說貢獻大不大，你應(yīng)該給人家一個什么官。為什么我歷來主張從我做起，從自己做起，都不要一味地責(zé)怪社會怎么樣，一味地責(zé)怪別人怎么樣，責(zé)怪社會風(fēng)氣怎么樣，你也是社會的一分子、如果你從自身做起，從我做起了，那么整體社會的風(fēng)氣不就好了嗎？人家去貪污腐敗，你還想比人家更貪污、更腐敗，那你說這個社會風(fēng)氣讓誰去扭轉(zhuǎn)？你本身就是搞這項工作的，維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，監(jiān)督黨員干部廉潔自律，你自身都不去廉潔，天天喝得暈乎乎的，在酒桌上，兩杯酒下肚，大話一說，吃了喝了還去洗洗腳，按按摩，不乏其人，總覺得自己好像就高人一等了，有一個縣的紀(jì)委班子成員喝了酒還去找小姐。一、提升認(rèn)識開展“隊伍建設(shè)年”活動，是省紀(jì)委六次全會部署的一項重要工作，尹書記來我們河南工作以后，尤其是對工作的落實抓好，應(yīng)該說是方式方法的創(chuàng)新，咱們大家都直28觀的感受到了，就是所有的工作都是相互好轉(zhuǎn)地，今年的隊伍建設(shè)年活動，應(yīng)該說是落實省紀(jì)委八屆六次全會一個專項工作的專題會議，剛才尹書記的講話從意義到措施，到我們系統(tǒng)存在的一些問題提出了一些要求，非常切合實際，操作性非常強，因此我們對隊伍建設(shè)年活動，總體上要有個新的認(rèn)識，在認(rèn)識上要有所提升，要充分認(rèn)識到開展這項活動的重要性，切實增強搞好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)和我們隊伍建設(shè)的重要性和緊迫感，要通過這次活動著力解決我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的一些問題，要通過這項活動使我們的各項工作、隊伍素質(zhì)都有一個新的提高，同時，這項活動我們一定要做好領(lǐng)導(dǎo)，尤其是要結(jié)合我們開展地“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動、“講、樹、促”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等項活動，來進一步提升我們紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。四要以作風(fēng)建設(shè)為保證。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，不斷提高黨性修養(yǎng)，增強政治意識、大局意識、為民意識、責(zé)任意識和廉潔意識，自覺把“四個對”的要求轉(zhuǎn)化為自覺追求和實際行動。進一步以科學(xué)的方法和手段推進反腐倡廉建設(shè)。三要強化責(zé)任追究，保障責(zé)任制的貫徹落實。（一）要凝聚推進工作的合力。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。以財政預(yù)算、公共資源配臵、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開為重點，全面推進政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。注重發(fā)揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監(jiān)督等方面的治本功能，促進懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。突出查辦七類案件：、貪污受賄、失職瀆職案件；、國土領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件；；；，加大對行賄行為刑事處罰、經(jīng)濟處罰和資格處罰力度；、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)、強制征地拆遷、干擾破壞甚至操縱基層選舉等損害群眾利益等方面的案件；、司法機關(guān)以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”等案件。三是加強農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、城市社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，深化基層三級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮糾風(fēng)監(jiān)督員的作用；改進“行風(fēng)熱線”和《公仆與市民》、《監(jiān)督熱線》欄目，促其真正成為解決疑難問題的“直通車”。、房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗問題進行集中治理，深化對國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，建立完善土地儲備、土地出讓制度，嚴(yán)肅查處土地出讓過程中失職瀆職、索賄受賄等腐敗行為。“小金庫”專項治理。（三）抓好專項治理工作，著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題。強化市、縣行政服務(wù)中心功能，完善并聯(lián)審批、全程代辦、特事特辦等高效便捷服務(wù)機制，完善崗位目標(biāo)責(zé)任公開、文明辦事、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、12限時辦結(jié)、績效考評、效能追究等行政效能制度。一是以“以人為本、執(zhí)政為民”理念教育為載體，推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。對違反10黨的政治紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會和市委二屆十次全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，特別是緊緊圍繞我市“十二五”時期“快追趕、惠民生”、“兩個突破、三個提升”的9發(fā)展目標(biāo)和“四個著力”的發(fā)展任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通，促進科學(xué)發(fā)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和向王瑛等先進典型學(xué)習(xí)活動，進一步增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性意識和責(zé)任意識，學(xué)先進、講奉獻、創(chuàng)佳績的風(fēng)氣進一步形成。建立完善農(nóng)村“三資”管理機制，深化和完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，對集體資產(chǎn)資源出租、轉(zhuǎn)讓、承包、變賣等違法違規(guī)合同進行清查糾正，糾正違規(guī)違法合同359份。堅持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全員接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪，認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報，注重對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處臵和引導(dǎo)，人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道更加順暢。對全市縣處級黨政機關(guān)公務(wù)接待、車輛購臵及運行、會議慶典文印及水電費用的開支使用情況進行了檢查，對私設(shè)“小金庫”、“節(jié)日病”等不廉潔問題進行了綜合整治，對機關(guān)單位工作人員私自從事營利性活動進行治理，清理糾正機關(guān)單位工作人員及其配偶、子女從事或參與營利性活動586人。（三）注重有效預(yù)防，完善懲防腐敗體系框架。開展了“提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度落實推進年”活動。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和市委二屆十次會議精神，總結(jié)2010年反腐倡廉建設(shè)工作，部署2011年工作任務(wù)。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次評定、考核情況通報、考核結(jié)果運用等一系列制度和工作程序，使責(zé)任制起到應(yīng)有的激勵約束作用。一要突出辦案重點。五要規(guī)范服務(wù)性收費、代辦收費，按照教育部即將出臺的規(guī)范中小學(xué)校服務(wù)性收費、代收費的指導(dǎo)意見，服務(wù)性收費和代辦收費堅持學(xué)生自愿和非營利原則，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁強制服務(wù)和強制收費，也不得在代辦收費中加收其他費用。三要加強財務(wù)管理。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要積極協(xié)助黨委把增強黨性修養(yǎng)、加強作風(fēng)建設(shè)作為促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點，在教育系統(tǒng)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評與自我批評之風(fēng)，推動干部作風(fēng)改進優(yōu)化，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。中央紀(jì)委五次全會對加強作風(fēng)建設(shè)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等作出了具體部署，近日又頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八個方面的?禁止?，并具體列出52種?不準(zhǔn)?行為。要堅持黨的宗教政策，加強黨的宗教政策宣傳教育，引導(dǎo)師生正確看待和對待宗教問題，堅持教育與宗教相分離的原則，加強各類宗教活動的管理，絕不允許利用宗教干預(yù)學(xué)校教育教學(xué)工作。（六）突出主題實踐，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)得到新提升。全省共組織縣級以上檢查組461個，檢查各級各類學(xué)校7451所，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費學(xué)校159所，自查自糾和查處亂收費714萬元，；調(diào)查處理亂收費案件76件，其中省教育紀(jì)工委直接督辦9件，撤職校長5人。在教育方面，持續(xù)開展廉潔自律?五個一?活動，舉辦高校反腐倡廉專題教育講座，加強對教育系統(tǒng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。省委教育工委副書記、教育廳廳長鞠維強同志將在會上作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。要健全對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督機制，制定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避和職務(wù)消費管理辦法，促進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。同時，要結(jié)合企業(yè)特點，把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點工程，抓緊、抓實、抓出成效，進一步增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、誠信守法、勤勉履職的自覺性。廣泛開展理想信念教育和思想道德教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，模范實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀。要繼續(xù)加強黨員干部學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想；加強領(lǐng)導(dǎo)干部對中、省、市有關(guān)廉政制度、條例、規(guī)定、規(guī)劃的學(xué)習(xí)貫徹。目前，國有企業(yè)的改革正處在攻堅破難的關(guān)鍵階段，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、保證國有資產(chǎn)安全、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值和發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重大職責(zé)。如何做好新形勢下的反腐倡廉工作，胡錦濤總書記提出了四個“堅持”的要求，即堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合、堅持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動性相結(jié)合。正如胡錦濤總書記所指出的：如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國特色社會主義也就無從發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)反腐倡廉工作是一個人們普遍關(guān)注的話題。實踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須適應(yīng)時代發(fā)展和實踐需要，加強理論思考和實踐探索，堅持堅決貫徹中央部署與聯(lián)系實際相結(jié)合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持改革創(chuàng)新相結(jié)合、改進傳統(tǒng)方法與利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，努力使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)承擔(dān)的任務(wù)越來越多、涉及的領(lǐng)域越來越寬、監(jiān)督檢查的戰(zhàn)線越拉越長，這既是圍繞中心、服務(wù)大局的需要，也是黨委、政府和人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任。反腐倡廉教育要做到入耳入腦、震撼心靈；制度建設(shè)要確保立得住、行得通、做得到；監(jiān)督約束要對苗頭性、傾向性問題做到早打招呼、早作提醒，防微杜漸；糾風(fēng)工作要集中力量解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的切身利益；改革創(chuàng)新要緊緊圍繞群眾最關(guān)心最期盼的問題推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革；懲貪治腐要始終堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確把握是非標(biāo)準(zhǔn)和政策界限，堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明和人性化辦案。圍繞中心、服務(wù)大局是反腐倡廉建設(shè)的根本要求。當(dāng)前，我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于各種矛盾的凸顯期，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧必須以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)作保證。堅持懲防并重、系統(tǒng)防治。在新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)正確把握職責(zé)定位，全面履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。隨著社會的進步，企業(yè)的發(fā)展，職工群眾的維權(quán)意識不斷增強。胡錦濤總書記同時指出：黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機整體，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)要互相推動、互相促進，哪個方面不抓緊、抓好，都會影響黨的建設(shè)新的偉大工程的全局。這四個“堅持”全面系統(tǒng)、重點突出，對做好當(dāng)前反腐倡廉工作具有很強的針對性。因而，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到國有企業(yè)改革的成敗，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，關(guān)系到國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在黨員干部中開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育，并要有計劃、有步驟、有針對的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說紀(jì)，以案為鑒，經(jīng)常性地開展黨員干部警示教育。注意圍繞建立拒腐防變教育長效機制，加強對新形勢下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點的研究，進一步改進反腐倡廉宣傳教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切實增強宣傳教育的針對性和有效性。第二是加強反腐倡廉制度建設(shè)。第四是加強查辦案件工作。省紀(jì)委常委沈山煌同志蒞臨這次會議，體現(xiàn)了省紀(jì)委、監(jiān)察廳對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)一貫的關(guān)心、重視和支持。各地各校建立反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度，充分利用教育網(wǎng)、校園網(wǎng)、電臺廣播、宣傳欄，深入開展反腐倡廉宣傳教育；按照省委《實施辦法》關(guān)于加強學(xué)校廉政文化建設(shè)的要求，?廉潔教育進校園?活動為載體，開展讀書征文、書畫展覽、主題研討、志愿服務(wù)、社會調(diào)查等活動，加強廉政文化和反腐倡廉研究，有力促進了學(xué)校思想政治教育工作和精神文明建設(shè)。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員并邀請省行評代表，深入全省9個設(shè)區(qū)市開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，全省教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，同步開展了?做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?主題實踐活動。共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實按照中央提出的要求，著力解決教育系統(tǒng)黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促行風(fēng)校風(fēng)。堅持以人為本，認(rèn)真辦理人民群眾和師生突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立完善長效管理機制，不斷深化高校反腐倡廉建設(shè)工作。近年來省審計廳對部分省屬高校及高校領(lǐng)導(dǎo)干部離任進行審計，發(fā)現(xiàn)高校不同程度的存在內(nèi)部管理制度不夠健全、執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督不夠有力等深層次問題。六要規(guī)范擇校收費，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生?三限?（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，今年城市公辦普通高中招收擇校生的比例控制在本校當(dāng)年招生計劃數(shù)的25%以下，低于此比例的不得提高；嚴(yán)格禁止義務(wù)教育階段以贊助費等名義收取借讀費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實的，對主要責(zé)任人一律先予免職再追究紀(jì)律責(zé)任，所收款項退還當(dāng)事人，借讀生回原戶籍或常住地就近入學(xué)。今年要重點查辦發(fā)生在教育行政機關(guān)、高校和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件。（二）要切實推動工作創(chuàng)新。市委書記毛超峰同志所作的重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。建立了問責(zé)問效、民主評議“兩問一評”制度，開展了機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律檢查，實施行政執(zhí)法過錯問責(zé)，提出整改建議1560條，下發(fā)整改意見書47份，責(zé)令作出2書面檢查65人，調(diào)離工作崗位14人。把完善懲防體系作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，督促各單位解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，不斷規(guī)范完善全市懲防體系基本框架。強化制度約束。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報3185件，干部下訪450次，與上訪群眾面對面交流、現(xiàn)場辦公為群眾排憂解難。實行農(nóng)村基層民主管理和民主監(jiān)督制度改革和創(chuàng)新，全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，全市村務(wù)監(jiān)督委員會參與監(jiān)督村級重大事項19490件（次），參與監(jiān)督村級招投標(biāo)項目797個，拒付不合理開支376萬元。配齊配強了各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過增加縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)編制、裝備、保障辦公辦案經(jīng)費及落實辦案人員補貼、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)新用人機制和工作方法等，進一步激發(fā)了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情，有效提高了履職能力，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)。一是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是促進換屆風(fēng)清氣正。集中對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次加強黨的群眾路線和