【正文】 我們老百姓種了一輩子的地，你說貢獻大不大，你應該給人家一個什么官。為什么我歷來主張從我做起，從自己做起，都不要一味地責怪社會怎么樣，一味地責怪別人怎么樣，責怪社會風氣怎么樣，你也是社會的一分子、如果你從自身做起，從我做起了，那么整體社會的風氣不就好了嗎？人家去貪污腐敗，你還想比人家更貪污、更腐敗，那你說這個社會風氣讓誰去扭轉(zhuǎn)？你本身就是搞這項工作的，維護黨的紀律的嚴肅性，監(jiān)督黨員干部廉潔自律，你自身都不去廉潔，天天喝得暈乎乎的，在酒桌上，兩杯酒下肚，大話一說，吃了喝了還去洗洗腳，按按摩，不乏其人，總覺得自己好像就高人一等了，有一個縣的紀委班子成員喝了酒還去找小姐。一、提升認識開展“隊伍建設年”活動，是省紀委六次全會部署的一項重要工作，尹書記來我們河南工作以后，尤其是對工作的落實抓好，應該說是方式方法的創(chuàng)新，咱們大家都直28觀的感受到了，就是所有的工作都是相互好轉(zhuǎn)地，今年的隊伍建設年活動，應該說是落實省紀委八屆六次全會一個專項工作的專題會議，剛才尹書記的講話從意義到措施，到我們系統(tǒng)存在的一些問題提出了一些要求，非常切合實際，操作性非常強，因此我們對隊伍建設年活動，總體上要有個新的認識，在認識上要有所提升，要充分認識到開展這項活動的重要性，切實增強搞好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設和我們隊伍建設的重要性和緊迫感，要通過這次活動著力解決我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的一些問題，要通過這項活動使我們的各項工作、隊伍素質(zhì)都有一個新的提高，同時，這項活動我們一定要做好領(lǐng)導，尤其是要結(jié)合我們開展地“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動、“講、樹、促”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等項活動，來進一步提升我們紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。四要以作風建設為保證。加強學習型機關(guān)建設，組織廣大紀檢監(jiān)察干部認真學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高黨性修養(yǎng)，增強政治意識、大局意識、為民意識、責任意識和廉潔意識，自覺把“四個對”的要求轉(zhuǎn)化為自覺追求和實際行動。進一步以科學的方法和手段推進反腐倡廉建設。三要強化責任追究，保障責任制的貫徹落實。（一）要凝聚推進工作的合力。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。以財政預算、公共資源配臵、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領(lǐng)域信息公開為重點，全面推進政務公開。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。注重發(fā)揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監(jiān)督等方面的治本功能，促進懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化。突出查辦七類案件：、貪污受賄、失職瀆職案件；、國土領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件；；；，加大對行賄行為刑事處罰、經(jīng)濟處罰和資格處罰力度；、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)、強制征地拆遷、干擾破壞甚至操縱基層選舉等損害群眾利益等方面的案件；、司法機關(guān)以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。三是加強農(nóng)村、企業(yè)、學校、城市社區(qū)基層黨風廉政建設。把紀檢監(jiān)察機關(guān)的專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，深化基層三級糾風網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮糾風監(jiān)督員的作用；改進“行風熱線”和《公仆與市民》、《監(jiān)督熱線》欄目，促其真正成為解決疑難問題的“直通車”。、房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗問題進行集中治理，深化對國有建設用地使用權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，建立完善土地儲備、土地出讓制度，嚴肅查處土地出讓過程中失職瀆職、索賄受賄等腐敗行為?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫?。（三）抓好專項治理工作，著力解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題。強化市、縣行政服務中心功能，完善并聯(lián)審批、全程代辦、特事特辦等高效便捷服務機制，完善崗位目標責任公開、文明辦事、服務承諾、首問負責、12限時辦結(jié)、績效考評、效能追究等行政效能制度。一是以“以人為本、執(zhí)政為民”理念教育為載體，推進領(lǐng)導干部作風建設。對違反10黨的政治紀律的要嚴肅處理。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會和市委二屆十次全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，特別是緊緊圍繞我市“十二五”時期“快追趕、惠民生”、“兩個突破、三個提升”的9發(fā)展目標和“四個著力”的發(fā)展任務，加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通，促進科學發(fā)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動和向王瑛等先進典型學習活動，進一步增強了紀檢監(jiān)察干部黨性意識和責任意識，學先進、講奉獻、創(chuàng)佳績的風氣進一步形成。建立完善農(nóng)村“三資”管理機制，深化和完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務，對集體資產(chǎn)資源出租、轉(zhuǎn)讓、承包、變賣等違法違規(guī)合同進行清查糾正，糾正違規(guī)違法合同359份。堅持紀檢監(jiān)察機關(guān)全員接訪、領(lǐng)導下訪，認真受理群眾來信來訪和電話舉報，注重對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判、處臵和引導，人民群眾參與反腐倡廉建設的渠道更加順暢。對全市縣處級黨政機關(guān)公務接待、車輛購臵及運行、會議慶典文印及水電費用的開支使用情況進行了檢查，對私設“小金庫”、“節(jié)日病”等不廉潔問題進行了綜合整治，對機關(guān)單位工作人員私自從事營利性活動進行治理，清理糾正機關(guān)單位工作人員及其配偶、子女從事或參與營利性活動586人。（三）注重有效預防，完善懲防腐敗體系框架。開展了“提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度落實推進年”活動。這次會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀委十七屆六次全會、省紀委八屆六次全會和市委二屆十次會議精神，總結(jié)2010年反腐倡廉建設工作，部署2011年工作任務。要建立健全黨風廉政建設責任制考核等次評定、考核情況通報、考核結(jié)果運用等一系列制度和工作程序，使責任制起到應有的激勵約束作用。一要突出辦案重點。五要規(guī)范服務性收費、代辦收費，按照教育部即將出臺的規(guī)范中小學校服務性收費、代收費的指導意見，服務性收費和代辦收費堅持學生自愿和非營利原則，不得與學費合并統(tǒng)一收取，嚴禁強制服務和強制收費，也不得在代辦收費中加收其他費用。三要加強財務管理。各級教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)要積極協(xié)助黨委把增強黨性修養(yǎng)、加強作風建設作為促進教育事業(yè)科學發(fā)展的切入點，在教育系統(tǒng)大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評與自我批評之風，推動干部作風改進優(yōu)化，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。中央紀委五次全會對加強作風建設、促進領(lǐng)導干部廉潔自律等作出了具體部署，近日又頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，詳細規(guī)定了領(lǐng)導干部從政行為八個方面的?禁止?，并具體列出52種?不準?行為。要堅持黨的宗教政策，加強黨的宗教政策宣傳教育，引導師生正確看待和對待宗教問題，堅持教育與宗教相分離的原則，加強各類宗教活動的管理，絕不允許利用宗教干預學校教育教學工作。（六）突出主題實踐，教育紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)得到新提升。全省共組織縣級以上檢查組461個，檢查各級各類學校7451所，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費學校159所，自查自糾和查處亂收費714萬元，；調(diào)查處理亂收費案件76件，其中省教育紀工委直接督辦9件，撤職校長5人。在教育方面，持續(xù)開展廉潔自律?五個一?活動，舉辦高校反腐倡廉專題教育講座，加強對教育系統(tǒng)黨員干部的黨性黨風黨紀教育和警示教育。省委教育工委副書記、教育廳廳長鞠維強同志將在會上作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。要健全對企業(yè)主要負責人的監(jiān)督機制，制定國有企業(yè)領(lǐng)導人員親屬回避和職務消費管理辦法，促進國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。同時，要結(jié)合企業(yè)特點，把廉潔文化建設作為懲防體系建設的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設的重點工程，抓緊、抓實、抓出成效，進一步增強企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)、誠信守法、勤勉履職的自覺性。廣泛開展理想信念教育和思想道德教育，引導黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，模范實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀。要繼續(xù)加強黨員干部學習毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想；加強領(lǐng)導干部對中、省、市有關(guān)廉政制度、條例、規(guī)定、規(guī)劃的學習貫徹。目前，國有企業(yè)的改革正處在攻堅破難的關(guān)鍵階段，國有企業(yè)領(lǐng)導人員肩負著領(lǐng)導企業(yè)改革發(fā)展、保證國有資產(chǎn)安全、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值和發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重大職責。如何做好新形勢下的反腐倡廉工作，胡錦濤總書記提出了四個“堅持”的要求，即堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結(jié)合、堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、堅持廉政建設與勤政建設相結(jié)合、堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動性相結(jié)合。正如胡錦濤總書記所指出的：如果不堅決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，導致黨嚴重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國特色社會主義也就無從發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)反腐倡廉工作是一個人們普遍關(guān)注的話題。實踐證明，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須適應時代發(fā)展和實踐需要，加強理論思考和實踐探索，堅持堅決貫徹中央部署與聯(lián)系實際相結(jié)合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持改革創(chuàng)新相結(jié)合、改進傳統(tǒng)方法與利用現(xiàn)代科學技術(shù)相結(jié)合，努力使反腐倡廉建設不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當前紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔的任務越來越多、涉及的領(lǐng)域越來越寬、監(jiān)督檢查的戰(zhàn)線越拉越長，這既是圍繞中心、服務大局的需要，也是黨委、政府和人民群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任。反腐倡廉教育要做到入耳入腦、震撼心靈；制度建設要確保立得住、行得通、做得到；監(jiān)督約束要對苗頭性、傾向性問題做到早打招呼、早作提醒，防微杜漸；糾風工作要集中力量解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的切身利益；改革創(chuàng)新要緊緊圍繞群眾最關(guān)心最期盼的問題推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革；懲貪治腐要始終堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確把握是非標準和政策界限，堅持嚴格依紀依法、安全文明和人性化辦案。圍繞中心、服務大局是反腐倡廉建設的根本要求。當前，我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于各種矛盾的凸顯期，推動科學發(fā)展、促進社會和諧必須以優(yōu)良的黨風政風作保證。堅持懲防并重、系統(tǒng)防治。在新形勢下，紀檢監(jiān)察機關(guān)應正確把握職責定位，全面履行職責，充分發(fā)揮作用。堅持問題導向、務求實效。隨著社會的進步，企業(yè)的發(fā)展，職工群眾的維權(quán)意識不斷增強。胡錦濤總書記同時指出：黨的建設新的偉大工程是一個有機整體，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設要互相推動、互相促進，哪個方面不抓緊、抓好，都會影響黨的建設新的偉大工程的全局。這四個“堅持”全面系統(tǒng)、重點突出，對做好當前反腐倡廉工作具有很強的針對性。因而，國有企業(yè)領(lǐng)導人員的作風建設直接關(guān)系到國有企業(yè)改革的成敗，關(guān)系到科學發(fā)展觀的貫徹落實，關(guān)系到國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在黨員干部中開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀守法教育，并要有計劃、有步驟、有針對的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說紀，以案為鑒，經(jīng)常性地開展黨員干部警示教育。注意圍繞建立拒腐防變教育長效機制，加強對新形勢下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點的研究，進一步改進反腐倡廉宣傳教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切實增強宣傳教育的針對性和有效性。第二是加強反腐倡廉制度建設。第四是加強查辦案件工作。省紀委常委沈山煌同志蒞臨這次會議，體現(xiàn)了省紀委、監(jiān)察廳對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設一貫的關(guān)心、重視和支持。各地各校建立反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度，充分利用教育網(wǎng)、校園網(wǎng)、電臺廣播、宣傳欄，深入開展反腐倡廉宣傳教育；按照省委《實施辦法》關(guān)于加強學校廉政文化建設的要求，?廉潔教育進校園?活動為載體，開展讀書征文、書畫展覽、主題研討、志愿服務、社會調(diào)查等活動，加強廉政文化和反腐倡廉研究，有力促進了學校思想政治教育工作和精神文明建設。組織政風行風監(jiān)督員并邀請省行評代表，深入全省9個設區(qū)市開展民主評議政風行風活動。按照中央紀委和省紀委的統(tǒng)一部署，全省教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，同步開展了?做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人?主題實踐活動。共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。各級教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)要認真組織學習，切實按照中央提出的要求，著力解決教育系統(tǒng)黨性、黨風方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風政風促行風校風。堅持以人為本，認真辦理人民群眾和師生突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立完善長效管理機制，不斷深化高校反腐倡廉建設工作。近年來省審計廳對部分省屬高校及高校領(lǐng)導干部離任進行審計，發(fā)現(xiàn)高校不同程度的存在內(nèi)部管理制度不夠健全、執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督不夠有力等深層次問題。六要規(guī)范擇校收費，嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生?三限?（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，今年城市公辦普通高中招收擇校生的比例控制在本校當年招生計劃數(shù)的25%以下，低于此比例的不得提高；嚴格禁止義務教育階段以贊助費等名義收取借讀費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實的，對主要責任人一律先予免職再追究紀律責任，所收款項退還當事人，借讀生回原戶籍或常住地就近入學。今年要重點查辦發(fā)生在教育行政機關(guān)、高校和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗問題，嚴肅查辦侵害群眾利益、嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和財經(jīng)紀律的案件，嚴肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件。（二）要切實推動工作創(chuàng)新。市委書記毛超峰同志所作的重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。建立了問責問效、民主評議“兩問一評”制度，開展了機關(guān)作風紀律檢查，實施行政執(zhí)法過錯問責，提出整改建議1560條，下發(fā)整改意見書47份，責令作出2書面檢查65人，調(diào)離工作崗位14人。把完善懲防體系作為反腐倡廉建設的重中之重，督促各單位解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，不斷規(guī)范完善全市懲防體系基本框架。強化制度約束。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報3185件，干部下訪450次，與上訪群眾面對面交流、現(xiàn)場辦公為群眾排憂解難。實行農(nóng)村基層民主管理和民主監(jiān)督制度改革和創(chuàng)新，全面推行村務監(jiān)督委員會制度，全市村務監(jiān)督委員會參與監(jiān)督村級重大事項19490件（次），參與監(jiān)督村級招投標項目797個，拒付不合理開支376萬元。配齊配強了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子，通過增加縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機構(gòu)編制、裝備、保障辦公辦案經(jīng)費及落實辦案人員補貼、加強業(yè)務培訓、創(chuàng)新用人機制和工作方法等，進一步激發(fā)了基層紀檢監(jiān)察干部的工作熱情，有效提高了履職能力，提高了紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)。一是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是促進換屆風清氣正。集中對各級領(lǐng)導干部進行一次加強黨的群眾路線和