【正文】 地區(qū)檢查和考核各縣、市、各部門和各單位的工作，不僅要看經濟工作好不好，同時還要看廉政建設搞得好不好，反～成果怎么樣，黨風和社會風氣正不正，民心順不順。我們共產黨人一切工作的出發(fā)點和立足點都是為各族人民造福，各級領導干部要樹立正確的政績觀，有甘當人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎、對長遠起作用的事，實實在在地為人民謀利造福。對定下來的任務，要扎扎實實去完成，抓住主要矛盾和關鍵問題不放，一個一個解決，一項一項落實，特別要注意解決好群眾生產、生活中的實際問題。必須把認真解決各級領導干部在工作中存在的不落實、不扎實、不切實的問題，作為加強黨風廉政建設的一個重要內容，大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風，把地區(qū)三級干部會議確定的各項任務落到實處。一方面空額指標為領導干部解決親朋好友就業(yè)問題打開了方便之門，滋長了特權思想，助長了不正之風；另一方面空額工資成為一些單位和部門“小金庫”的資金來源。要加強對管人、管錢、管物等關鍵崗位的領導干部的監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，進一步健全監(jiān)督體系，注意發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題，前移監(jiān)督關口，把黨員干部特別是領導干部的行為置于嚴格的監(jiān)督之下，真正做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。要廣泛學習宣傳、認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，在抓緊治標，嚴懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫，注重從源頭上預防和解決～問題。要嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”。要堅持“多予、少取、放活”的方針，在春耕生產中繼續(xù)實行種子和水費限價政策，并在此基礎上采取有力措施，實行廠家直銷，減少中間環(huán)節(jié)，加強市場監(jiān)管，打擊不法商販，嚴格控制化肥、地膜等農資價格上漲，降低農業(yè)生產成本，維護好農民群眾的切身利益。群眾利益無小事。盡管長期以來，在解決黨員干部特別是領導干部政治上強的問題方面我們采取了很多辦法，下了很大氣力，取得了很大的成效。各級領導干部一定要按照《吳官正同志在全國落實黨風廉政建設責任制工作電視電話會議上的講話》的要求，嚴格遵守“五個不許”，各級紀檢監(jiān)察部門都要把這方面作為監(jiān)督檢查的重點。要以各級領導干部為重點，開展反腐倡廉主題教育。我們不具有與內地沿海攀比工作和生活待遇的條件。喪失理想信念就必然失去堅定正確的政治方向，失去健康向上的人生態(tài)度，必然成為權力、金錢、美色的俘虜。各級黨政和廣大紀檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想認識，堅持從嚴治黨，標本兼治，懲防并舉，扎扎實實把我區(qū)黨風廉政建設和反～工作落到實處?！且粋€社會歷史現(xiàn)象。在歷史上，有的國家興盛起來了，有的國家衰亡了，興盛有其原因，衰亡有其教訓。毛澤東同志告誡全黨，我們也不太平，還有～分子，還有被和平演變的危險。今年的黨風廉政建設和反～工作，鞏新同志將作全面的安排部署。查處一批不廉潔 亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔當善作為的好干部。要整改落實到底，對基本完成的整改任務，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回潮。對舉報 的案件線索，一經查實,要嚴肅處理。充分 調動政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進一步 暢通反映意見建議和社情民意的渠道。有的獎懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象。一要強化制度建設。要在樹立正確觀念中強化自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業(yè)觀、政績觀，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂, 黨性原則不喪失。有案子能直接教育人，當沒有案子的時候,法紀觀念、道德觀念也應該時刻記在心上。就是要樹立正確的權力觀，做到秉公用權、依法用權、按職用權，堅持依紀依法辦事、按制度辦事。XX 各級黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識，要遵守政治紀律和政治規(guī)矩。要突出“三重一大”事項監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項整治、重點資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點，由參與式的被動監(jiān)督轉變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。要明確細化主體責任，制定和落實“一崗雙責”崗位責 任，確保任務明確、履責有依、問責有據。各級黨政部 i 門要認真落實”查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”的要求，確保紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性，為紀檢監(jiān)察機關開展工作撐腰壯膽。要嚴格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立“忠誠厚道、認真負責、務實干事、勤奮清廉”的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把“好干部”的標準和要求落實到知、培、用、管等各個環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。下面，我講四點意見。提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處，對不正之風要敢于糾正。齊抓共管，形成反～的強大合力。要保持政令暢通，凡是地委、行署決定了的事，一定要雷厲風行地去落實，真正做到令行禁止，說到做到。要持之以恒地抓好各項工作的落實。(六)大興求真務實之風，狠抓各項工作落實。要繼續(xù)鞏固治理“小金庫”的成果，全面推行國庫集中收付。那種認為上級監(jiān)督是對自己不信任，同級監(jiān)督是跟自己過不去，群眾監(jiān)督是對自己不尊重的想法，是完全錯誤的，必須堅決摒棄。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對干部的挽救和保護工作。要以查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件為重點 , 嚴懲～分子。要竭盡全力為群眾辦實事。全區(qū)各級黨政和領導干部必須從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地把反～斗爭進行到底。執(zhí)政基礎最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動搖。特別是二十世紀九十年代以來，一些社會主義國家發(fā)生劇變，國際共運和社會主義事業(yè)遭到了嚴重的局部挫折，有的共產黨改變了名稱、改變了性質；有的失去執(zhí)政地位，變成了參政黨、在野黨；有的被認為是非法黨，共產黨人被監(jiān)禁、逮捕甚至被殺害，政權易手、國家易幟、江山易色，血的事實不能不引起我們的深刻思考。1949 年我們黨剛剛奪取全國政權，杜勒斯就預言把和平演變的希望寄托在中國第三、～人身上，國際反動勢力在武力征服以失敗而告終的情況下，妄圖打一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，使社會主義國家從內部演變，達到“不戰(zhàn)而勝”的目的。在過去的一年里，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照中紀委三次全會、自治區(qū)紀委五次全會和 ～ 年地區(qū)黨風廉政建設工作會議的部署和要求，圍繞中心，服務大局，突出重點，整體推進，在全面落實黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風以及從源頭上預防和治理～等方面取得新的明顯成效，為促進我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。三是機構改革以后，督查機構進行了新的設置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。要在政策允許的范圍內，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題，用適當?shù)拇隽羧恕Ｒ獓栏褡袷貦C關的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關在群眾和基層的形象。艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。面對新形勢、新任務的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設。在綜合協(xié)調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系，講政治、講正氣、講大局，在領導授權的范圍內開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領導之上，做違反制度的事。一要周密部署。二要強化信息、督查和政策研究工作，準確” 及時地反映社情、民情，為黨委當好“耳目”。黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調部門，是上承下聯(lián)的中樞機構，處于一個非常特殊、非常重要、非常關鍵的地位。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產生積極的作用。只有按照黨章從嚴治黨，才能樹立正氣，帶好隊伍。二要帶好班。實踐也充分證明：一個心系事業(yè)、勤政廉政的領導干部往往能促進清風正氣的形成；反之，一個私欲膨脹、貪污腐化的領導干部常常會助長不正之風的滋生。三要查責任落實。但是我們也應該清醒地看到黨風廉政建設工作存在的不足。一、要明確職責，深入排查，不斷增強節(jié)前黨風廉政建設工作的針對性春節(jié)，歷來是黨風廉政建設工作的重點，也是人民群眾關注的熱點。想一想是否真正意識到黨風廉政建設的重要性，是否意識到主動抓好黨風廉政建設的緊迫性，是否真正能夠認真抓好本單位、本部門或分管范圍內的黨風廉政建設，并能經常思考，經常對照，經常檢查，經常落實。是否能確保分管范圍內的所有事都規(guī)范，所有人都廉潔。領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，帶頭糾正違章和維護政策，帶頭顧全大局和服從協(xié)調。三是帶好隊。面對形形色色的誘惑，如果我們的黨員干部放松了警惕、降低了標準，往往會出問題，甚至會出大問題。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經濟工作的總體要求、主要任務和關鍵性措施。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務建設來抓。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網絡，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設廉潔高效機關，通過加強協(xié)調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來，集中精力抓大事、抓落實。三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建設 應當充分肯定，地區(qū)各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權威。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鉆研業(yè)務不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調查研究的能力、協(xié)調組織的能力。堅持好的工作作風體現(xiàn)在全心全意為人民服務上。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。要積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎。同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨，如果不堅決反對和有效預防～，聽任～現(xiàn)象在黨內滋長蔓延，就不可能取得政權，即使取得政權后也不可能保持政權穩(wěn)定。江澤民同志多次告誡全黨，黨風是關系到黨的生死存亡的問題，不堅決反對～，必將亡黨亡國。得民心者得天下，失民心者失天下。我們要登高望遠，把握國際斗爭的大環(huán)境和全局，理直氣壯地肯定我們黨反～的指導思想和方針政策及取得的明顯成效，理直氣壯地闡明我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的～絕不是根本制度性的～，理直氣壯地肯定我們黨和干部隊伍主流是好的，我們黨完全有能力解決～問題，引導廣大干部群眾認清形勢，堅定反～斗爭必勝的信心。各級領導干部都要牢記立黨為公、執(zhí)政為民，時時刻刻把群眾利益放在心上，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決群眾困難，維護群眾利益。我們要通過為群眾辦實事、做好事的實際行動，進一步凝聚和激勵廣大人民群眾堅定信心跟黨走，同心同德地把我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷推向前進。在干部選拔任用中，既要堅持群眾公認，又不能簡單地以票取人。權力失去監(jiān)督必然導致～。依靠制度懲治和預防～，是做好反腐倡廉工作的重要保證。這個問題要作為今年黨風廉政建設和反～工作的一個問題加以解決。每一位領導干部都必須有強烈的事業(yè)心和責任感，以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進模范人物為榜樣，以事業(yè)為重，珍惜時間，珍惜崗位，有所作為。要精簡會議、文件，把主要精力用在抓落實、干實事上。絕對不要做表面文章，絕對不要搞欺上瞞下、追名逐利的名堂，絕對不要搞所謂的形象工程、政績工程等勞民傷財、為老百姓添災招禍的事。認真落實黨風廉政建設責任制。落實責任制，關鍵的環(huán)節(jié)和首要的問題是嚴格執(zhí)行責任追究制度，切實解決抹不開情面、下不了手的問題；解決執(zhí)紀失之于寬、失之于軟的問題。各級紀檢監(jiān)察機關要自覺接受黨委領導，帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，在認真履行黨內監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。各級黨組織要提高認識，認真貫徹落實中央和省市委部署和要求，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為黨的建設和治理體系建設的重要內容，納入領導班子和領導干部目標管理，與經濟社會同部署、同落實、同檢查、同考核。實踐表明，防止權力尋租和濫用，關鍵是從源頭上根治。要落實紀委監(jiān)督責任。要通過信訪排查、經濟責任審計、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等渠道，深挖案源，掌握線索，力爭讓所有的違紀問題都進入視野。因此，要持續(xù)深入地開展廉潔從政教育，使“不想腐”成為黨員干部的思維習慣和價值取向，要重點強化“六種意識”。守住老實做人的底線，就是要對黨老實、忠于人民。要敬畏群眾，時刻以人民的利益為出發(fā)點、落腳點，做決策前多聽取群眾的意見，在廣大群眾的支持、參與和監(jiān)督下推進工作。要切實轉變工作方式、思維習慣和行政行為，提升適應新常態(tài)的能力，做到能干、會干、干好，不能坐而論道、觀而不干，要主動謀事、干事、成事?！鞍嚅L” 要帶頭貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，接受監(jiān)督，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前，在執(zhí)行制度過程中，有的有章不循,有規(guī)不依。推進關口前移、過程監(jiān)控,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預防腐敗工作中的重要作用。(一)要抓好案件查辦。我區(qū)黨員干部隊伍總體是好的，但每年都會