【正文】 地區(qū)檢查和考核各縣、市、各部門和各單位的工作，不僅要看經(jīng)濟工作好不好，同時還要看廉政建設(shè)搞得好不好，反～成果怎么樣，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣正不正，民心順不順。我們共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點和立足點都是為各族人民造福，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、對長遠起作用的事，實實在在地為人民謀利造福。對定下來的任務(wù)，要扎扎實實去完成，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題不放，一個一個解決，一項一項落實，特別要注意解決好群眾生產(chǎn)、生活中的實際問題。必須把認真解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的不落實、不扎實、不切實的問題，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，把地區(qū)三級干部會議確定的各項任務(wù)落到實處。一方面空額指標(biāo)為領(lǐng)導(dǎo)干部解決親朋好友就業(yè)問題打開了方便之門，滋長了特權(quán)思想，助長了不正之風(fēng)；另一方面空額工資成為一些單位和部門“小金庫”的資金來源。要加強對管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，進一步健全監(jiān)督體系，注意發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題，前移監(jiān)督關(guān)口，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴格的監(jiān)督之下，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。要廣泛學(xué)習(xí)宣傳、認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，在抓緊治標(biāo)，嚴懲各種～行為的同時，繼續(xù)在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫，注重從源頭上預(yù)防和解決～問題。要嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”。要堅持“多予、少取、放活”的方針，在春耕生產(chǎn)中繼續(xù)實行種子和水費限價政策，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施，實行廠家直銷，減少中間環(huán)節(jié)，加強市場監(jiān)管，打擊不法商販，嚴格控制化肥、地膜等農(nóng)資價格上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，維護好農(nóng)民群眾的切身利益。群眾利益無小事。盡管長期以來，在解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強的問題方面我們采取了很多辦法，下了很大氣力，取得了很大的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照《吳官正同志在全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上的講話》的要求，嚴格遵守“五個不許”，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門都要把這方面作為監(jiān)督檢查的重點。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展反腐倡廉主題教育。我們不具有與內(nèi)地沿海攀比工作和生活待遇的條件。喪失理想信念就必然失去堅定正確的政治方向，失去健康向上的人生態(tài)度，必然成為權(quán)力、金錢、美色的俘虜。各級黨政和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想認識，堅持從嚴治黨，標(biāo)本兼治，懲防并舉，扎扎實實把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作落到實處?！且粋€社會歷史現(xiàn)象。在歷史上，有的國家興盛起來了，有的國家衰亡了，興盛有其原因，衰亡有其教訓(xùn)。毛澤東同志告誡全黨，我們也不太平，還有～分子，還有被和平演變的危險。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，鞏新同志將作全面的安排部署。查處一批不廉潔 亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部。要整改落實到底，對基本完成的整改任務(wù)，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回潮。對舉報 的案件線索，一經(jīng)查實,要嚴肅處理。充分 調(diào)動政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進一步 暢通反映意見建議和社情民意的渠道。有的獎懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象。一要強化制度建設(shè)。要在樹立正確觀念中強化自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂, 黨性原則不喪失。有案子能直接教育人，當(dāng)沒有案子的時候,法紀(jì)觀念、道德觀念也應(yīng)該時刻記在心上。就是要樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán)，堅持依紀(jì)依法辦事、按制度辦事。XX 各級黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識，要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要突出“三重一大”事項監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項整治、重點資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點，由參與式的被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。要明確細化主體責(zé)任，制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé) 任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。各級黨政部 i 門要認真落實”查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，確保紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作撐腰壯膽。要嚴格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立“忠誠厚道、認真負責(zé)、務(wù)實干事、勤奮清廉”的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把“好干部”的?biāo)準(zhǔn)和要求落實到知、培、用、管等各個環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。下面，我講四點意見。提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀(jì)違法行為要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正。齊抓共管，形成反～的強大合力。要保持政令暢通，凡是地委、行署決定了的事，一定要雷厲風(fēng)行地去落實，真正做到令行禁止，說到做到。要持之以恒地抓好各項工作的落實。(六)大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作落實。要繼續(xù)鞏固治理“小金庫”的成果，全面推行國庫集中收付。那種認為上級監(jiān)督是對自己不信任，同級監(jiān)督是跟自己過不去，群眾監(jiān)督是對自己不尊重的想法，是完全錯誤的，必須堅決摒棄。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的挽救和保護工作。要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點 , 嚴懲～分子。要竭盡全力為群眾辦實事。全區(qū)各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地把反～斗爭進行到底。執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動搖。特別是二十世紀(jì)九十年代以來，一些社會主義國家發(fā)生劇變，國際共運和社會主義事業(yè)遭到了嚴重的局部挫折，有的共產(chǎn)黨改變了名稱、改變了性質(zhì)；有的失去執(zhí)政地位，變成了參政黨、在野黨；有的被認為是非法黨，共產(chǎn)黨人被監(jiān)禁、逮捕甚至被殺害，政權(quán)易手、國家易幟、江山易色，血的事實不能不引起我們的深刻思考。1949 年我們黨剛剛奪取全國政權(quán)，杜勒斯就預(yù)言把和平演變的希望寄托在中國第三、～人身上，國際反動勢力在武力征服以失敗而告終的情況下，妄圖打一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，使社會主義國家從內(nèi)部演變，達到“不戰(zhàn)而勝”的目的。在過去的一年里，全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和 ～ 年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，整體推進，在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)以及從源頭上預(yù)防和治理～等方面取得新的明顯成效，為促進我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實際問題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要嚴格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關(guān)在群眾和基層的形象。艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。面對新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，做違反制度的事。一要周密部署。二要強化信息、督查和政策研究工作，準(zhǔn)確” 及時地反映社情、民情，為黨委當(dāng)好“耳目”。黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機構(gòu)，處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學(xué)習(xí)交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。只有按照黨章從嚴治黨，才能樹立正氣，帶好隊伍。二要帶好班。實踐也充分證明：一個心系事業(yè)、勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)干部往往能促進清風(fēng)正氣的形成；反之，一個私欲膨脹、貪污腐化的領(lǐng)導(dǎo)干部常常會助長不正之風(fēng)的滋生。三要查責(zé)任落實。但是我們也應(yīng)該清醒地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的不足。一、要明確職責(zé)，深入排查，不斷增強節(jié)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對性春節(jié)，歷來是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，也是人民群眾關(guān)注的熱點。想一想是否真正意識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，是否意識到主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性，是否真正能夠認真抓好本單位、本部門或分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，并能經(jīng)常思考，經(jīng)常對照，經(jīng)常檢查，經(jīng)常落實。是否能確保分管范圍內(nèi)的所有事都規(guī)范，所有人都廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，帶頭糾正違章和維護政策，帶頭顧全大局和服從協(xié)調(diào)。三是帶好隊。面對形形色色的誘惑，如果我們的黨員干部放松了警惕、降低了標(biāo)準(zhǔn)，往往會出問題，甚至?xí)龃髥栴}。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標(biāo)和措施，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建設(shè) 應(yīng)當(dāng)充分肯定，地區(qū)各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權(quán)威。希望大家再忙也不要忘了學(xué)知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。堅持好的工作作風(fēng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。我們必須時刻用黨的紀(jì)律嚴格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。要積極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防～，聽任～現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，就不可能取得政權(quán)，即使取得政權(quán)后也不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。江澤民同志多次告誡全黨，黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的問題，不堅決反對～，必將亡黨亡國。得民心者得天下，失民心者失天下。我們要登高望遠，把握國際斗爭的大環(huán)境和全局，理直氣壯地肯定我們黨反～的指導(dǎo)思想和方針政策及取得的明顯成效，理直氣壯地闡明我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的～絕不是根本制度性的～，理直氣壯地肯定我們黨和干部隊伍主流是好的，我們黨完全有能力解決～問題，引導(dǎo)廣大干部群眾認清形勢，堅定反～斗爭必勝的信心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記立黨為公、執(zhí)政為民，時時刻刻把群眾利益放在心上，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，維護群眾利益。我們要通過為群眾辦實事、做好事的實際行動，進一步凝聚和激勵廣大人民群眾堅定信心跟黨走，同心同德地把我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。在干部選拔任用中，既要堅持群眾公認，又不能簡單地以票取人。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致～。依靠制度懲治和預(yù)防～，是做好反腐倡廉工作的重要保證。這個問題要作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的一個問題加以解決。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進模范人物為榜樣，以事業(yè)為重，珍惜時間，珍惜崗位，有所作為。要精簡會議、文件，把主要精力用在抓落實、干實事上。絕對不要做表面文章，絕對不要搞欺上瞞下、追名逐利的名堂，絕對不要搞所謂的形象工程、政績工程等勞民傷財、為老百姓添災(zāi)招禍的事。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實責(zé)任制，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和首要的問題是嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，切實解決抹不開情面、下不了手的問題；解決執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟的問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，在認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。各級黨組織要提高認識，認真貫徹落實中央和省市委部署和要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟社會同部署、同落實、同檢查、同考核。實踐表明，防止權(quán)力尋租和濫用，關(guān)鍵是從源頭上根治。要落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。要通過信訪排查、經(jīng)濟責(zé)任審計、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等渠道，深挖案源，掌握線索，力爭讓所有的違紀(jì)問題都進入視野。因此，要持續(xù)深入地開展廉潔從政教育，使“不想腐”成為黨員干部的思維習(xí)慣和價值取向，要重點強化“六種意識”。守住老實做人的底線，就是要對黨老實、忠于人民。要敬畏群眾，時刻以人民的利益為出發(fā)點、落腳點，做決策前多聽取群眾的意見，在廣大群眾的支持、參與和監(jiān)督下推進工作。要切實轉(zhuǎn)變工作方式、思維習(xí)慣和行政行為，提升適應(yīng)新常態(tài)的能力，做到能干、會干、干好，不能坐而論道、觀而不干，要主動謀事、干事、成事?！鞍嚅L” 要帶頭貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，接受監(jiān)督，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，在執(zhí)行制度過程中，有的有章不循,有規(guī)不依。推進關(guān)口前移、過程監(jiān)控,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用。(一)要抓好案件查辦。我區(qū)黨員干部隊伍總體是好的，但每年都會