【正文】 2021年末多媒體用戶 ，寬帶業(yè)務用戶 5117戶。 2021 年城區(qū)道路總長度 166 公里，道路面積240 萬平方米。在西江、北江各有對外集裝箱碼頭一個，每天有貨輪往返香港。技術改造 項目的總體思路就是把制粉、干燥和燒結(jié)的工藝過程中能源 32 轉(zhuǎn)換和利用綜合在一起統(tǒng)籌考慮，最終把沒有利用價值的廢氣集中到噴霧干燥塔的排氣口，集中進行環(huán)保處理，解決了節(jié)能減排與環(huán)保的設置使用的矛盾，給企業(yè)帶來很好的經(jīng)濟效益。惟有科技進步能夠改變生產(chǎn)要素的組合方式 ， 不斷突破 “ 增長極限 ” ， 從而使節(jié)能降耗和可持 續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實。而且 ， 從長遠利益來看 ， 企業(yè)履行社會責任和企業(yè)品牌建設有著密切的聯(lián)系 ， 積極履行包括保護環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)社會責任 ， 也是企業(yè)形象建設和宣傳的最好途徑。同 時 ， 企業(yè)要應對日趨激烈的市場競爭 ， 也必須走科學發(fā)展之路 ， 將生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系融入到采購、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務的各個環(huán)節(jié)中。 28 但從總體上看 ， 我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實現(xiàn)的 ， 沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。 項目單位在陶瓷材料的生產(chǎn)、管理、營銷等方面均擁有較強的力量，并已儲備了足夠的人才力量，以保證本窯爐余熱利用、電機系統(tǒng)綜合節(jié)能技術改造項目的建成及順利運營。本次綜合節(jié)能技術改造項目是 項目單位 實施 “ 科技創(chuàng)新 +節(jié)能環(huán)保 ” 戰(zhàn)略的重要舉措，同時項目的實施具有正外部性，符合國家和地方的相關規(guī)劃。 25 （ 2）裝備節(jié)能 陶瓷裝備的大型化是陶瓷企業(yè)節(jié)能的發(fā)展方向，其主要表現(xiàn)為運用大噸位的球磨機，大型的噴霧干燥塔，大噸位壓機，大容量的輥道窯。 激烈的價格競爭和持續(xù)高漲的成本壓力，使陶瓷生產(chǎn)企業(yè)整體盈利能力明顯下 降。全面推行清潔生產(chǎn)，制定和發(fā)布重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和評價指標體系； （ 6） 完善體制和政策體系。 “ 十一五 ” 期間， 對 陶瓷行業(yè)影響較大的舉措有： （ 1） 有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。 本項目是 項目單位 根據(jù)當前的行業(yè)背景及企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要而提出的節(jié)能技術改造項目。 ” 見廣東省建材 工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重要產(chǎn)業(yè)基地布局圖 (表 )。 yy 陶瓷專業(yè)市場發(fā)達，形成了中國陶瓷城、華夏陶瓷博覽城兩大陶瓷展示和會展中心，青柯、置地、華藝、沙崗、河宕、瓷海國際等六大陶瓷專業(yè)批發(fā)市場，江灣路、南莊大道、季華路（ yy大道以西部分）三大陶瓷專業(yè)街，以及眾多的陶瓷企業(yè)展廳 。要科學制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐體系，大力發(fā)展節(jié)省資源能源的產(chǎn)品 .提高資源利用效率，推行 清潔生產(chǎn) ，全面推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和綜 合利用。 綜合我國能源發(fā)展狀況及“十一五”節(jié)能規(guī)劃目標，項目單位 采取 改造窖爐等 措施 大力推動陶瓷窯爐節(jié)能工作的實施，其中，大力推廣應用新型節(jié)能技術、對落后的陶瓷窯爐進行技術改造以提高能源利 18 用效率是響應國家節(jié)能減排政策的必要措施。這是因為與能源密切相關的主要原材料消費的快速增長，表明了城市化進程在加速。 2021 年一次能源消費總 17 量為 億噸油當量，約占世界消費總量的 %，低于第一位的美國 (能耗總量為 億噸油當量，占世界 消費總量的 %)，而遠高于第三位的日本 ( 億噸油當量，占世界消費總量 5%)。 發(fā)達國家的環(huán)境治理常常以不發(fā)達國家的加速污染為代價。 16 在重工化經(jīng)濟增長過程中保護環(huán)境相當困難，尤其是在能源價格不能充分體現(xiàn)資源價值和環(huán)境成本的情況下。然而 ，這種做法有很大風險。世界空氣污染最嚴重的 10 座城市中，中國占了 6 個。雖然對環(huán)境污染影響很難具體量化，但粗略地估算一下，目前的環(huán)境污染狀況很令人吃驚。國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)高速增長，城市化和相關基礎設施建設持續(xù)快速 增長 ，高能源需求增長的狀況可能延續(xù)到 2020 年。只要人均石油消費達到目前的世界平均水平，其石油消費總量將達到 億噸，如果保持現(xiàn)在 億噸的石油產(chǎn)量水平， 我 國石油進口依存將達72%，超過目前美國的石油進口依存 (63%)。因為即使所有的都做對了，仍然不 13 可能有足夠的時間去完成調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和耗能方式來達到總量控制。在 1985 年，重工業(yè)比重占國內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的 55%。 主要技術經(jīng)濟指標 表 141 主要 技術經(jīng)濟指標 序號 指標 和數(shù)據(jù)名稱 單位 指標和數(shù)據(jù) 備注 1 項目總投資 萬元 固定投資 萬元 流動資金 萬元 2 項目產(chǎn)生總效益 萬元 正常年份 3 改造后總成本 萬元 正常年份 4 所得稅 萬元 5 稅后凈效益 萬元 正常年份 11 6 盈利能力分析 財務內(nèi)部收益率 全部投資所得稅前 % 全部投資所得稅后 % 財務凈現(xiàn)值 全部 投資所得稅前 萬元 IC=10% 全部投資所得稅后 萬元 IC=10% 動態(tài)投資回收期 不含改造期 全部投資所得稅前 年 全部投資所得稅后 年 總投資收益率 % 資本金凈利潤率 % 主要結(jié)論 項目通過 節(jié)能效果 分析、技術方案和工程方案論證、環(huán)境影響評價、投資估算和財務評價等專題分析，認為項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和項目單位 持續(xù)發(fā)展的需要。建設期 20 個月 ， 從 2021 年 5 月開始建設 ， 2021 年 12 月建設完成并投入運營 。 隨著改革的不斷深化，社會主義市場 經(jīng)濟為現(xiàn)代企業(yè)提供了不斷發(fā)展、壯大的有利條件，同時市場競爭也會更加激烈。 此外，《廣東省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》具體提出了主要產(chǎn) 品（工作量）單位能耗指標： 7 2021 年總體達到或接近 20 世紀 90 年代初期國際先進水平，其中大中型企業(yè)達到本世紀初國際先進水平； 2020 年達到或接近當時國際先進水平（見表 21）。 國家發(fā)展和改革委員會 2021 年發(fā)布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中提出“建筑陶瓷行業(yè)淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型，推廣輥道窯技術，改善燃燒系統(tǒng)；衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)改變?nèi)剂辖Y(jié)構，采用潔凈氣體燃料無匣缽燒成工藝。新格局將對原有的建陶基地形成壓力與競爭局面，整個行業(yè)競爭力的全面提升，區(qū)域差別優(yōu)勢越來越小， yy、山東、福建、四川建陶將面臨更大競爭壓力；技術創(chuàng)新與品牌建設將是建陶產(chǎn)品重要的核心競爭力；節(jié)能減排是建陶企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。 宏觀經(jīng)濟 2021 年達到兩位數(shù)的增長，宏觀經(jīng)濟的增長全面帶動了整個市場的需求。 1：由于本項目的特殊性，同時為 了保密，將報告的主要內(nèi)容顏色設置顏色較淺（淺黃色）。 房地產(chǎn)行業(yè)前三個季度持續(xù)高位，相應的配套產(chǎn)業(yè)建筑陶瓷行業(yè)一片興旺。 隨著我國陶瓷 產(chǎn)能的迅速擴張，使陶瓷原料市場出現(xiàn)供給緊張局面，部 分地區(qū)原料價格上 漲幅度較大，另一方面國際原油市場的價格的持續(xù)上漲直接帶動國內(nèi)燃料油價格上漲，加劇了我國陶瓷行業(yè)用能壓力?！? 《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》 2021 年 4 月份已經(jīng)完成審議。 表 121 廣東省主要產(chǎn)品單位能耗指標表 單位 2021 年 2021 年 2020 年 火電發(fā)電煤耗 克標準煤 /千瓦時 333 325 310 煉油綜合能耗 千克標準煤 /噸 92 82 73 乙烯綜合能耗 千克標準煤 /噸 805 750 715 水泥綜合能耗 千克標準煤 /噸 157 145 120 平板玻璃綜合能耗 千 克標準煤 /重量箱 20 16 12 衛(wèi)生陶瓷綜合能耗 千克標準煤 /件 8 6 建筑陶瓷綜合能耗 千克標準煤 /平方米 噸鋼綜合能耗 千克標準煤 /噸 680 660 640 銅冶煉綜合能耗 千克標準煤 /噸 733 620 610 鋁加工材綜合能耗 千克標準煤 /噸 746 650 640 百米印染布綜合能耗 千克標準煤 /百米 50 45 40 棉紗綜合耗電 千瓦時 /噸 2440 2129 2100 機制紙和紙板耗電 千瓦時 /噸 641 620 600 本項目是針 對原有高檔環(huán)保拋光磚生產(chǎn)線的節(jié)能技術改造，通過窯爐余熱利用改造、電機系統(tǒng)改造等內(nèi)容的實施，符合《廣東省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》的具體要求。為了適應市場的變化，進一步提高市場中的競爭力，迫切需要進行技術改造。 建設規(guī)模及 內(nèi)容 建設規(guī)模： 預計改造后，原煤的消耗減少約 噸，電力的消耗減少了約 萬 Kwh，折合節(jié)約 噸標準 煤。 項目 總 投資 925 萬元， 本項目改造 后每年可 為企業(yè)增加利潤 萬元，上繳 所得稅 萬元 。 1990年降到 50%， 2021 年回升到 60%， 2021 年高達 69%。 能源需求總量的問題是相對于能源儲量和人口而言的。 能源需求總量的問題也是相對于國際市場而言的。如果動態(tài)地來看待能源問題，無論是已知的還是猜測的能源來源，以及期望的技術進步，都不足以消除人們對 我 國能否有供給充裕、價格合理的能源和環(huán)境來支持向中等收入國家過渡的擔憂。國家環(huán)保局的綠色國民經(jīng)濟核算研究報告指出，2021 年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為 5118 億元，占當年 GDP 的3%。還有，自上世紀九十年代中期， 我 國經(jīng)濟增長有三分之二是在透支生態(tài)環(huán)境的基礎上實現(xiàn)的?，F(xiàn)在看來，由于沒有預測到這次電力需求高峰，為急于滿足電力需求，對電廠建設所應當考慮的環(huán)境問題可能無法進行充分適當?shù)脑u估。歷史用事實說明了這一點。由于不同國家收入水平不同，對環(huán)境需求也就不同。 我 國還是世界最大的煤炭生產(chǎn)者和消費者，占世界總產(chǎn)量的 %；世界第二大電力生產(chǎn)和消費國， 2021 年 我國 電力裝機達 到了 億千瓦；世界第二大石油消費者和第三大石油進口者， 2021 年原油進口依存度達 到了 50%。能源消費結(jié)構以煤為主，而且將持續(xù)很長一段時間。 2. 項目符合《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和《建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 國家發(fā)改委 2021 年發(fā)布的《節(jié)能中長期 專項規(guī)劃》中提出“建筑陶瓷行業(yè)淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型，推廣輥道窯技術，改善燃燒系統(tǒng)；衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)改變?nèi)剂辖Y(jié)構，采用潔凈氣體燃料無匣缽燒成工藝。同時要努力 做好循環(huán)經(jīng)濟示范試點工作，認真總結(jié)并推廣先進企業(yè)的典型經(jīng)驗。 yy 是全國最大的陶瓷裝備制造業(yè)基地，擁有 各類陶瓷裝備制造企業(yè) 200 多家，產(chǎn)值占全國的 80%以上。 圖 21工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重要產(chǎn)業(yè)基地布局圖 (表 )建材工業(yè) 本項目位于 yy 陶瓷工業(yè)核心區(qū)，項目性質(zhì)為陶瓷行業(yè)節(jié)能技術改造，符合 廣東省九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 十一五 規(guī)劃 要求 。項目的實施能夠為企業(yè)帶來顯著的節(jié)能效益，同時具有降低二氧化碳排放的環(huán)保效益。即嚴格控制新建高耗能項目，落實限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項政策，加大差別電價政策實施力度，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴肅查處違 23 反國家規(guī)定和政策的行為。適時推進天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價格改革方案。作為傳統(tǒng)行業(yè)的陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨著 “ 高產(chǎn)量、高消耗、低效益 ” 的困境，陶瓷出口到了微利甚至 “ 虧損 ” 邊緣，行業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這些裝備 的運用不僅提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，也降低了單位產(chǎn)品的能耗，對于降低企業(yè)綜合能源的消耗有很大的促進作用。 26 企業(yè) 持續(xù) 發(fā)展的需要 項目單位 作為廣東省省級企業(yè)技術中心，以科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的導向，注重自身科技實力與自主創(chuàng)新能力的發(fā)展，致力于高新科技產(chǎn)品的研發(fā)。 27 本技術改造 項目完成后， 預計改造后，原煤的消耗減少約 噸，電力的消耗減少了約 萬 Kwh，折合節(jié)約 噸標準煤 。 通過技術改造 ， 推行節(jié)能降耗工作 ， 是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn) ， 對于緩解資源瓶頸制約 ， 解決全面建設小康社會面臨的資源約束 ， 保