【正文】 二、治理工作的總體要求、主要任務(wù)和階段性目標(biāo)（一）總體要求高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù)，以政府投資和使用國有資金的項目為重點，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神，堅持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，切實維護(hù)人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。國有參股企業(yè)（含國有參股金融企業(yè)）中對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。對于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理，并作出處理決定或者提出處理建議。第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度，報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案，并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重自身修養(yǎng)，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，樹立良好的公眾形象。第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護(hù)國家和出資人利益。第二十三條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。第十四條 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。第十條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。第二條 本規(guī)定適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。第四十三條 被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的，對該地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；（三）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；（四）暗示、指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；（五）有其他干擾巡視工作行為的。第三十六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全日常管理制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，組織開 展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也可以直接聽取被巡視地區(qū)、單位有關(guān)整改情況的匯報。第二十五條 巡視報告經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)在１５個工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進(jìn)意見。巡視組不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作，不查辦案件。第十六條 巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案，并報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第九條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：（一）貫徹黨的中央委員會，省、自治區(qū)、直轄市委員會有關(guān)巡視工作的決議、決定；（二）研究決定巡視工作和階段計劃、方案；（三）聽取巡視工作匯報；（四）研究巡視成果的運用，提出相關(guān)意見、建議；（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；（六）對巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對考核工作實施監(jiān)督；支持、鼓勵群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理下級機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍及時進(jìn)行核查和處理。回避對象包括：與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。第四十二條 考核組由考核機(jī)關(guān)組建并派出，對考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。同時將有關(guān)內(nèi)容在一定范圍內(nèi)通報。第三十三條 考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整級別和工資等的重要依據(jù)。第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評定為優(yōu)秀等次：(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。第五章 考核結(jié)果的評定和運用第二十五條 定期考核時，對領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評價和對領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的評定，應(yīng)采取定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。在與考核對象個別談話時，可以測試了解領(lǐng)導(dǎo)干部掌握理論知識的情況和運用理論知識分析、解決實際問題的能力。委托審計機(jī)關(guān)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計或請審計機(jī)關(guān)提供考核對象的有關(guān)審計情況。民主評議由考核組主持，采取召開小型座談會或書面評議的方式進(jìn)行。述職報告應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容實事求是地匯報領(lǐng)導(dǎo)班子或個人的情況，不擴(kuò)大成績，不隱瞞缺點或錯誤，事實清楚，簡明扼要。(五)廉潔自律 保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況； 執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況； 對親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；政治方向和政治立場。第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進(jìn)行。第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則；(二)客觀公正原則；(三)注重實績原則；(四)群眾公認(rèn)原則。對不符合規(guī)定提拔任用的，一經(jīng)查實，必須堅決糾正，并按照有關(guān)規(guī)定，追究主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第八條因工作特殊需要破格提拔擔(dān)任廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)采取公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式進(jìn)行。根據(jù)工作需要，可以適當(dāng)擴(kuò)大公示范圍。（三）在關(guān)鍵時刻和處理重大危機(jī)、重大事件、突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用，經(jīng)得住考驗，表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行規(guī)定（征求意見稿）第一條為規(guī)范和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔工作，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，提高選人用人公信度，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二十九條 對引咎辭職責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，根據(jù)辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排。第六章 相關(guān)事宜第二十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，按照有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的，黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)委托審計機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中計。(三)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職：(一)因工作失職，引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(二)決策嚴(yán)重失誤，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(三)在抗災(zāi)救災(zāi)、防治疫情等方面嚴(yán)重失職，造成重大損失或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(四)在安全工作方面嚴(yán)重失職，連續(xù)或者多次發(fā)生重大責(zé)任事故，或者發(fā)生特大責(zé)任事故，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；連續(xù)或者多次發(fā)生特大責(zé)任事故，或者發(fā)生特別重大責(zé)任事故，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(五)在市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、社會管理等方面管理、監(jiān)督嚴(yán)重失職，連續(xù)或者多次發(fā)生重大事故、重大案件，造成巨大損失或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(六)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不力，造成用人嚴(yán)重失察、失誤，影響惡劣，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(七)疏于管理監(jiān)督，致使班子成員或者下屬連續(xù)或多次出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，造成惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(八)對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管，造成惡劣影響的；(九)有其他應(yīng)當(dāng)引咎辭職情形的。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。第三章 自愿辭職第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因，可以自愿提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者公職。第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十九條 對引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，根據(jù)辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排。第六章 相關(guān)事宜第二十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，按照有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的，黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)委托審計機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。(三)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職：(一)因工作失職，引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件，或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(二)決策嚴(yán)重失誤，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(三)在抗災(zāi)救災(zāi)、防治疫情等方面嚴(yán)重失職，造成重大損失或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(四)在安全工作方面嚴(yán)重失職，連續(xù)或者多次發(fā)生重大責(zé)任事故，或者發(fā)生特大責(zé)任事故，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；連續(xù)或者多次發(fā)生特大責(zé)任事故，或者發(fā)生特別重大責(zé)任事故，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(五)在市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、社會管理等方面管理、監(jiān)督嚴(yán)重失職，連續(xù)或者多次發(fā)生重大事故、重大案件，造成巨大損失或者惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(六)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不力，造成用人嚴(yán)重失察、失誤，影響惡劣，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(七)疏于管理監(jiān)督，致使班子成員或者下屬連續(xù)或多次出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，造成惡劣影響，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；(八)對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管，造成惡劣影響的；(九)有其他應(yīng)當(dāng)引咎辭職情形的。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。第三章 自愿辭職第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因，可以自愿提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者公職。第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定(中辦發(fā)〔2004〕13號)第一章 總 則第一條 為建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：(一)干部本人按照干部管理權(quán)限，以書面形式向黨委(黨組)提出辭職申請。第十條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)自接到干部辭職申請之日起三個月內(nèi)予以答復(fù)。第十六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：(一)干部本人按照干部管理權(quán)限，以書面形式向黨委(黨組)提出辭職申請。第十七條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)自接到干部引咎辭職申請三個月內(nèi)予以答復(fù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，應(yīng)當(dāng)自任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，辦理公務(wù)交接等相關(guān)手續(xù)。第七章 附 則第三十條 本規(guī)定所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)、不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失和影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失和影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定第一條 為建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：(一)干部本人按照干部管理權(quán)限，以書面形式向黨委(黨組)提出辭職申請。第十條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)自接到干部辭職申請之日起三個月內(nèi)予以答復(fù)。第十六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：(一)干部本人按照干部管理權(quán)限，以書面形式向黨委(黨組)提出辭職申請。第十七條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)自接到干部引咎辭職申請三個月內(nèi)予以答復(fù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，應(yīng)當(dāng)自任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，辦理公務(wù)交接等相關(guān)手續(xù)。第七章 附 則第三十條 本規(guī)定所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)對直接主管的工作不負(fù)責(zé)、不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失和影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失和影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二條破格提拔是指選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時，對特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的干部，可以適當(dāng)放寬《干部任用條例》規(guī)定的任職資格要求的限制。第六條工作特殊需要的干部是指：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備特別需要的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。必要時可以在有關(guān)媒體上公示。不具備采取競爭性選拔方式條件的，破格提拔程序依照第七條的規(guī)定執(zhí)行。第十二條本規(guī)定適用于破格提拔擔(dān)任中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；地（市）級以上黨委、政府工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。第四條 本規(guī)定適用于考核中共中央、國務(wù)院的工作部門(含派出機(jī)構(gòu))、全國人大常委會、全國政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上（含縣級）黨委、人大常委會、政府、