【正文】 產(chǎn)生上述問題的一個(gè)重要原因，是新形勢(shì)下對(duì)黨員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督：一是對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是對(duì)黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，黨員隊(duì)伍建設(shè)擺不上位置。（四）建立黨員服務(wù)承諾活動(dòng)點(diǎn)，提高服務(wù)效率 我校專門在校園內(nèi)設(shè)有黨員服務(wù)活動(dòng)公示欄，并有相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄，并與黨員簽署服務(wù)承諾書。確定為入黨積極分子之前，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等形式，對(duì)其進(jìn)行全面考察，對(duì)民主測(cè)評(píng)合格票不超過三分之二或談話中發(fā)現(xiàn)有問題的，不予確定為入黨積極分子；確定為入黨積極分子之后，由黨支部指派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員對(duì)其進(jìn)行跟蹤考察，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)。三、主要做法在新的歷史時(shí)期，黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)就是按照《黨章》的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。有的黨員不思進(jìn)取，不注意學(xué)習(xí)和提高自己，有的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差，知識(shí)面較窄，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。（二）實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，全面提高黨員素質(zhì)近年來，我局以“抓好黨員教育管理，樹立黨員光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員素質(zhì)工程，深入開展黨員教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好源頭，重視入黨積極分子培養(yǎng)工作。在職黨員xx名，退休黨員xx名，預(yù)備黨員xx名。我院黨支部歷來重視黨員的政治學(xué)習(xí)，注重抓好黨組織的思想政治建設(shè)，為營(yíng)造一個(gè)良好的政治思想學(xué)習(xí)氛圍而不斷努力探索、實(shí)踐。其中包括社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”及其相互關(guān)系，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義民主法制建設(shè)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)，自力更生、艱苦奮斗等內(nèi)容。3．堅(jiān)持分類分層次施教。隨著改革開放的不斷深入，廣大黨員的思想十分活躍，必然會(huì)產(chǎn)生一些深層次的思想問題。民主集中制建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要任務(wù)。黨的干部隊(duì)伍建設(shè)在黨的組織建設(shè)中居于核心地位。在村(居)黨支部換屆中采取“兩推一選”方式，在黨內(nèi)選舉和評(píng)先評(píng)優(yōu)中充分尊重黨員意見和建議，在黨內(nèi)組織生活中堅(jiān)持民主集中制原則，建立交心通氣制度，理順黨員建言獻(xiàn)策的渠道；二要關(guān)心黨員成長(zhǎng)。此外，還應(yīng)抽調(diào)離退休老同志和退居二線干部任“政治聯(lián)絡(luò)員”或“黨建聯(lián)絡(luò)員”協(xié)助企業(yè)抓黨建。要保證在職工人數(shù)超lOO人、產(chǎn)值超500萬元的非公企業(yè)建立黨組織。二是開展向“兩優(yōu)—先”典型學(xué)習(xí)。把開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和聯(lián)系戶的實(shí)際需求，讓群眾真正感受到開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動(dòng)帶來實(shí)際效果。要把整改工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容來抓，做到邊學(xué)邊改和分批整改見成效。決定用二年時(shí)間分三批對(duì)我區(qū)農(nóng)村基層干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨員目標(biāo)管理和開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動(dòng)情況，對(duì)不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化。三是教育成效要實(shí)。突出體現(xiàn)在黨員教育的“活、實(shí)、新”上。在發(fā)展新黨員時(shí)，應(yīng)召開黨員大會(huì)對(duì)所有入黨積極分子進(jìn)行無記名投票。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性原則刺激了少數(shù)黨員的投機(jī)心理和個(gè)人主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利性原則誘發(fā)部份黨員在價(jià)值取向上過份注重個(gè)人利益和小團(tuán)體利益，也對(duì)黨員實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨提出了挑戰(zhàn)。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)“兩頭尖”現(xiàn)象，表現(xiàn)好與表現(xiàn)差各占少數(shù)，中間相當(dāng)部分黨員表現(xiàn)平平，甚至混同于普通過百姓，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。只要致富能力強(qiáng)，就降低政治標(biāo)準(zhǔn)，有拉人入黨思想。對(duì)入黨手續(xù)不齊全和程序不規(guī)范分別作出整改，對(duì)違紀(jì)發(fā)展的2名黨員取消廠黨員資格，對(duì)一名未滿18歲入黨的部隊(duì)退伍士兵，在查閱黨員檔案，與部隊(duì)核實(shí)后，予以取消。四抓管理，整頓黨員隊(duì)伍。還開展機(jī)關(guān)科級(jí)于部“一助一扶貧幫困”活動(dòng)，幫助掛鉤戶尋找就業(yè)門路，增加經(jīng)濟(jì)收入，受到群眾歡迎。還運(yùn)用電化教育傳播實(shí)用技術(shù)知識(shí)。三抓源頭，建好入黨積極分子伍。一、實(shí)踐與成效幾年來，區(qū)委非常重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，不斷探索加強(qiáng)黨員教育管理的辦法和途徑，推出一些具有時(shí)代特征的活動(dòng)載體，在實(shí)踐中充分展示共產(chǎn)黨人的風(fēng)采和發(fā)揮先鋒模范作用。二是發(fā)動(dòng)群眾參評(píng)，把意見建議“亮”出來。三、抓整建，立足規(guī)范化做好黨員管理工作全縣各基層黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷改進(jìn)管理方法和手段，完善管理機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。二是周密安排，舉辦全縣重點(diǎn)積極分子培訓(xùn)班。培訓(xùn)圍繞講解黨章、重溫黨史、端正入黨動(dòng)機(jī)、嚴(yán)格履行入黨手續(xù)等內(nèi)容進(jìn)行。三年來，全縣共發(fā)展新黨員943名，其中，農(nóng)民563名，%；工人82名，%；非公有制經(jīng)濟(jì)人員22名，%；機(jī)關(guān)干部209名，%；在校學(xué)生21名，%；其他人員46名，%。針對(duì)不同類型，不同層次黨員的特點(diǎn)，提出了不同的管理要求，在農(nóng)村，通過“兩推一選”方式，選好配強(qiáng)村黨組織書記；投入3000多萬元，新建改擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所69個(gè)；組建78個(gè)產(chǎn)業(yè)化黨組織。積極邀請(qǐng)群眾參與黨員評(píng)議工作，不斷拓寬評(píng)議渠道、重視意見反饋，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督和促進(jìn)作用。一抓發(fā)展，壯大黨員隊(duì)伍。從退伍軍人、大中專畢業(yè)生、生產(chǎn)一線工人和農(nóng)民、社會(huì)新階層等四個(gè)方面拓展入黨積極分子隊(duì)伍，并指定正式黨員作為入黨積極分子 培養(yǎng)人，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子教育培訓(xùn)。二是黨員教育內(nèi)容重點(diǎn)突出。二是在農(nóng)村黨員中開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動(dòng)。嚴(yán)格處置不合格黨員是保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的一項(xiàng)重要措施。二、問題及原因從我區(qū)黨員隊(duì)伍的總體來看，是有戰(zhàn)斗力的，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(2)重人緣，輕正氣。(2)理想堅(jiān)定性下降。加上黨建工作氛圍不夠濃厚，公民基本道德建設(shè)相對(duì)滯后，黨員教育內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，這些因素綜合影響到黨員隊(duì)伍建設(shè)。防止在發(fā)展黨員中出現(xiàn)書記一個(gè)人說了算或支部一班人“分?jǐn)偲椒帧钡默F(xiàn)象，保證把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾滿意的人黨積極分子吸收到黨內(nèi)，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現(xiàn)。一是教育形式要活。教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實(shí)際，立足點(diǎn)要放在提高基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)上，要求每位農(nóng)村黨員掌握1—2門致富技術(shù)。要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)議、黨內(nèi)外評(píng)議、組織考察和表彰處置五道程序來操作，確保處置工作不走過場(chǎng)；要立足教育、區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)適宜、留有余地，給有問題的黨員以改正的機(jī)會(huì)；要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)審核把關(guān)，從嚴(yán)要求，凡不合格黨員的處置，都必須由基層黨委審批，屬勸退和黨員除名，處置前需報(bào)區(qū)委組織部備案。每批學(xué)習(xí)教育分為集中學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、整改提高三個(gè)階段，要保質(zhì)保量完成每個(gè)階段學(xué)習(xí)任務(wù)。使“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成為我區(qū)基層干部特別是黨員干部在黨性觀念、事業(yè)觀念、群眾觀念等方面所進(jìn)行的自我鍛煉、自我改造、自我提高的一項(xiàng)重要舉措。(3)是檢查督促，定期考評(píng)。舉辦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織事跡報(bào)告會(huì)，召開優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想座談會(huì)。繼續(xù)創(chuàng)造條件在職工人數(shù)較多的其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，并抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。三加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。要鼓勵(lì)黨員帶頭經(jīng)商辦企業(yè)