【正文】 產生上述問題的一個重要原因，是新形勢下對黨員的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督：一是對新時期加強黨員隊伍建設，特別是對黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認識不足，黨員隊伍建設擺不上位置。（四）建立黨員服務承諾活動點，提高服務效率 我校專門在校園內設有黨員服務活動公示欄，并有相關人員專門負責會議記錄、活動記錄，并與黨員簽署服務承諾書。確定為入黨積極分子之前，采取民主測評、個別談話等形式，對其進行全面考察，對民主測評合格票不超過三分之二或談話中發(fā)現(xiàn)有問題的，不予確定為入黨積極分子；確定為入黨積極分子之后，由黨支部指派有一定工作經驗的黨員對其進行跟蹤考察，及時了解其思想動態(tài)、工作動態(tài)。三、主要做法在新的歷史時期，黨員隊伍建設的基本任務就是按照《黨章》的要求和黨員標準，認真做好黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。有的黨員不思進取，不注意學習和提高自己，有的大局意識、服務意識和群眾觀念較差，知識面較窄，不能夠適應新形勢新任務的要求。（二）實施黨員“素質工程”，全面提高黨員素質近年來，我局以“抓好黨員教育管理，樹立黨員光輝形象”作為加強黨員隊伍建設的重要內容，積極實施黨員素質工程，深入開展黨員教育活動，有力地促進了黨員隊伍建設。抓好源頭，重視入黨積極分子培養(yǎng)工作。在職黨員xx名，退休黨員xx名，預備黨員xx名。我院黨支部歷來重視黨員的政治學習，注重抓好黨組織的思想政治建設，為營造一個良好的政治思想學習氛圍而不斷努力探索、實踐。其中包括社會主義初級階段的理論，“一個中心、兩個基本點”及其相互關系，發(fā)展社會主義市場經濟，社會主義民主法制建設，社會主義精神文明建設，自力更生、艱苦奮斗等內容。3．堅持分類分層次施教。隨著改革開放的不斷深入，廣大黨員的思想十分活躍，必然會產生一些深層次的思想問題。民主集中制建設是黨的組織建設的重要任務。黨的干部隊伍建設在黨的組織建設中居于核心地位。在村(居)黨支部換屆中采取“兩推一選”方式，在黨內選舉和評先評優(yōu)中充分尊重黨員意見和建議，在黨內組織生活中堅持民主集中制原則，建立交心通氣制度，理順黨員建言獻策的渠道；二要關心黨員成長。此外，還應抽調離退休老同志和退居二線干部任“政治聯(lián)絡員”或“黨建聯(lián)絡員”協(xié)助企業(yè)抓黨建。要保證在職工人數(shù)超lOO人、產值超500萬元的非公企業(yè)建立黨組織。二是開展向“兩優(yōu)—先”典型學習。把開展活動的目標任務結合農村經濟結構調整、增加農民收入、社會熱點難點問題和聯(lián)系戶的實際需求，讓群眾真正感受到開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動帶來實際效果。要把整改工作作為關鍵環(huán)節(jié)和核心內容來抓，做到邊學邊改和分批整改見成效。決定用二年時間分三批對我區(qū)農村基層干部進行學習教育。要對照黨員標準，結合黨員目標管理和開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動情況，對不合格黨員的標準進一步細化。三是教育成效要實。突出體現(xiàn)在黨員教育的“活、實、新”上。在發(fā)展新黨員時，應召開黨員大會對所有入黨積極分子進行無記名投票。市場經濟的競爭性原則刺激了少數(shù)黨員的投機心理和個人主義，市場經濟的求利性原則誘發(fā)部份黨員在價值取向上過份注重個人利益和小團體利益，也對黨員實踐全心全意為人民服務的宗旨提出了挑戰(zhàn)。黨員隊伍呈現(xiàn)“兩頭尖”現(xiàn)象，表現(xiàn)好與表現(xiàn)差各占少數(shù)，中間相當部分黨員表現(xiàn)平平，甚至混同于普通過百姓，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。只要致富能力強，就降低政治標準，有拉人入黨思想。對入黨手續(xù)不齊全和程序不規(guī)范分別作出整改，對違紀發(fā)展的2名黨員取消廠黨員資格，對一名未滿18歲入黨的部隊退伍士兵，在查閱黨員檔案，與部隊核實后，予以取消。四抓管理，整頓黨員隊伍。還開展機關科級于部“一助一扶貧幫困”活動，幫助掛鉤戶尋找就業(yè)門路，增加經濟收入，受到群眾歡迎。還運用電化教育傳播實用技術知識。三抓源頭，建好入黨積極分子伍。一、實踐與成效幾年來，區(qū)委非常重視黨員隊伍建設，始終堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，緊緊圍繞抓黨建促經濟這個中心，認真做好發(fā)展黨員工作，不斷探索加強黨員教育管理的辦法和途徑，推出一些具有時代特征的活動載體，在實踐中充分展示共產黨人的風采和發(fā)揮先鋒模范作用。二是發(fā)動群眾參評，把意見建議“亮”出來。三、抓整建，立足規(guī)范化做好黨員管理工作全縣各基層黨組織堅持從實際出發(fā)，不斷改進管理方法和手段，完善管理機制。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二是周密安排，舉辦全縣重點積極分子培訓班。培訓圍繞講解黨章、重溫黨史、端正入黨動機、嚴格履行入黨手續(xù)等內容進行。三年來，全縣共發(fā)展新黨員943名，其中，農民563名，%；工人82名，%；非公有制經濟人員22名，%；機關干部209名，%；在校學生21名，%；其他人員46名，%。針對不同類型，不同層次黨員的特點，提出了不同的管理要求，在農村，通過“兩推一選”方式，選好配強村黨組織書記；投入3000多萬元，新建改擴建活動場所69個；組建78個產業(yè)化黨組織。積極邀請群眾參與黨員評議工作，不斷拓寬評議渠道、重視意見反饋，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督和促進作用。一抓發(fā)展，壯大黨員隊伍。從退伍軍人、大中專畢業(yè)生、生產一線工人和農民、社會新階層等四個方面拓展入黨積極分子隊伍，并指定正式黨員作為入黨積極分子 培養(yǎng)人，加強對入黨積極分子教育培訓。二是黨員教育內容重點突出。二是在農村黨員中開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動。嚴格處置不合格黨員是保持黨員隊伍先進性和純潔性的一項重要措施。二、問題及原因從我區(qū)黨員隊伍的總體來看，是有戰(zhàn)斗力的，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(2)重人緣，輕正氣。(2)理想堅定性下降。加上黨建工作氛圍不夠濃厚，公民基本道德建設相對滯后，黨員教育內容和形式有待進一步創(chuàng)新，這些因素綜合影響到黨員隊伍建設。防止在發(fā)展黨員中出現(xiàn)書記一個人說了算或支部一班人“分攤平分”的現(xiàn)象，保證把黨性強、作風正、群眾滿意的人黨積極分子吸收到黨內，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現(xiàn)。一是教育形式要活。教育培訓要注意理論聯(lián)系實際，立足點要放在提高基層干部發(fā)展經濟、帶領群眾共同致富的本領上，要求每位農村黨員掌握1—2門致富技術。要嚴格按照學習教育、自我評議、黨內外評議、組織考察和表彰處置五道程序來操作，確保處置工作不走過場；要立足教育、區(qū)別對待、寬嚴適宜、留有余地，給有問題的黨員以改正的機會；要實行分級負責審核把關，從嚴要求，凡不合格黨員的處置，都必須由基層黨委審批，屬勸退和黨員除名，處置前需報區(qū)委組織部備案。每批學習教育分為集中學習、對照檢查、整改提高三個階段，要保質保量完成每個階段學習任務。使“三個代表”學習教育活動成為我區(qū)基層干部特別是黨員干部在黨性觀念、事業(yè)觀念、群眾觀念等方面所進行的自我鍛煉、自我改造、自我提高的一項重要舉措。(3)是檢查督促，定期考評。舉辦優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織事跡報告會，召開優(yōu)秀黨員、黨務工作者學習“三個代表”重要思想座談會。繼續(xù)創(chuàng)造條件在職工人數(shù)較多的其它非公有制經濟組織中建立黨組織，并抓好企業(yè)黨員隊伍建設。三加強黨員教育培訓。要鼓勵黨員帶頭經商辦企業(yè)