【正文】 大力發(fā)展第三方物流，支持商貿(mào)服務業(yè)與物流業(yè)對接，發(fā)展專業(yè)化、網(wǎng)絡化、信息化全流程的物流服務，促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結(jié)合。針對我區(qū)商圈聚集和消費習慣現(xiàn)狀，大力發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。我區(qū)目前商貿(mào)物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿足商貿(mào)服務業(yè)快速發(fā)展和居民消費升級的需求，主要表現(xiàn)在：商貿(mào)物流企業(yè)偏少，普遍規(guī)模較小，組織化程度不高；專業(yè)化的第三方物流發(fā)展滯后，運作方式、運行模式不能適應工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)精細化服務的要求；商貿(mào)物流基礎設施落后，配送能力不強；商貿(mào)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，融資難、稅負重、基礎設施投入不足等，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。（三）市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)。（二）政策引導不夠。全區(qū)共有商品交易市場18個，其中年銷售總額過億元的市場有2個；營業(yè)面積在2000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點5家，即拓普電器、生源商業(yè)連鎖超市、步步高超市、黃公平超市、良田供銷社白露塘超市。2011年蘇仙區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)基本情況表（一）批發(fā)零售業(yè)2011年全區(qū)有限上批零企業(yè)50個，占限上商貿(mào)企業(yè)49%。﹙五﹚支持物流業(yè)發(fā)展。設立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導資金，建議縣財政安排100萬元用于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力的引導投入，并隨財政收入增長逐年提高；金融部門對符合本第三產(chǎn)業(yè)導向目錄的新建、擴建、改建項目，優(yōu)先安排貸款資金，逐年增加貸款規(guī)模，增加授信額度，給予貸款支持，扶持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是前期項目有機轉(zhuǎn)化。主要抓三件事：一是認真調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗，制定一個切合實際的可以操作的流通發(fā)展規(guī)劃，特別是綜合考慮當?shù)厝丝诿芏取F(xiàn)有商店數(shù)量及服務地域范圍等因素，對網(wǎng)點布局結(jié)構(gòu)提出階段性的明確要求。一、加強領導，建立健全工作機制。（二）實施行政推動，啟動專業(yè)市場。業(yè)態(tài)控制不夠合理，缺乏功能鮮明和享有盛譽的特色街區(qū)，專賣店、專業(yè)街比重偏少，各種類型的專賣專業(yè)店、品牌店和精品店等有待發(fā)展。根據(jù)區(qū)領導安排，制定了《骨干商貿(mào)流通企業(yè)扶持政策（討論稿）》，從政策上給予扶持，目前正在征求有關單位意見。為加強對商貿(mào)流通業(yè)的管理指導，我局從以下幾個方面開展了工作。目前該項目4號樓主體已經(jīng)完工，內(nèi)外裝修基本完成，水產(chǎn)品加工車間和冷庫正在封頂，地面硬化、給水、排污等工程基本完成。（二）XXX裝飾材料批發(fā)城。促進了服務功能的完善，提高了商業(yè)競爭力。二、發(fā)展成效（一）企業(yè)經(jīng)營規(guī)范靈活。建立由區(qū)政府、市商務局、市規(guī)建局、市國土資源局以及財政、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)席會議制度，并賦予聯(lián)席會議相應的權(quán)力，確保相關問題及時得到解決。三方面要以實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設為契機，加快步伐，主要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型連鎖超市和便利店連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡建設。一是緊緊圍繞構(gòu)建“川南及川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心和物流中心”的發(fā)展目標，建設大市場。采用多種渠道、多種形式，廣泛深入地宣傳我區(qū)的發(fā)展思路、發(fā)展目標、優(yōu)惠政策、地理和區(qū)位優(yōu)勢，努力營造全區(qū)上下抓商貿(mào)的氛圍，進一步提升城市形象，提高城市知名度和吸引力，最大限度地吸引外來投資者。（一）實施“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略。二是品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)少。占全市總量的1/3強，排位全市第一，%，在全市僅高于屏山縣，排位全市第九。（二）交易市場。其次，要經(jīng)常組織流通企業(yè)管理人員根據(jù)需要，參加各種內(nèi)容的學習培訓，提高企業(yè)管理人員的管理水平。首先，要推進企業(yè)內(nèi)部的物流體系建設。重點打造鑫榮小區(qū)美食休閑文化街區(qū)、延安北品牌服飾街區(qū)、高教園區(qū)學生休閑文化街區(qū)；培育水仙大街、南昌路、延安北、江濱板塊、城北和高教園區(qū)等六大商業(yè)圈；規(guī)劃以嘉信茂廣場為中心的商貿(mào)中心。整合、改造和建設專業(yè)市場，提高專業(yè)市場的檔次和竟爭力。我區(qū)現(xiàn)有物流業(yè)的發(fā)展還很落后，專門從事物流的企業(yè)還很少，特別是第三方物流更少，一些有一定規(guī)模的商貿(mào)企業(yè)所從事的物流配送，也僅僅是企業(yè)內(nèi)部的物流配送。但自2001年建成以來到目前為止，市場尚未完全形成繁榮，市場功能的發(fā)揮及其有限，仍然處于傳統(tǒng)的市場交易范疇，缺乏具有現(xiàn)代市場交易手段的配套設施和服務功能，如電子商務、物流配送、信用消費等。這些新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，豐富了我區(qū)商貿(mào)流通也態(tài)，促進了商貿(mào)經(jīng)濟的快速發(fā)展?？傉嫉孛娣e115萬平方米，總建筑面積43萬平方米，總設計攤位或店面數(shù)8000多個，年交易額在80億左右，、閩南飼料批發(fā)市場年交易額在10億元以上、其他如新城綜合大市場、東南摩托車市場、金港淡水魚批發(fā)市場、薌城鋼材批發(fā)市場年交易額也都上億元?，F(xiàn)就我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)狀，談談如何發(fā)展和提升我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平。商貿(mào)流通業(yè)態(tài)有了重大發(fā)展。但由于歷史和區(qū)域等原因，市場重復建設現(xiàn)象比較突出，如在薌城和龍文交接處的東環(huán)城路兩側(cè)，積聚了閩南新城綜合大市場、閩南商業(yè)批發(fā)市場、浦東副食品批發(fā)市場、漳州市工業(yè)品批發(fā)市場等性質(zhì)、功能相同或相近專業(yè)市場，這不僅造成土地資源的浪費，而且削弱了市場整體功能的發(fā)揮。缺乏一批大型商貿(mào)龍頭企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的突破，,%；,，%；商貿(mào)流通企業(yè)完成本級稅收27055萬元。市場建設是一個高投資、高風險、投資收益期長的建設項目，因此，要堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵境內(nèi)外有實力的機構(gòu)和個人參加投資，拓寬市場建設的融資渠道。要抓住當前政治、經(jīng)濟發(fā)展的有利契機建設海峽西岸已經(jīng)中央批準，并寫入黨的“十六”大文件。加強組織引導，提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)。如何體現(xiàn)翠屏區(qū)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的優(yōu)勢？如何實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的跨越式發(fā)展？如何體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動聯(lián)動？筆者結(jié)合工作實踐，從三個方面作一簡單分析。到2007年底，全區(qū)有連鎖企業(yè)697個（醫(yī)藥類267個、餐飲類400個、超市30個），連鎖企業(yè)實現(xiàn)年銷售額88000萬元，占全區(qū)批發(fā)零售企業(yè)零售總額的15%，利潤總額5250萬元，占全區(qū)商貿(mào)企業(yè)利潤總額的17%，稅收總額790萬元。（三）缺乏品牌支撐。宜南路、樂宜路、志城作業(yè)港等尚在建設（擬建）中，交通基礎設施還不能滿足建設大流通、大物流、大市場的需要。三要層次管理。一是要在符合城市總體規(guī)劃前提下，按照“發(fā)揮優(yōu)勢、科學調(diào)控、彈性發(fā)展、適度超前”的思路科學制定城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃；二是根據(jù)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃進一步編制翠屏區(qū)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、城市社區(qū)的城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，重點業(yè)態(tài)規(guī)劃，重點區(qū)域規(guī)劃，各項專業(yè)規(guī)劃如：農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場、生產(chǎn)資料等各種專業(yè)綜合批發(fā)市場；三是主動與相關部門銜接，認真做好各類規(guī)劃的對接、相融，做到同步考慮、同步規(guī)劃、同步建設，形成科學合理的網(wǎng)點規(guī)劃網(wǎng)絡。一方面促進二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，主要是依托五糧液、絲麗雅、天原集團、八一二等大型企業(yè)和已經(jīng)確定的工業(yè)園區(qū)來科學調(diào)整規(guī)劃和有效配置資源，促進現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)與新型工業(yè)互動發(fā)展。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作方法，提高行政審批效率，提高行政效能，積極主動為企業(yè)服務。其中個體經(jīng)濟實現(xiàn)零售額XXX萬元，增長XX%；私營經(jīng)濟XXX萬元，增長XXX%；集體經(jīng)濟XXX萬元，增長XXX4%。培育起XX購物廣場、XX超市中