【正文】 因此，我省積極構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系，除大力推進企業(yè)年金制度外，還積極創(chuàng)建地方養(yǎng)老保險，以期更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。2005年黃菊副總理在一次全國專題會議上指出，“逐步做實個人賬戶，是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)權(quán)衡之后作出的重大決策。按新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計算的基本養(yǎng)老金的，高出部分按下列比例計發(fā):2006年7月1日至2007年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)10%；2007年7月1日至2008年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)30%；2008年7月1日至2009年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)50%；2009年7月1日至2010年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)70%；2010年7月1日至2011年6月30廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度宣傳提綱月平均工資為統(tǒng)一規(guī)范全省執(zhí)行原辦法的操作，粵府[2006]96號文附件2中特別提出，原辦法中的臨界指數(shù)原則上按“1”計算，確需使用臨界工資計算臨界指數(shù)的，須報省勞動保障廳審批；對于計算“視同繳費指數(shù)” 及“視同繳費賬戶”所涉1993年所在地職工月平均工資的取值，采用全市或縣（市、區(qū)）職工月平均工資，由所在地級以上市人民政府決定。選擇“省基數(shù)”主要考慮：一是便于統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險制度，規(guī)范全省操作，為提高管理水平廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度宣傳提綱基本養(yǎng)老金條件的，按視同繳費賬戶儲存額除以120（或計發(fā)月數(shù)），按月計發(fā)過渡性養(yǎng)老金。（3）由定點醫(yī)院出具醫(yī)學(xué)診斷證明，并經(jīng)過勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，屬完全喪失勞動能力的職工，男年滿50周歲，女年滿45周歲，可辦理因病提前退休。繳費15年（中人10年）以上的參保人員不論繳費多少，也不論繳費時間比15年延長多少，基礎(chǔ)養(yǎng)老金都一樣，這不符合權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則。截至2006年6月，全省月人均基本養(yǎng)老金847元/月，100%實行社會化發(fā)放。（六十七）退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞教的，服刑或勞教期間，停發(fā)基本養(yǎng)老金；服刑或勞教期滿后按服刑或勞教前最后一5理退休手續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員(正在服刑、勞教、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的退休人員，以及因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的退休人員除外)，當(dāng)年退休的人員從下一起參加基本養(yǎng)老金調(diào)整。原未參加企業(yè)養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位職工，1990年以后事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，從轉(zhuǎn)制為企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費之年開始計算。上述人員如繳費年限不滿10年或不滿15年的，不發(fā)給基本養(yǎng)老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發(fā)給1個月本人指數(shù)化月平均繳費工資，并終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。（五十一）1996年1月1日以后參加工作的企業(yè)職工，以及1996年1月1日以后參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體參保人員，退休計發(fā)基本養(yǎng)老金時，除按?實施辦法?規(guī)定計算外，符合可增發(fā)養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定計算增發(fā)養(yǎng)老金。職工、個體參保人員服刑或勞教之前的實際繳費年限和刑釋解教后的實際繳費年限合并計算，其原實際繳費年限前的原連續(xù)工齡按國家有關(guān)規(guī)定，不作為視同繳費年限。以后按規(guī)定補繳了基本養(yǎng)老保險費后，方可計算繳費年限。四、關(guān)于享受基本養(yǎng)老金的條件（三十七）職工、個體參保人員應(yīng)按國家和省的規(guī)定同時具備下列條件，方可按月享受基本養(yǎng)老金：職工達到法定退休年齡，個體參保人員達到規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡；繳費年限?含視同繳費年限的連續(xù)工齡（不含折算工齡），下同?滿十五年。補建的個人賬戶資金，由單位和個人按規(guī)定比例負(fù)擔(dān)，一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定建立和記載職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。（二十六）退休人員個人賬戶在按有關(guān)規(guī)定按月支付個人賬戶養(yǎng)老金和增加養(yǎng)老金的一定比例金額后的余額部分繼續(xù)計息。經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的國有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的養(yǎng)老保險費，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險費包括長期掛帳的欠費，除2005年底以前企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個人賬戶部分外，區(qū)縣屬企業(yè)經(jīng)所屬的社保經(jīng)辦機構(gòu)初審，區(qū)縣勞動保障、財政部門復(fù)審后，報市社保經(jīng)辦機構(gòu)及勞動保障部門、財政部門審核，并按規(guī)定報省勞動保障部門、省財政部門批準(zhǔn)后可以核銷；市屬企業(yè)經(jīng)市社保經(jīng)辦機構(gòu)審核，報市勞動保障部門、財政部門審核，并按規(guī)定報省勞動保障部門、省財政部門批準(zhǔn)后可以核銷。（十二）參加基本養(yǎng)老保險的人員，不論因何種原因變動工作崗位，包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。（七）職工個人按本人上月工資作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費比例為8%，由所在企業(yè)在發(fā)放工資中代扣代繳。同時，鼓勵開展個人儲蓄性養(yǎng)老保險。享受基本養(yǎng)老金人員服刑或勞教期間不發(fā)給基本養(yǎng)老金，不參加待遇調(diào)整；服刑期滿釋放或解除勞教后，恢復(fù)服刑或勞教前所享受的基本養(yǎng)老保險待遇，并參加以后的待遇調(diào)整，但不補發(fā)服刑或勞教期間的基本養(yǎng)老金；被判處有期徒刑緩刑的，可享受基本養(yǎng)老保險待遇。十一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金（含調(diào)劑金）、統(tǒng)籌項目內(nèi)生活物價補貼及統(tǒng)一調(diào)整增加的部分由社會統(tǒng)籌基金支付；個人帳戶養(yǎng)老金由個人帳戶基金支付，個人帳戶基金用完后，由社會統(tǒng)籌基金支付。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時上本市職工月平均工資的２０％，繳費年限超過１５年的，每超過一年增發(fā)上本市職工月平均工資的０．６％。職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，個人帳戶隨同時轉(zhuǎn)移。個人繳費代繳總額要與個人繳費明細表相符。四、職工依法繳納基本養(yǎng)老保險費。遼寧省人民政府２００１年７月６日遼寧省完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法（試行）為調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》（國發(fā)〔２０００〕４２號）要求和《遼寧省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案》，制定本實施辦法。第三十六條 違反本條例規(guī)定，有第七條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。第二十六條　燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道泄漏及設(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。第四章 使用管理第二十二條　燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。搶險搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設(shè)有燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。第二章 設(shè)施管理第六條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃管理部門參照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃氣設(shè)施的安全保護范圍。第四十一條 用人單位的職工合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。第三十八條 參保單位應(yīng)當(dāng)對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務(wù)、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休時間、擬審核的基本養(yǎng)老保險待遇等事項在顯著位置進行公示，公示期為十日。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對基本養(yǎng)老保險繳納情況和基本養(yǎng)老金征收情況的核查。養(yǎng)老保險個人賬戶具有唯一性。第二十七條　參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區(qū)定居，申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系終止手續(xù)的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其個人賬戶積累額全部退還本人，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。第二十條 一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費年限累計不滿十五年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照繳費年限每滿一年再發(fā)給一個月本人指數(shù)化月平均繳費工資，一次付清，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。但是，在一九九四年一月一日我市實行個人繳費時的企業(yè)職工，在實行個人繳費前所在單位已按規(guī)定參加了我市國有和縣以上集體企業(yè)離退休費用社會統(tǒng)籌的，其在實行個人繳費前按國家和省的規(guī)定計算的連續(xù)工齡，視同繳費年限。參保人月工資收入低于本市上在崗職工月平均工資百分之六十的，以上在崗職工月平均工資的百分之六十為基數(shù)，按比例繳納；超過本市上在崗職工月平均工資百分之三百的，以上在崗職工月平均工資的百分之三百為基數(shù)，按比例繳納，高于上在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數(shù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的勞動保障服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險的有關(guān)社會化服務(wù)工作。鼓勵和支持企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟效益和承受能力為職工建立企業(yè)年金，作為職工基本養(yǎng)老保險的補充。安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃氣安全管理工作。十三、凡是達到享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的人員，在辦理退休手續(xù)時，核定的基本養(yǎng)老金達不到基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)（按職工退休時本市（?。┥夏曷毠て骄べY40%計算）的，按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。八、原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工被解除勞動關(guān)系后到地方企業(yè)或到個體就業(yè)或成為自由職業(yè)的，要辦理基本養(yǎng)老保險基本關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)（不轉(zhuǎn)個人賬戶基金），并按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費，其繳費年限及個人賬戶儲存額前后合并計算，達到法定退休條件時，由所在地勞動保障行政部門審批退休，按規(guī)定享受所在市企業(yè)職工退休后的基本養(yǎng)老保險待遇。四、在管理崗位上工作的女職工，解聘到生產(chǎn)崗位工作后，其退休年齡按遼勞字[1999]87號文件第五項規(guī)定的退休年齡掌握。企業(yè)為其辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的計算辦法。二、試點方案實施后至首次個人賬戶基金運營收益率公布之前退休的人員，2001年7月1日起個人按8%繳納的基本養(yǎng)老保險費記入的個人賬戶儲存額，按同期銀行三個月存款利率計息，2001年6月30日前個人賬戶儲存額仍按原記賬利率計息。七、企業(yè)職工退休后，在享受基本養(yǎng)老金期間死亡的，其供養(yǎng)直系親屬待遇按《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例》規(guī)定執(zhí)行。十一、欠費企業(yè)職工達到法定退休年齡時，應(yīng)一次性補繳欠繳的基本養(yǎng)老保險費。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設(shè)施的安全管理適用本條例。第二條 本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)及其職工。第六條 市勞動保障行政部門是本市用人單位職工基本養(yǎng)老保險工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市用人單位職工基本養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)一管理。第十條 社會統(tǒng)籌基金由以下部分組成：(一)參保單位繳納的基本養(yǎng)老保險費；(二)社會統(tǒng)籌基金的增值部分；(三)滯納金；(四)財政補貼；(五)省級調(diào)劑金；(六)按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入社會統(tǒng)籌基金的其他資金。參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷或者其他原因終止的，基本養(yǎng)老保險費的清償按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十八條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費年限累計滿十五年的，除按照本條例第十七條規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金之外，還享受過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。第二十五條 參保人自辦理離退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其死亡后社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其死亡的次月起停止支付。第三十一條 市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市勞動保障部門編制養(yǎng)老保險基金預(yù)決算。市勞動保障部門、財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險基金的內(nèi)部審計監(jiān)督制度。參保人、參保單位因基本養(yǎng)老保險事項與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照國家勞動保障部門《社會保險行政爭議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。對嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險制度和未按時足額繳納養(yǎng)老保險費等其他嚴(yán)重違反養(yǎng)老保險制度的用人單位，應(yīng)定　期向社會公布。第四十五條 對未按照本條例規(guī)定執(zhí)行養(yǎng)老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。第八條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃氣設(shè)施保護方案，經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實施。對拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補償。另有合同約定的，按合同約定辦理。第十九條　燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向無燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應(yīng)許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源。第二十四條　燃氣用戶不得實施以下行為：(一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設(shè)施；(二)將燃氣器具或者設(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體；(三)管道燃氣用戶首次通氣自行點火，擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設(shè)施；(四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器；(五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置；(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；(七)傾倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣；(八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標(biāo)記或者漆色；(九)使用明火檢查燃氣泄露；(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)依法對燃氣設(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進行監(jiān)督檢查。第三十四條 市、縣(市)燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣安全指揮調(diào)度系統(tǒng)。第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人人身財產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。三、企業(yè)依法繳納基本養(yǎng)老保險費，繳費比例一般為企業(yè)工資總額的２０％左右，目前高于２０％的地區(qū)暫維持不變。繳費基數(shù)最高為本市職工月平均工資的３００％，最低為本市職工月平均工資的６０％。有關(guān)個人帳戶基金的具體管理辦法，另行制定。職工達到法定退休年齡且個人繳費年限（含視同繳費年限，下同）滿１５年的（個人繳費年限累計１２個月為１年），按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。十、對基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目，按