【正文】 法治建設(shè)就是要從理念上更好 地強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。另外，由于會議規(guī)模的壓縮，沒能借此機會與各高院主管副院長見一面，也請各位庭長代我向他們表達(dá)問候和祝愿。1981年從中央黨校調(diào)到最高法院工作的時候，就在民庭，至今已經(jīng)過去了26個春秋。生命和榮譽一旦失去，就永遠(yuǎn)不會再回來。民一庭面對的糾紛案件紛繁復(fù)雜，類型多種多樣，審判實踐中存在的問題當(dāng)然不盡于此。據(jù)了解，其他一些地方也有這樣的做法，比如湖北、安徽等的有關(guān)人民法庭。與會同志回去后要及時向主管副院長和高院黨組匯報本次會議的有關(guān)情況，重點匯報黃副院長講話精神。我們現(xiàn)在許多年輕法官是從家門到校門再到法院門，缺少社會閱歷和人生經(jīng)驗，更缺乏審判藝術(shù)和審判經(jīng)驗。舉一個例子，據(jù)我了解，有的法院在審理道路交通損害賠償案件中，判決支持了車輛貶值費的請求。人民法院民事審判工作肩負(fù)的使命也是立體和多元的，定分止?fàn)?，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧，促進(jìn)國家各項建設(shè)發(fā)展，是民事審判工作的終極目標(biāo)。按照《通知》規(guī)定，當(dāng)事人一方或者雙方人數(shù)眾多的共同訴訟，依法由基層人民法院受理。這些情況對我們研究這個問題非常重要，大家要格外注意。按照這個思路，我提出一些具體意見供大家在審判實踐中研究參考：出生時，父母雙方或者一方是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者因為婚姻、收養(yǎng)以及國防建設(shè)或者其他政策性遷入等原因，在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)、生活并依法登記了常住戶口的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這幾個司法解釋、司法文件以及相關(guān)規(guī)范性文件，從制度上為農(nóng)民工維權(quán)提供了全方位的保障。夫妻離婚時，由于丈夫一方一般掌握著共同財產(chǎn)，比如企業(yè)的股權(quán)以及經(jīng)營收入等，妻子在提出分割共同財產(chǎn)時往往由于無法完成舉證而很難得到充分的保護(hù)。離婚時，一方以個人財產(chǎn)中的住房對生活困難者進(jìn)行幫助的形式，可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。如果用人單位出于故意或者重大過失，明顯違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)，對勞動者的人身安全和健康臵若罔聞，給勞動者造成的損害明顯無法通過工傷賠償獲得較為充分的救濟(jì)，可以根據(jù)具體案情判決用人單位承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。我們經(jīng)過研究作出復(fù)函認(rèn)為，《施工合同司法解釋》第20條的前提條件是“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的”，只有滿足了這個條件，承包人提交的竣工結(jié)算文件才可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。對于各種觀點，我們會在物權(quán)法和民事訴訟法規(guī)定的框架內(nèi)，慎重研究，在司法解釋中盡快拿出一個符合立法精神的穩(wěn)妥的方案。與一般的醫(yī)療差錯相比，醫(yī)療事故無論是在醫(yī)療單位的過錯程度上還是給患者造成的人身損害后果上，都是更為嚴(yán)重的。在此情況下，患者極易采取過激行為，激化醫(yī)患矛盾。當(dāng)事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，在中國國情下，是行政權(quán)主導(dǎo)下的司法，而不是司法權(quán)主導(dǎo)下的行政。承辦人、審判長、庭長、主管院長在簽發(fā)案件前，一定要從審監(jiān)的角度審視一下，是不是有硬傷，不要出現(xiàn)被審監(jiān)庭顛覆性改判的情況發(fā)生。更為重要的是，經(jīng)過長時間的訴訟對抗，當(dāng)事人之間的矛盾不斷升級和激化，調(diào)解的最佳時機喪失，甚至訴訟標(biāo)的發(fā)生重大變化，致使案件處理的法律效果和社會效果難以實現(xiàn)，最終損害了人民法院的司法權(quán)威。慎重改判是指二審改判時應(yīng)當(dāng)持有審慎的態(tài)度，是依法改判的正確實施。依法維持的前提是依法，維持則要限定在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)。因此，我們一定要注意總結(jié)和分析，及時研究對策，避免調(diào)解的制度功能受到損害、制度目標(biāo)出現(xiàn)偏差。當(dāng)前，重視調(diào)解的氛圍空前濃厚，調(diào)解工作機制日臻完善。在此，我受黃副院長委托，代表最高法院和全體與會代表，向湖南省委及高院全體干警特別是會務(wù)組的各位同志，表示最衷心的感謝！二、幾個需要說明的問題會議期間，與會同志還就當(dāng)前民事審判工作中較為突出的其他值得注意和研究的問題進(jìn)行了熱烈的研究討論。會議期間，大家還就民事審判實踐中出現(xiàn)的熱點、難點和焦點問題進(jìn)行研究討論，就審判實踐中積累的成功經(jīng)驗和行之有效的做法進(jìn)行了充分交流，拓展了思路，厘清了認(rèn)識，促進(jìn)了共識，明確了任務(wù)，對統(tǒng)一司法尺度，進(jìn)一步做好民事審判工作大有裨益。黨支部還注重抓好群團(tuán)組織工作，健全工會、共青團(tuán)組織，開展豐富多彩的活動，充分調(diào)動團(tuán)員青年的工作積極性，自覺投身到法院各項工作中?，F(xiàn)有15名法官中，有四級高級法官1名，3～5級法官14名。近年來，每年新收執(zhí)行案件80件左右，案件執(zhí)行率均保持在90%左右，基本實現(xiàn)了收結(jié)案件的動態(tài)良性循環(huán)。對查出的問題分別情況及時進(jìn)行整改，并對責(zé)任人進(jìn)行行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁。2004年以來，發(fā)揮服務(wù)職能，根據(jù)金融部門的委托和申請，采用簡便快捷的非訴訟方式與訴訟方式相結(jié)合，幫助金融部門清收不良貸款，支持金融部門防范和化解金融風(fēng)險，促進(jìn)信用體系建設(shè)。近年來，每年審判的刑事案件均穩(wěn)定在50件左右，判處案犯70人左右。20年來，縣人民法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政府的支持下，在上級法院的指導(dǎo)下，不斷增強大局意識、公正意識和效率意識，嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，充分發(fā)揮審判職能作用，認(rèn)真開展各類案件的立案、審判、執(zhí)行工作。這個案例當(dāng)年被評為全國十大著作權(quán)侵權(quán)案件之首，上了《最高法院公報》。本案雙方當(dāng)事人對法院的判決都心悅誠服，沒有上訴。這家公司經(jīng)銷的各類啤酒銷量一落千丈，其中有一個品牌的啤酒損失最為慘重。但在原則問題上和面臨威脅之時，她卻呈現(xiàn)出了斬釘截鐵、大氣磅礴的一面。一回到北京，她把手頭的工作一交代清楚，就迫不及待地往山東老家趕。就在她推著行李車，剛從機場出口向左轉(zhuǎn)的時候，突然聽到有人在喊：“小馬、小馬，看這兒！”她扭頭一看，發(fā)現(xiàn)宋庭長正從人群中往前擠，手里捧著一束潔白的百合花。宋魚水是一位性情溫和的女子，說話輕聲細(xì)語，神態(tài)和善安詳。宋魚水審理過一起技術(shù)秘密侵權(quán)案。有一起出版合同糾紛案，原告是老作家，由于對相關(guān)法律了解不夠，庭審中盡管情緒激動又妙語連珠，卻一直不能準(zhǔn)確地講出法律上爭議的焦點；反復(fù)十來遍就同一個問題進(jìn)行論述，旁聽席開始有人打起瞌睡。出租車是這些司機主要的生活來源，因此，他們紛紛提出補償，一些司機還為此上訪、靜坐、圍堵交通或到法院告狀。她把一案一事與法律和整個社會聯(lián)系在一起。關(guān)于這一點，法律上是有明確規(guī)定的。她辦的第一個案子很不起眼，是一個只有幾百塊錢的小案。事后，有人問他“你身體都這個樣子了不在家好好休息，到底圖個啥？”，他說：“能多辦個案子，能給老百姓多解除一份憂愁，這就是我最大的心愿。多少年來，人民法官的足跡踏遍城鄉(xiāng)的每一寸土地，多少年來人民法官的汗水已灑遍轄區(qū)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村。第一篇：公正司法 一心為民演講稿公正司法 一心為民演講稿公正司法 一心為民為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)是司法的根本目的和要求，是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的具體展現(xiàn)。風(fēng)風(fēng)雨雨幾十載，苦辣酸甜又一秋?！蔽以哼€積極采取措施，把“為大局服務(wù)，為人民司法”落到實處，設(shè)立便民聯(lián)系點、聘請聯(lián)絡(luò)員、公開便民電話、設(shè)立專門調(diào)解中心，落實院長接待日、巡回審判制度，老百姓覺得這“衙門”更透明了，這法官們更像親人了，老百姓通過旁聽巡回審案，法律意識越來越強，上訪案件越來越少，四年多來沒有新增一件信訪案件，老上訪戶罷訪息訴，他們說：我們懂法了，不去瞎鬧了，說理就起訴唄。原告是位民工，衣服破舊得看不出顏色，盡管屋里有暖氣，還是不停地發(fā)抖。”當(dāng)被告表示聽從調(diào)解之時，宋魚水也充分考慮到被告的合法權(quán)益，提醒他可以依法向過去的承租人追償。有位大學(xué)教師，牽頭把幾位同事湊起來的60余萬元借給某市政府駐京辦事處，本以為能得到可觀的回報，可沒想到幾年過去，連本金都收不回來，每次催要，辦事處都以種種理由推延。身處矛盾中心，宋魚水始終注意從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局考慮案件的處理。擔(dān)任審判長的宋魚水卻一直沒有打斷老作家的陳述，直到中午12點多，庭審辯論才結(jié)束。在鐵的事實面前，被告感到非常的絕望。但這不妨礙她成為最優(yōu)秀的法官和最威嚴(yán)的審判長?！巴ラL您好忙，怎么會來，還買花給我？您怎么知道我喜歡這種花啊？”宋魚水的愛人笑著說：“是我們家這位問了一圈才知道你喜歡百合。然而，當(dāng)她蹲在兒子面前，滿懷欣喜地伸出雙臂，輕聲叫著兒子時，兒子卻緊緊抱住姥姥，用眼睛的余光偷偷打量她。宋魚水法官用自己人格的力量，折射出法律的神圣和尊嚴(yán)！與法律一起成長中關(guān)村是中國的硅谷，在知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，必然涌現(xiàn)眾多疑難、新鮮、重大案件，單靠以往的經(jīng)驗已不能適應(yīng)時代和工作的要求。無辜受到牽連的總經(jīng)銷商，為此單方終止了這家公司的經(jīng)銷權(quán)。2002年，某著名學(xué)者訴一家數(shù)字圖書館的著作權(quán)侵權(quán)案。像這樣“全國首例”、“全國第一起”的案例，宋魚水和她的同事們辦理了多起。堅持審判工作為黨和國家工作大局服務(wù)的方針，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面落實司法為民的要求，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，全力維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會提供了有力的司法保障。沒有出現(xiàn)冤、假、錯案和超期羈押、超審限案件。近年來，每年審判的民事案件均穩(wěn)定在150件左右。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時，還采取聘任執(zhí)法監(jiān)督員、建立接受人大及其常委會的監(jiān)督制度等形式，自覺接受社會各界的監(jiān)督，以保證“公正與效率”工作主題的實現(xiàn)。六、加強物質(zhì)裝備、隊伍和黨組織建設(shè)，為全面完成審判任務(wù)提供保障20年來，法院硬件設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)有了明顯改善，為全面完成審判任務(wù)提供了強有力的保障。有內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個，其中正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)3個，副科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個，股所級內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個。第四篇：公正司法一心為民廉潔自律一生平安公正司法 一心為民 廉潔自律 一生平安在全國民事審判工作座談會上的總結(jié)講話（2007年4月10日）最高人民法院審判委員會委員 民事審判第一庭庭長 紀(jì) 敏同志們：這次全國民事審判工作座談會閉幕了。《關(guān)于審理物業(yè)權(quán)益糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理道路交通事故賠償案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（一）》以及《關(guān)于審理房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的起草制定，事關(guān)廣大百姓的切身利益，其中蘊涵著當(dāng)今社會生活和民事審判工作中的諸多熱點、難點和焦點問題。下面，針對其中的幾個具體問題，我談點個人意見，供大家參考。強化調(diào)解要把握三個重點：一是著重提高對調(diào)解重要性的認(rèn)識，強化調(diào)解意識；二是切實增強調(diào)解能力，講究調(diào)解藝術(shù)，創(chuàng)新調(diào)解方法；三是處理好調(diào)判關(guān)系，明確民事審判的終極目的所在。訴訟費減少的問題，最高法院正在同國家相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。依法維持是依法改判轉(zhuǎn)變而來的。對那些可改可不改，改判依據(jù)不是十分充分、把握不大的案件，比如新類型案件、法律沒有明確規(guī)定或者涉及自由裁量權(quán)的案件，二審法院應(yīng)當(dāng)慎重，以不改為宜。嚴(yán)格發(fā)回建立在法定發(fā)回重審條件的正確理解基礎(chǔ)上，所謂“嚴(yán)格”，有三層含義：第一，二審法院要切實擔(dān)負(fù)起法律規(guī)定的二審職責(zé)，對可以在二審程序中查明事實徑行作出裁判或者促成調(diào)解的案件，不要輕易發(fā)回重審；第二，對那些二審查不清，發(fā)回后一審法院也很難把事實查清的案件，應(yīng)在能夠查明的事實基礎(chǔ)上，依照舉證責(zé)任分配等法律、司法解釋規(guī)定的方法進(jìn)行裁決；第三，對原判程序雖有不當(dāng)，但并未影響案件正確處理的案件，不宜發(fā)回重審。（二）處理好民事司法權(quán)和行政權(quán)的關(guān)系在人民法院每年處理的大量民事案件中，有一些案件表面上看似乎是民