【正文】 49 第 13章 項(xiàng)目實(shí)施 施工 工程概況 簡(jiǎn)述工程內(nèi)容及主要工程量。 環(huán)境現(xiàn)狀 調(diào)查工程所在地的環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的主要問題，提出區(qū)域的環(huán)境容量，對(duì)所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)現(xiàn)有用?；顒?dòng)有影響的，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。列出船舶交通管理系統(tǒng)主要 設(shè)施 設(shè)備和材料表。 45 方案比選 對(duì)具有不同特點(diǎn)的水工建筑物結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，并提出推薦方案。 施工工藝 根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)情況、環(huán)境條件、安全要求及經(jīng)濟(jì)合理性等因素，確 定炸礁施工方法及施工流程。 43 拋泥區(qū)位置及容量 根據(jù)港口拋泥區(qū)使用情況及本工程要求，確定拋泥區(qū)位置、 水深及 容量。危 險(xiǎn)品運(yùn)量較大的航道應(yīng)分析危險(xiǎn)品船對(duì)航道通航 能力的影響。 總平面布置應(yīng)提出兩個(gè)或兩個(gè)以上方案并具有可比性。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。 建設(shè)條件評(píng)價(jià) 對(duì)工程地點(diǎn)的建設(shè)條件給出簡(jiǎn)要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。外部配套條件應(yīng)盡可能39 依托社會(huì)或由市場(chǎng)解決，依托社會(huì) 配套或由市場(chǎng)解決的，應(yīng)說明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達(dá)成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況說明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。 （ 2） 巖 土層分布及工程地質(zhì) 。 冰況 給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析對(duì)工程施工 和航道通航 的影響。 氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值 及對(duì) 航道通航 的影響。 雷暴 特征值及季節(jié)分布。 氣象 簡(jiǎn)述資料來源、使用資料的年限及其代表性。列出 航道設(shè)計(jì) 控制船型與兼顧船型主尺度表。 航道通航船 型預(yù)測(cè) 國內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì) 分析國內(nèi)、國際航運(yùn)市場(chǎng)及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。 分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。 （ 3） 簡(jiǎn)述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、疏浚工程、吹填工32 程、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。 項(xiàng)目背景 簡(jiǎn)述項(xiàng)目 提出的理由、 預(yù)可行性研究 報(bào)告 編制或者項(xiàng)目建議書審批情況，屬于 改擴(kuò)建 工程的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期工程做簡(jiǎn)要介紹。 他 。 附 圖 。投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的 特大型 航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，以定性描述為主。 第 6章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) 預(yù)可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) ， 應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的 《 水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)》及國家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制。 工程內(nèi)容 簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)地質(zhì)、水文等自然條件，在比照類似工程基礎(chǔ)上，初步選定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等有關(guān)水工建筑物的結(jié)構(gòu)方案。 必要時(shí)應(yīng)通過專題研究對(duì) 航道穩(wěn)定性 進(jìn)行分析論證。 航道主尺度 初步確定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。 第 4章 建設(shè)方案 工程建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建航道工程的建設(shè)地點(diǎn)。 （ 2）描述航道的地質(zhì)條件， 初步分析航道工程實(shí)施的可開挖性。 水文 簡(jiǎn)述各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置 與 高程 、 觀測(cè)時(shí)間、觀測(cè)方法 、 測(cè)波浮鼓位置 等情況 ， 使用資料的年限 及其代表性。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 航道船舶通過量預(yù)測(cè) 根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測(cè)，分析計(jì)算典型年份分船種、分 噸 級(jí)航道船舶通過量及通航密度 。 （ 2） 航道運(yùn)量預(yù)測(cè) 。擬建航道已經(jīng) 浚 深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)等方面給出簡(jiǎn)要明確的結(jié)論性意見。 文件 各冊(cè)封面 ，預(yù)可行性研究報(bào)告為淡黃色，工程可行性研究報(bào)告為墨綠色。 如果 建設(shè)項(xiàng)目 不涉及 研究報(bào)告編制規(guī)定的 有關(guān) 內(nèi)容，可 作 說明 ， 不 再開展相關(guān)工作 。 六、 工程 可行性研究是確定 航道 建設(shè)項(xiàng)目 是否可行的最后研究階段， 應(yīng) 依據(jù) 批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書， 深入分析 腹地 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 趨勢(shì) 和 運(yùn)輸 市場(chǎng)變化 情況， 預(yù)測(cè) 航道貨運(yùn)量發(fā)展水平及 船型 變化 趨勢(shì)， 深入 論3 證 建設(shè) 項(xiàng)目的必要性 ， 合理 確定建設(shè)規(guī)模 與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 。 小型項(xiàng)目和技術(shù)上較成熟的航道工程，經(jīng)項(xiàng)目 主管 部門 同意 后 ， 可 直接 開展 工程 可行性研究 ，編制工程可行性研究 報(bào)告 。2021 年 11 月1 按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，為進(jìn)一步規(guī)范 航道 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及報(bào)告編制工作，提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平，保障 航道 健康、持續(xù)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié) 1988年頒布的《 內(nèi)河航運(yùn) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來 沿海航道和內(nèi)河航道 發(fā)展與建設(shè)的實(shí)際，制定本辦法。 企業(yè)投資的 航道 建設(shè) 項(xiàng)目 應(yīng) 開展 工程 可行性研究 ，編制工程可行性研究 報(bào)告 。 通過全面調(diào)查研究 和 勘察、科學(xué) 試驗(yàn) 等 ，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)等方面對(duì)航道建設(shè)方案進(jìn)行論證 、 比 選 ，提出項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供 技術(shù) 依據(jù) 。 預(yù)可行性研究報(bào)告或 工程 可行性研究報(bào)告 中 有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行專題論證或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)、評(píng)估的， 相關(guān)章節(jié) 內(nèi)容可從 專題報(bào)告 中摘錄。 十二、 報(bào)告編制單位應(yīng)對(duì) 航道 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告的 真實(shí)性和主要結(jié)論 負(fù)責(zé)。列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 對(duì)港口現(xiàn)有航道的使用和適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出存在的主要問題，并分析其影響程度。 根據(jù)對(duì) 腹地 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 及交通運(yùn)輸 發(fā)展要求分析 ，在相關(guān) 港口 或港區(qū) 吞吐量發(fā)展 水平 預(yù)測(cè) 基礎(chǔ)上 ，結(jié)合擬建航道功能定位，預(yù)測(cè)航道客貨運(yùn)量及其流量流向。 石油、天然氣及化工品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)量較大的航道，還應(yīng)重點(diǎn) 論述 危險(xiǎn)品 船舶通過量 及15 通航密度 。 建設(shè)必要性 從促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 適應(yīng)航道運(yùn) 量增長、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足船舶大型化發(fā)展等方面，綜合論述航道建設(shè)的必要性。 給出基準(zhǔn)面、 潮流 、流速、流向、 潮位 、波浪、鹽度、冰況等水文要素的描述及其特征值或特性分析。附工程地質(zhì) 剖面圖。 18 總平面布置 總平面布置原則 確定總平面布置方案考慮的基本原則。 總平面布置方案 根據(jù)工程所在區(qū)域的自然條件、 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 以及 港口總體規(guī)劃、 航道規(guī)劃、 港口 及航道 建設(shè)情況，研究提出航道總平面布置方案，闡述航道軸線的布置、航道長度及主要控制點(diǎn)、航道拓寬方式，結(jié)合航道軸線、碼頭岸線布置，論證確定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤等）走向及長 度、頂高程、口門位置及寬度等。 通航能力分析 分析各方案的航道通航條件， 測(cè) 算航 道通 航 能力 ， 研究各航道方案對(duì)預(yù)測(cè)通航船型、 客 貨運(yùn)量的適應(yīng) 性 。 助導(dǎo)航工程 調(diào)查現(xiàn)有的助導(dǎo)航 設(shè)施 使用狀況，初步確定工程需要增設(shè)或調(diào)整的導(dǎo)標(biāo)、浮標(biāo)等助導(dǎo)航設(shè)施 及布設(shè) 方案。 編制依據(jù) 簡(jiǎn)要 說明國家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取定依據(jù)，水運(yùn)工程與其 他 工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù) 項(xiàng)目基本情況 簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況，明確評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)原則與依據(jù)。 社會(huì)影響分析 簡(jiǎn)述擬建項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，研究相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng) 地社會(huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定 。根據(jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)25 劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、航道斷面圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其 他 必要的附圖。 研究依據(jù)和過程 （ 1） 簡(jiǎn)述工程可行性研究 報(bào)告 編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料等。 列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 。 港口航道狀況 概述港口現(xiàn)有和在建航道情況，列出航道的主尺度及 通航標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 腹地 綜合 交通運(yùn)輸發(fā)展 。重點(diǎn)分析與航道通航船舶相關(guān)的船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。 重大航 道工程應(yīng)對(duì)航道通航船型進(jìn)行專題論證。 氣溫 年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。 水文 在以下各水文項(xiàng)中，應(yīng)分別 簡(jiǎn)述各種水文測(cè)站及臨時(shí)測(cè)站的位置與 高程 、 觀測(cè)時(shí)間、 觀測(cè)方法 、 測(cè)波浮鼓位置 等情況 ，使用資料年限及其代表性。 波浪 （ 1） 工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響 ，附 波玫瑰圖 。 地形、地貌及 工程 泥沙 （ 1）簡(jiǎn)述 工程區(qū)域水陸域地形 、 地貌 特征 ，入海河流的徑流及泥沙等 。 簡(jiǎn)述地質(zhì)勘察工作情況， 描述 航道區(qū)各巖土層的高程、厚度及其工程地質(zhì)性質(zhì) ， 列出巖土層物理力學(xué)性能指標(biāo)， 附 地質(zhì)剖面圖 。 用地及 水 域使用 條件 航道工程需占用土地進(jìn)行疏浚土處理的，應(yīng)調(diào)查工程地點(diǎn)土地使用現(xiàn)狀，說明項(xiàng)目使用土地的性質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家或者地方有關(guān)規(guī)定 等 。 對(duì)可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及 水 域使用、環(huán)境影響等重大 問題 作出說明。 需要分期建設(shè)的，應(yīng) 提出 各階段的航道 通航標(biāo)準(zhǔn) 。工程