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正文內(nèi)容

關(guān)于江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 只有管理民主,在村級(jí)事務(wù)管理中依靠群眾,集思廣益,才能最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,心往一處想,勁往一處使,才能搞好農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。另外,鄉(xiāng)里的宣傳員也要多地到農(nóng)村中就有關(guān)政策進(jìn)行宣傳,讓村民明白到政府政策的目的,使他們明白到政策對(duì)自身好處。在新農(nóng)村建設(shè)中,有些村民對(duì)一些政府的工作表示不解。越是偏遠(yuǎn)的地方,這種現(xiàn)象就越明顯,一些地地道道的困難戶沒(méi)有享受到福利。孩子對(duì)教育的重視程度不夠。這足以說(shuō)明這里的醫(yī)療條件還有待提高。四個(gè)調(diào)查村中,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)使大部分村民已經(jīng)吃上自來(lái)水,水泥路通到自家門前,使村民終于告別以前那些刮風(fēng)就塵土飛揚(yáng)的日子。貧困學(xué)生較多,幫扶資金不足。雖然各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件。許多家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好的孩子因此很小就輟學(xué)在家,耽誤了上學(xué)的絕佳時(shí)期。村民的家中更是一貧如洗,灶臺(tái)、木板支的床、單薄的被褥,僅此而已。在柏葉口村,一些人們還能去柏葉口水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)找一些活干,一天能掙50——80元左右。經(jīng)濟(jì)狀況:會(huì)立村是會(huì)立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地,相比其它三個(gè)村的情況要略勝一籌。為了提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和顯現(xiàn)特色,實(shí)踐隊(duì)將全體成員分成4個(gè)小組,分別深入到四個(gè)村莊,對(duì)其村委會(huì),當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。雖然山西省是傳統(tǒng)的工業(yè)大省,工業(yè)基礎(chǔ)并不薄弱,但是基層新農(nóng)村建設(shè)不能像重工業(yè)那樣得到較多資金和技術(shù)的支持。第五篇:任重而道遠(yuǎn)路漫須求索——山西省交城縣會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告太原理工大學(xué)水利與科學(xué)工程學(xué)院調(diào)研組 本文以2010年水利科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們對(duì)山西省交城縣會(huì)立鄉(xiāng)的神堂坪村、會(huì)立村、柏葉口村、孔家莊村四個(gè)村進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村家庭的抽樣調(diào)查為依據(jù),系統(tǒng)地分析了會(huì)立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。紅色文化產(chǎn)業(yè)的主體是紅色旅游,這就要求我們要從經(jīng)濟(jì)的視角去思考如何發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。紅色文化上網(wǎng)工程不僅僅重于展示,更注重對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的引導(dǎo)作用。全面演繹這些歷史的場(chǎng)景,對(duì)歷史事件的展示更加豐滿生動(dòng),必然產(chǎn)生更大的吸引力。因此,市場(chǎng)迫切需要作為紅色文化產(chǎn)品的紅色旅游“升級(jí)改版”。如《全宋詞》收入江西詞家174人,占全書作者的12%,居全國(guó)第二位,略少于浙江。同時(shí)也要展開(kāi)紅色文化產(chǎn)品走出去,把中國(guó)紅色文化的品牌在全球范圍內(nèi)樹(shù)立起來(lái)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)江西紅色文化建設(shè)的建議在積極推進(jìn)紅色文化建設(shè)的進(jìn)程中,要始終不移地堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。如已拍攝播放的影視作品《長(zhǎng)征》、《堅(jiān)持》、《紅孩子》、《黨的女兒》、《童年在瑞金》等;出版紅色文化叢書《一百個(gè)紅軍故事》等;創(chuàng)作演出文藝精品劇目《八子參軍》、《紅都情》《紅都魂》、《紅都頌》等。近年來(lái),選秀節(jié)目成了多個(gè)電視臺(tái)重點(diǎn)打造的節(jié)目。2004年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,江西的紅色文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,紅色旅游成為全省經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。隨著江西列入全國(guó)重點(diǎn)培育的12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”,為抓住這一難得的歷史機(jī)遇,瑞金、興國(guó)、于都等地迅速成立了紅色旅游工程建設(shè)指揮部,委托專業(yè)科研隊(duì)伍精心研究編制紅色旅游總體規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、多元投入,大力實(shí)施基地建設(shè),進(jìn)一步抓好對(duì)革命文物的有效保護(hù)和利用工作。二、江西贛州市于都、興國(guó)、瑞金等地紅色文化建設(shè)的特色與主要經(jīng)驗(yàn)紅色文化資源以物質(zhì)或非物質(zhì)的形態(tài)遍布江西城鄉(xiāng),滲透在當(dāng)?shù)厝嗣裆畹姆椒矫婷妗T诋?dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,課題組深入田間地頭探訪革命先烈足跡,參觀考察紀(jì)念館、革命遺址,召開(kāi)座談會(huì)等等,得到了不少有關(guān)紅色文化建設(shè)的第一手資料,現(xiàn)報(bào)告如下:一、江西贛州市于都、興國(guó)、瑞金等地紅色文化建設(shè)的基本情況江西是紅色文化資源最為密集、紅色旅游景點(diǎn)等級(jí)最高的省份之一。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),提高了各部門資金分散使用的效益。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。贛州無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類地區(qū)推廣。三是干群關(guān)系得到改善。(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:一、江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)贛州市概況贛州市位于江西省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法贛州市于2004年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入wt0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。第一篇:關(guān)于江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于江西贛州市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,贛州市委、市政府從2004年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于2005年10月8日至10日,前往江西省贛州市調(diào)研。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓23個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能???cè)丝?45萬(wàn),占總?cè)丝诘?0%;。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。共完成了6674個(gè)村莊的改水,;改廁67273座,;。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行江西贛州新農(nóng)村建設(shè),是贛州市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)。(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。孕育了中國(guó)革命的搖籃——井岡山、共和國(guó)的搖籃——瑞金、軍旗升起的地方——南昌、中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的策源地安源。近幾年來(lái),江西省委、省政府在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,十分注重紅色文化資源的保護(hù)和利用。(二)發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義革命傳統(tǒng)教育基地作用,促進(jìn)紅色文化傳播近年來(lái),江西在加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)紅色文化遺產(chǎn),著力創(chuàng)建全國(guó)最大的愛(ài)國(guó)主義革命傳統(tǒng)教育基地。2005
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