【正文】 社區(qū)對(duì)留守兒童的教育有很大的作用，兒童的責(zé)任和權(quán)力，并在社區(qū)建立青少年思想道德教育的繼續(xù)教育機(jī)制，少年積極參與思想道德的修養(yǎng)活動(dòng)，接受思想道德教育?！?要落實(shí)教育公平的政策，改善外來(lái)民工子弟就學(xué)條件。留守兒童大量存在和不斷增多的原因，主要是農(nóng)民生活貧困。必須改變，否則將會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。各地教材的選用不同使得這些特殊的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨了兩地教學(xué)內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。和是非，不能正確地看待問(wèn)題，道德缺失和不良行為。社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”，不僅是農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，更重要的是培育和造就一代能有素質(zhì)有文化的新農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。娛樂(lè)休閑反映在個(gè)人、家庭與社會(huì)群體在社會(huì)價(jià)值認(rèn)同、文化素質(zhì)培養(yǎng)、文化品味追求、文化消費(fèi)傾向等方面。寺莊鎮(zhèn)的調(diào)查使我們看到，山西省近幾年的文化工作正在穩(wěn)步地向著良性的軌道上快速地發(fā)展。要高度重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化人的使用和培育，鼓勵(lì)他們多組織開(kāi)展一些文藝活動(dòng)，在資金投入、稅收、藝術(shù)指導(dǎo)上給予必要的幫助和扶持，發(fā)揮其搞活農(nóng)村市場(chǎng)的作用。這樣一來(lái)，農(nóng)村文化就有了新的生命力。再次，開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾精神文化生活農(nóng)村文化活動(dòng)。要建立良好的機(jī)制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時(shí)機(jī)。一旦國(guó)家力量從農(nóng)村社會(huì)撤出，這種根系不夠發(fā)達(dá)的文化，就極容易凋謝。（3）“只輸入，不培育”，是農(nóng)村文化工作思路的一個(gè)關(guān)鍵性失誤農(nóng)民公共文化生活的衰微與“只?送?不?種?”的農(nóng)村文化工作思路、理念不無(wú)關(guān)系。如果一個(gè)農(nóng)村社區(qū)缺乏文明的公共生活，尤其是公共性的文化生活，農(nóng)民之間關(guān)系的功利化、原子化和疏離化將是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。因此，近乎一半的被訪鄉(xiāng)村干部贊成將現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化站改為“服務(wù)中心”，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。在這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心化的環(huán)境下，各級(jí)政府自上而下形成一種壓力型體制關(guān)系，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以至于對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)注不夠。而當(dāng)?shù)厥菎{谷地帶，村莊分布在河谷的兩岸，開(kāi)通公路的一岸群眾的生活普遍較好，使用娛樂(lè)設(shè)施的頻率也較對(duì)岸的高。很多住戶地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，受客觀條件制約，與外界聯(lián)系不方便。馬克思還說(shuō):“真正的經(jīng)濟(jì)節(jié)約是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以表明，80%的被訪者業(yè)余生活是看電視節(jié)目，66%選擇打牌打麻將，接近半數(shù)的被訪者選擇閑聊（見(jiàn)表1）。在他們所選擇的電視臺(tái)中，又以中央臺(tái)和省臺(tái)居多（分別占72%和24%），中央和省一級(jí)可以充分發(fā)揮“電視”這一現(xiàn)代媒體的作用，開(kāi)辦更多更好健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的“三農(nóng)”節(jié)目，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。也就是從下午忙完直到晚上睡覺(jué)的那段時(shí)間。三、結(jié)果與分析（一）、農(nóng)民休閑娛樂(lè)現(xiàn)狀（1）在休閑娛樂(lè)形式方面，在調(diào)查問(wèn)卷“ 你平時(shí)主要的業(yè)余活動(dòng)”的一項(xiàng)，筆者給出了包括“ 看電視”、“打牌”、“ 讀書看報(bào)”、“運(yùn)動(dòng)”“上網(wǎng)”、“ 看電影”、“閑聊”“看戲曲”等若干選項(xiàng)，結(jié)果農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)到80%，選擇打牌或麻將的達(dá)到66%，選擇閑聊的達(dá)到40%。但經(jīng)過(guò)這次調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，還必須大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，特別要喚醒農(nóng)民休閑娛樂(lè)的意識(shí)和改變農(nóng)民休閑娛樂(lè)的文化觀念。社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”，不僅是農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，更重要的是培育和造就一代能有素質(zhì)有文化的新農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。娛樂(lè)休閑反映在個(gè)人、家庭與社會(huì)群體在社會(huì)價(jià)值認(rèn)同、文化素質(zhì)培養(yǎng)、文化品味追求、文化消費(fèi)傾向等方面。石板巖鄉(xiāng)的調(diào)查使我們看到，河南省近幾年的文化工作正在穩(wěn)步地向著良性的軌道上快速地發(fā)展。要高度重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化人的使用和培育，鼓勵(lì)他們多組織開(kāi)展一些文藝活動(dòng)，在資金投入、稅收、藝術(shù)指導(dǎo)上給予必要的幫助和扶持，發(fā)揮其搞活農(nóng)村市場(chǎng)的作用。而隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展, 現(xiàn)代人的旅游休閑已不再是簡(jiǎn)單的吃喝玩樂(lè), 出門旅游者由最初的尋求特、新、奇、異等刺激, 如今都越來(lái)越注重對(duì)文化的追尋和探求。這樣一來(lái)，農(nóng)村文化就有了新的生命力。再次，開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾精神文化生活農(nóng)村文化活動(dòng)。政府應(yīng)保證和加大農(nóng)村文化的投入，國(guó)家制定的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)政策必須得到落實(shí)。思考與建議：（1）應(yīng)該完善政府職能，強(qiáng)化地方政府的主渠道供給。但是，實(shí)踐告訴筆者這種“只輸入，不培育”的農(nóng)村文化工作形式往往事與愿違。首先是“缺人”和“重物輕人”。鄉(xiāng)村文化站（所）的“虛設(shè)化”狀態(tài)，使之失去了主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村文化工作的積極性，成為本級(jí)政府完成上級(jí)任務(wù)的一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即“往上看”而不是“往下看”。在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，各村文化站主要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所謂的“中心”工作（如收費(fèi)征稅、計(jì)劃生育等）而運(yùn)轉(zhuǎn)，幾乎沒(méi)有將精力放在農(nóng)村文化服務(wù)上；農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，“虛設(shè)化”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，更無(wú)力、無(wú)心進(jìn)行農(nóng)村公共文化服務(wù)。表5 被訪農(nóng)民所認(rèn)為的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化活動(dòng)少的主要原因表5頻數(shù)（戶）有效比例（%）沒(méi)有錢1020沒(méi)有文化設(shè)施1530沒(méi)有文化人才714沒(méi)有政府組織1122農(nóng)民不感興趣714（樣本=50戶）這種現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，特別是農(nóng)業(yè)稅取消以后，更為突顯。第二、精神文化方面的宣傳力度不夠。（4）政府作為有待進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂(lè)的文化生活是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，是政府的一項(xiàng)重要責(zé)任?？梢?jiàn)，決不是禁欲，而是發(fā)展生產(chǎn)力。在經(jīng)常性訂閱報(bào)刊選項(xiàng)上，習(xí)慣比例只占18%，在購(gòu)買或訂閱書籍報(bào)刊費(fèi)用支出方面，大概在20元之內(nèi)（每月），占總體休閑消費(fèi)比例的10%左右。對(duì)“ 你最愿意做出的文化投入”選項(xiàng)，60%的人選擇了“ 訂購(gòu)一些科技致富書刊”。表4村民集體活動(dòng)參與程度調(diào)查參與程度頻次（人）頻率（%）高1122一般2754較少816無(wú)48 而參與集體活動(dòng)的群眾對(duì)集體活動(dòng)的滿意程度也不盡相同，在參與者中表示滿意的情況還不到50%?？梢?jiàn)大多數(shù)人花的時(shí)間都集中在2個(gè)至四個(gè)小時(shí)這段。訪談對(duì)象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民、農(nóng)村教師和民間文化藝人?！笆晃濉币詠?lái)，在河南省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)該說(shuō)河南省的農(nóng)村文化建設(shè)、片區(qū)農(nóng)民精神層次取得了比較明顯的改觀與提升，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出了較好勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)此次實(shí)踐調(diào)查表明：河南省的農(nóng)村文化建設(shè)有了較大的發(fā)展，農(nóng)民的文化生活狀況得到進(jìn)一步改善。在這種多重因素的影響之下，人們文化素質(zhì)在提高，文化需求也在不斷變化，休閑娛樂(lè)的觀念與方式也正日益改變。按照功能主義者的觀點(diǎn)，休閑娛樂(lè)有著正功能和反功能。用先進(jìn)的符合農(nóng)村特點(diǎn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要舉措。政府可第 5 頁(yè)（共 7 頁(yè)）以進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)軍農(nóng)村文化市場(chǎng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)人或組織領(lǐng)辦各類經(jīng)營(yíng)性文化實(shí)體，投資農(nóng)村休閑娛樂(lè)的文化事業(yè)。我認(rèn)為，在文化供給渠道上要做好以下幾點(diǎn)：首先，經(jīng)費(fèi)保證?！八汀薄拔幕锣l(xiāng)”的背后邏輯是：一是認(rèn)定農(nóng)村文化貧困，需要從外“輸入”文化；二是認(rèn)定農(nóng)村文化是一種落后的文化，需要輸入“先進(jìn)的”文化對(duì)它進(jìn)行“改造”。在這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心化的環(huán)境下，各級(jí)政府自上而下形成一種壓力型體制關(guān)系，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以至于對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)注不夠。主要表現(xiàn)為：第一、政府在農(nóng)村的娛樂(lè)休閑設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。在經(jīng)常性訂閱報(bào)刊選項(xiàng)上，習(xí)慣比例只占18%，在購(gòu)買或訂閱書籍報(bào)刊費(fèi)用支出方面，大概在20元之內(nèi)（每月），占總體休閑消費(fèi)比例的10%左右。也就是從下午忙完直到晚上睡覺(jué)的那段時(shí)間。二、結(jié)果與分析（一）、農(nóng)民休閑娛樂(lè)現(xiàn)狀第 1 頁(yè)（共 7 頁(yè)）（1）在休閑娛樂(lè)形式方面，在調(diào)查問(wèn)卷“ 你平時(shí)主要的業(yè)余活動(dòng)”的一項(xiàng)，筆者給出了包括“ 看電視”、“打牌”、“ 讀書看報(bào)”、“運(yùn)動(dòng)”“上網(wǎng)”、“ 看電影”、“閑聊”“看戲曲”等若干選項(xiàng)，結(jié)果農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)到80%，選擇打牌或麻將的達(dá)到66%，選擇閑聊的達(dá)到40%。第一篇：農(nóng)村文化建設(shè)與休閑娛樂(lè)現(xiàn)狀、觀念變遷調(diào)查研究農(nóng)村文化建設(shè)與休閑娛樂(lè)現(xiàn)狀、觀念變遷調(diào)查研究近幾年，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提升，以安徽省巢湖市黃麓鎮(zhèn)居民為區(qū)域代表，農(nóng)村精神文化方面的需求也越來(lái)越高?？措娨暿钱?dāng)?shù)剞r(nóng)民業(yè)余時(shí)間休閑文化活動(dòng)最主要的形式。（3）休閑娛樂(lè)花費(fèi)的問(wèn)題上，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：農(nóng)民娛樂(lè)消費(fèi)在100元以內(nèi)的高達(dá)了53% ；101—200元的占38% ；201—300的占6% ；400元以上的只占了3%。這說(shuō)明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對(duì)精神文化的追求，還缺乏主動(dòng)性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近50%的被訪者表示目前娛樂(lè)設(shè)施不足夠。這種現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以后，特別是農(nóng)業(yè)稅取消以后，更為突顯。但是，實(shí)踐告訴我這第 4 頁(yè)（共 7 頁(yè)）種“只輸入，不培育”的農(nóng)村文化工作形式往往事與愿違。政府應(yīng)保證和加大農(nóng)村文化的投入，國(guó)家制定的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)政策必須得到落實(shí)。這樣一來(lái)，農(nóng)村文化就有了新的生命力。其次，由一斑可窺見(jiàn)全貌。最后，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康目標(biāo)的最艱巨最繁重的任務(wù)，事關(guān)全國(guó)廣大農(nóng)民群眾的幸福安康和整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。不可否認(rèn)，改革開(kāi)放近30年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活水平已大大提高，農(nóng)村業(yè)余休閑娛樂(lè)生活也相應(yīng)有了一定程度的發(fā)展?？傊?，河南省農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)。根據(jù)河南文化廳社文處、林州市宣傳委和參考了石板巖鄉(xiāng)政府相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2006 年底，筆者選取的以石板巖鄉(xiāng)為中心輻射地帶，其文化建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程的基本概況，如下：石板巖鄉(xiāng)地處河南省林州市西北部，全鄉(xiāng)南北長(zhǎng)約30公里，總面積約114平方公里，共有17個(gè)行政村，326個(gè)自然村，總?cè)丝?040人，總戶數(shù)3000余戶。三、結(jié)果與分析（一）、農(nóng)民休閑娛樂(lè)現(xiàn)狀（1）在休閑娛樂(lè)形式方面（見(jiàn)表1），在調(diào)查問(wèn)卷“ 你平時(shí)主要的業(yè)余活動(dòng)”的一項(xiàng)，筆者給出了包括“ 看電視”、“打牌”、“ 讀書看報(bào)”、“運(yùn)動(dòng)”“上網(wǎng)”、“ 看電影”、“閑聊”“看戲曲”等若干選項(xiàng)，結(jié)果農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)到80%，選擇打牌或麻將的達(dá)到66%，選擇閑聊的達(dá)到40%。也就是從下午忙完直到晚上睡覺(jué)的那段時(shí)間。如圖5表示：注：樣本數(shù)=50（5）從文化需求的內(nèi)容上看，筆者了解到，在看電視節(jié)目?jī)?nèi)容上，的農(nóng)民選擇了最喜歡和最需要的文化內(nèi)容是“ 梨園春”和電視連續(xù)劇；77%的人表示在看電視時(shí)經(jīng)常選擇“ 梨園春”；85%的人表示愿意看“ 梨園春”。筆者通過(guò)查閱農(nóng)民的借書登記發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人借閱有關(guān)神怪奇談、暴力言情的短篇故事類書和光碟，而很少有人借閱中長(zhǎng)篇小說(shuō)特別是中外文學(xué)名著。這說(shuō)明許多農(nóng)民還在求富脫貧的路上艱難跋涉著，對(duì)精神文化的追求，還缺乏主動(dòng)性。發(fā)展生產(chǎn)的能力，既是發(fā)展消費(fèi)的能力，又是發(fā)展消費(fèi)的資料。雖然近年來(lái)地方政府采取了一些措施加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富群眾的精神生活。在走訪過(guò)程中，筆者了解到部分村民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的相關(guān)活動(dòng)舉辦的時(shí)間沒(méi)有什么了解，也有部分受訪村民表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)里從來(lái)沒(méi)有舉辦過(guò)相關(guān)的活動(dòng)?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在只能勉強(qiáng)維持單位人員工資的情況下，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)方面的資金撥付更是捉襟見(jiàn)肘，文化事業(yè)發(fā)展在當(dāng)前農(nóng)村基層政府的工作中處于邊緣化狀態(tài)。正是由于這些原因，導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的認(rèn)知度很低，與文化站沒(méi)有太多交往。這種非農(nóng)民本位的工作執(zhí)行方式，使鄉(xiāng)村文化站在國(guó)家大力推行“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)時(shí)，只選擇放電影等成本較低的簡(jiǎn)單文化活動(dòng)方式，從而造成了政府供給與農(nóng)民需求之間的差距。一是農(nóng)村精英大量外流；二是優(yōu)秀的民間文化無(wú)人繼承和發(fā)揚(yáng)；三是農(nóng)民文化素質(zhì)亟待提高；四是過(guò)分重視“物”的建設(shè)，而輕視（忽視）“人”的建設(shè)。社會(huì)主義文化，包含著一種強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員之間互助合作的集體主義。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民業(yè)余休閑娛樂(lè)的文化生活是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，提高群眾綜合素質(zhì)的重要措施。只要切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政用于文化支出的比例不得低于財(cái)政總支出的1%的規(guī)定，保證這部分經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè)發(fā)展。要貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。比如說(shuō)，筆者這次調(diào)查過(guò)程中，石板巖鄉(xiāng)正在舉辦的音樂(lè)啤酒節(jié)活動(dòng)。地方傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗、歷史風(fēng)情就是地域旅游文化的根, 是形成景區(qū)特色的基礎(chǔ)。通過(guò)其模范帶頭示范作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化消費(fèi)。全省的農(nóng)村文化建設(shè)確實(shí)取得了喜人的成績(jī)。按照功能主義者的觀點(diǎn)，休閑娛樂(lè)有著正功能和反功能。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，要把提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)作一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和致富能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供有力的人才支撐和保障，這對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出“新農(nóng)村建設(shè)”的重大歷史目標(biāo)，無(wú)疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。只有這樣，農(nóng)村和農(nóng)民的面貌才能真正改變，廣大的農(nóng)村才會(huì)呈現(xiàn)出和諧的新貌?？措娨暿钱?dāng)?shù)剞r(nóng)民業(yè)余時(shí)間休閑文化活動(dòng)最主要的形式。（3）休閑娛樂(lè)花費(fèi)的問(wèn)題上，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：農(nóng)民娛樂(lè)消費(fèi)在100元以內(nèi)的高達(dá)了53% ；101—200元的占38% ；201—300的占6% ；400元以上的只占了3%。而在民間的公共文化活動(dòng)中，則以春節(jié)（51%）、祭祖（46%）、修家譜（28%）和燒香拜佛（41%）居多。這可以從側(cè)面說(shuō)明目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的業(yè)余生活活動(dòng)形式單一，缺乏新鮮方式。而這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力。這很大程度上限制了農(nóng)民了解新文化意識(shí)的機(jī)會(huì)；第二、政府宣傳力度不足。而沒(méi)有開(kāi)通公路的村莊里有的群眾甚至根本不知道鄉(xiāng)里有娛樂(lè)設(shè)施。這表現(xiàn)在：地方政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投資太少，農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)滯后，政府在農(nóng)村文化活動(dòng)上組織力度不夠。整個(gè)“以錢養(yǎng)事”程序，概括地說(shuō)，就是“項(xiàng)目量化、公開(kāi)招標(biāo)、合同管理、農(nóng)民簽單、政府買單、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”。盡管在不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民還有一些所謂的公共生活，但是，這些公共生活也主要是通過(guò)牌桌、麻將桌、宗祠、寺廟和教堂的形式表現(xiàn)出來(lái)的，這樣的公共生活不但會(huì)瓦解現(xiàn)有的社會(huì)主義農(nóng)村的公共生活，也會(huì)破壞傳統(tǒng)的建立在血緣、親緣和地緣基礎(chǔ)上的農(nóng)民生活方式。長(zhǎng)期以來(lái)，政府大多注重“送”“文化下鄉(xiāng)”，卻很少注意挖掘、開(kāi)發(fā)和保護(hù)優(yōu)秀的農(nóng)村民間文化，更不注重先進(jìn)文化與優(yōu)秀民間文化的對(duì)接、融合，從而培育出具有深厚土壤