【正文】 如果征管指標(biāo)下降，那就說明我們專業(yè)化管理的改革是失敗的。環(huán)境整治要從最基本的工作紀律抓起，從曠工、長期不在崗抓起。二是開展績效考核，人為的、憑印象的打分要減少。各單位也要在省、市局的指導(dǎo)下，走出具有特色的大企業(yè)管理新路子。要爭取主動權(quán)，確保稅源管轄權(quán)。（二）在開展試點的基礎(chǔ)上推進稅源專業(yè)化管理 全市專業(yè)化管理包括三個層面，一是在直屬單位間，實行以大企業(yè)集中管理為重點的專業(yè)化管理；二是在各縣（區(qū)）局實行以納稅評估、事項調(diào)查為重點的專業(yè)化管理；三是在現(xiàn)有市、區(qū)兩級稽查機構(gòu)、人員、經(jīng)費暫時不變的前提下，推行一級稽查。五是個別單位、個別干部工作漂浮、作風(fēng)不實、紀律不嚴，剛才的暗訪紀實片和各單位的工作匯報中都暴露了這些問題，今年是全市的環(huán)境綜合整治年，大家任重道遠，各單位要對此高度重視、抓好落實。（八）黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)有力推進不少單位在環(huán)境整治方面，抓勞動紀律，抓機關(guān)作風(fēng)，成績明顯；在行風(fēng)建設(shè)上，我們規(guī)范行風(fēng)、監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)中存在的問題、進行明察暗訪；在建立懲治和預(yù)防腐敗體系方面，做了大量工作，查辦案件，核實核查問題。今年，在此基礎(chǔ)上開展了專業(yè)化管理的試點工作，在直屬單位中組建了新的真正意義上的大企業(yè)管理分局，在直屬分局和大企業(yè)局內(nèi)設(shè)管理科室中成立納稅評估科、日常檢查科等專業(yè)化科室，在機構(gòu)上做了保障；在縣區(qū)局的試點單位，成立了評估分局、檢查分局等。1～6月份，全市國稅收入累計完成億元，%，%。市政法干校要在抓好日常工作的同時，協(xié)同辦學(xué)單位搞好安全管理，確保校區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入貫徹落實市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《市司法局關(guān)于進一步加強我市律師隊伍建設(shè)的意見》的通知要求（饒辦發(fā)[2004]10號），進一步建立健全律師行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體系，確保黨的組織和黨的工作在律師行業(yè)的全覆蓋。要進一步完善評先創(chuàng)優(yōu)考核制度，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與記功授獎、干部使用結(jié)合起來，激勵廣大司法行政干部職工創(chuàng)一流業(yè)績，立足本職崗位建功立業(yè)。我們要把隊伍建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位臵，采取有效措施，切實加強司法行政隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。進一步建立健全內(nèi)部管理制度，使司法所工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。四是適時啟動“學(xué)法用法試點單位（機關(guān)）”創(chuàng)建，引導(dǎo)各級機關(guān)特別是“五五”普法試點單位進一步加強內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，提升管理服務(wù)水平，實現(xiàn)社會管理的科學(xué)化、法制化。一是圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展，大力宣傳宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。三要充分發(fā)揮司法行政職能作用，促進涉法涉訴問題的解決。二、著眼于構(gòu)建“和諧平安上饒”，全力做好維護社會穩(wěn)定各項工作保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。放寬法律援助對象經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，使受援對象范圍覆蓋到城鄉(xiāng)最低生活保障線以上的困難群體和殘疾人、老年人和未成年人。另一方面要以營造最佳發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，努力提高規(guī)范管理的水平。要進一步做好政府法律顧問工作，為政府部門運用法律手段加強和改善宏觀調(diào)控提供服務(wù)，緊緊圍繞擴大內(nèi)需這一促進經(jīng)濟增長的主要著力點，進一步組織法律服務(wù)團隊，為打造“一個樞紐”、建設(shè)“四個基地”、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)提供全程法律服務(wù)；緊緊圍繞推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新這一轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，指導(dǎo)法律服務(wù)人員做好保護知識產(chǎn)權(quán)、依法辦理中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險評估、融資引資、兼并重組等法律事務(wù)；緊緊圍繞深化改革開放這一科學(xué)發(fā)展的根本動力，推進法律服務(wù)工作為加快金融體制改革、推進投資 體制改革和深化國有企業(yè)改革服務(wù)，幫助企業(yè)積極參加同行業(yè)競爭與合作?；仡?008年的工作，我們深深體會到，全市司法行政工作之所以能夠取得較好的成績，根本在于各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，各級司法行政機關(guān)堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨的路線方針政策，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，確保司法行政工作正確的政治方向；在于我們始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把司法行政工作臵于黨委、政府的工作大局中來謀劃、來 推進，把積極爭取重視支持與充分發(fā)揮職能作用有機統(tǒng)一起來，自覺做到胸懷大局、把握大局、服務(wù)大局；在于我們上下一心，步調(diào)一致，形成了奮力拼搏、攻艱克難的強大動力；在于我們堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，以活躍基層，夯實基礎(chǔ)為目標(biāo)，努力推動工作重心下移、服務(wù)前移，不斷提升司法行政基層工作整體發(fā)展水平；在于我們堅持重點突破與整體推進相結(jié)合，保持工作的連續(xù)性和爭先創(chuàng)優(yōu)的堅定性，在服務(wù)大局中順勢推進自身建設(shè)，實現(xiàn)了司法行政工作的新發(fā)展；在于我們堅持抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象，全面加強司法行政隊伍建設(shè)，不斷提高嚴格公正、文明執(zhí)法水平，為推進司法行政工作改革發(fā)展提供了堅強的組織保證。社會主義法治理念教育和繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展主題教育以及“大學(xué)習(xí)、大討論”活動扎實開展，取得了一批理論和實踐的新成果。歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)在：法制宣傳教育以“五五”普法中期督查為契機，大力開展“八法一條例”和“法律六進”活動，有效推動了普法依法治理工作深入發(fā)展。四是無論自建,代建工程,也還包括污染資金補助項目,都要做到資料完整,管理規(guī)范,做到把好事辦好,不留罵名,實現(xiàn)工程建好,干部不倒,群眾說好的目標(biāo).(二),各級都要按照上級的要求,認真抓好工程建設(shè)項目專項整治工作,認真按照市局《加強工程建設(shè)環(huán)境保護實施意見》抓好落實,堅持把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的清理與環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,與加強環(huán)境影響評價審批監(jiān)督檢查,與污染治理工程建設(shè)項目監(jiān)督檢查結(jié)合起來,加強督辦督查,促進各項工程建設(shè),環(huán)境建設(shè)項目審批制度化,規(guī)范化管理,防止發(fā)生問題.(三)對環(huán)保“六大權(quán)力”,風(fēng)險意識,服務(wù)意識,加強監(jiān)督管理,確保權(quán)力的正確行使,做到依法行政,各級要認真研究,深入思考六大權(quán)力的預(yù)防對策,建立防范制度,實施有效監(jiān)管,推行權(quán)力公開,以政風(fēng)行風(fēng)評議為抓手,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對前階段工作開展不夠有力的,要認真抓好補課,對前階段工作扎實推進的,要鞏固成果,抓好查找問題整改和鞏固提高階段的落實。讓我們高度重視協(xié)作組工作，充分發(fā)揮協(xié)作組的作用，共同開創(chuàng)“十二五”檔案工作新局面。學(xué)習(xí)檔案工作新的方針政策、工作規(guī)則，研討工作中出現(xiàn)的新問題，以豐富業(yè)務(wù)知識，提高管理水平；二是開展形式多樣的交流學(xué)習(xí)活動。檔案執(zhí)法檢查與歸檔文件檢查是協(xié)作組進行業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)的一個抓手。及時了解全市各行業(yè)、各部門檔案工作的最新動態(tài)。四、充分發(fā)揮檔案工作協(xié)作組的功能1．建立完善規(guī)章制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。3．監(jiān)督指導(dǎo)作用。每次會議不但內(nèi)容不同，會議地點也不同，是由各成員單位輪流作東，會上邀請分管檔案工作的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作的主管領(lǐng)導(dǎo)參加，這樣，使單位領(lǐng)導(dǎo)有機會深入了解檔案工作的內(nèi)容和發(fā)展?fàn)顩r，了解本單位檔案工作在全組中處于怎樣一種位置，哪些方面有待加強，單位需要怎樣加大對檔案工作的投入，了解檔案人員的工作現(xiàn)狀，從而加深對這個非中心工作的印象，由此爭取到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為檔案工作爭取好的工作環(huán)境。成立檔案協(xié)作組，健全了檔案工作的基層組織，充實了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，實現(xiàn)了檔案行政管理部門對檔案工作的“分級管理”。二、新時期開展檔案協(xié)作組工作的重要意義 1．成立協(xié)作組有利于檔案工作的平衡發(fā)展首先，檔案工作協(xié)作組是按照各單位所在行業(yè)系統(tǒng)、工作性質(zhì)與職能的原則來劃分的，組內(nèi)各成員單位的檔案工作 在內(nèi)容、性質(zhì)、發(fā)展模式等方面，共同特點明顯。一、檔案協(xié)作組在我市檔案事業(yè)發(fā)展進程中發(fā)揮了巨大的作用我市1987年建立了檔案工作協(xié)作組，1988年印發(fā)了《機關(guān)檔案協(xié)作組工作暫行規(guī)定》，1993年建立了市區(qū)企業(yè)檔案工作協(xié)作組，1994年全市各縣也建立了企業(yè)檔案協(xié)作組。明確崗位職責(zé)，實行崗位責(zé)任制。綜上所述，辦公室的作用不是簡單的辦文、辦事，無足輕重的部門，而是組織協(xié)調(diào)我們整個企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的總參謀部、是企業(yè)整個肌體的中樞神經(jīng)。會前，xx主任就要求我在會上講一講我對辦公室工作的認識和理解，由于我本人大學(xué)畢業(yè)后從未從事過辦公室工作，過去對他們的工作了解不多，只是近幾年由我主抓辦公室，才對辦公室在全局工作中的地位和作用逐步有了較多的了解。在此，我謹代表公司黨委、行政和公司全體職工，向大家表示熱烈歡迎和誠摯的問候。其次，辦公室是全公司對外聯(lián)系的總門面和總窗口，特別是與市委、市政府及全市各個單位部門乃至廣大人民群眾都有著十分廣泛的聯(lián)系，大量的迎來送往、信訪接待、人大政協(xié)提案的處理等等，都需要辦公室來辦理。投入百萬余元資金用于檔案設(shè)施。檔案協(xié)作組，是由一些互不隸屬單位的檔案工作者，或按相同類型的行業(yè)，或按駐地鄰近，或按歸口系統(tǒng)組織起來的橫向聯(lián)合組織，是推動我市檔案事業(yè)在新的起點上持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手。到2010年，我市共建成四星級、五星級檔案室18家。這對建立一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的檔案工作隊伍有著重要的意義。檔案工作崗位十分重要，一個有責(zé)任感和敬業(yè)精神的檔 案員，他的工作就是把一個單位歷任領(lǐng)導(dǎo)的工作進行傳承和發(fā)掘的過程。2．宣傳作用。檔案工作協(xié)作組是檔案工作的學(xué)術(shù)研討園地。個性一的是指各協(xié)作組可根據(jù)本組的實際工作的需要制訂。市檔案局每兩年組織一次協(xié)作組工作檢查評比，對積極參加活動，以及為檔案事業(yè)做出貢獻的先進單位、協(xié)作組和組長進行精神和物質(zhì)獎勵。協(xié)作組通過邀請檔案工作專業(yè)人員或本組內(nèi)業(yè)務(wù)水平較高的同志進行專業(yè)知識講座、舉辦培訓(xùn)等形式，對本組檔案工作人員進行指導(dǎo)，常用的指導(dǎo)方式主要有如下四種：一是集中指導(dǎo)，即通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議指導(dǎo)等方式學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，熟悉檔案業(yè)務(wù)規(guī)范，然后從檔案整理的各個環(huán)節(jié)進行操作實習(xí)，使檔案人員盡快掌握基本業(yè)務(wù)技能；二是示范指導(dǎo)，即抓典型，在本協(xié)作組內(nèi)選定一個各方面基礎(chǔ)較好的單位，然后按照檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對這個單位的檔案進行全面系統(tǒng)的整理，再組織本組所有單位的檔案人員到示范單位進行現(xiàn)場觀摩，學(xué)習(xí)取經(jīng)，使大家學(xué)有樣板、干有方向，通過示范把好的經(jīng)驗普及推廣到各單位 ；三是專項指導(dǎo)，即通過對協(xié)作組內(nèi)各單位檔案工作的檢查，對其中具有普遍性的問題進行專項指導(dǎo)；四是重點指導(dǎo)，即對存在問題較多或檔案人員變動的單位進行個別重點指導(dǎo)，使其工作盡快進入正常的軌道。通過網(wǎng)絡(luò)，交流情況，共享好的經(jīng)驗方法，集思廣益，解決工作中遇到的困難。執(zhí)行當(dāng)?shù)攸h委政府指示不折不扣。四是今年準(zhǔn)備召開一次環(huán)保信訪工作會議,以會帶訓(xùn),推進信訪工作.第四篇：在全市司法局長會議上的講話在全市司法局長會議上的講話劉和榮（2009年1月9日）同志們：新年伊始，市局召開這次全市司法局長會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省、市政法工作會議和全省司法局長會議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)