【正文】 這說明我市推動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的措施已顯成效，第三產(chǎn)業(yè)已步入快速發(fā)展階段。28”招商項目，尤其是中海油、深南電、啤酒廠等重大項目早日動工投產(chǎn)。下階段要下大力氣加快重點項目建設(shè)進度，做到能快則快。一是加大財政資金投入力度。今后要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，有關(guān)部門要結(jié)合省的要求和我市實際，制訂轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)目錄，加強宣傳推介，系統(tǒng)開展好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，為產(chǎn)業(yè)升級開拓更大的發(fā)展空間。二是大力發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)和區(qū)域特色經(jīng)濟。三、采取有效措施推動經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做好全年的經(jīng)濟工作，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實按照市委全會的各項工作部署狠抓落實。然而，我市經(jīng)濟增長方式仍帶有明顯的粗放型特征，近年來，單位GDp綜合能耗(本文權(quán)屬文秘之音所有，)高于全省平均水平。在美國、日本，科技對經(jīng)濟增長貢獻率已達到70%以上。為促進裝備制造業(yè)的發(fā)展，今年出臺的政府1號文件專門就加快裝備制造業(yè)發(fā)展提出意見，要落實好相關(guān)政策。無論是歷史經(jīng)驗還是現(xiàn)實情況都告訴我們：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級已經(jīng)成為我市進一步加快發(fā)展的必由之路。二、堅定不移地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變在近日召開的全省經(jīng)濟形勢分析會上，省委、省政府提出要做到“四個注重”，即注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，注重培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，注重增加新的發(fā)展動力。因此，全市上下要科學判斷形勢，正確認識自我，高度重視和認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，努力保持加快發(fā)展的良好勢頭。一是樹立不進則退的憂患意識。首先是土地資源不足，其次是電力供應(yīng)緊張，再次是原材料價格大幅上漲。建文常務(wù)副市長總結(jié)了上半年全市經(jīng)濟運行情況，部門和鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，談了很好的意見和建議。我市也將召開相關(guān)的會議，對防控工作進行安排部署，具體問題我就不多講，大家按照防控工作的統(tǒng)一部署去落實。歲末將至，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)時期。政府辦牽頭，招商局、開發(fā)區(qū)密切配合，盡快籌備好有關(guān)工作。交通、公路部門在加快道路建設(shè)的同時，也要認真籌劃好總結(jié)表彰大會。開發(fā)區(qū)管委會要切實按照上次指揮長會議的部署和要求，以這次“一節(jié)一壇”活動的舉辦為契機，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施的完善，一手抓入?yún)^(qū)項目的服務(wù)。年內(nèi)時間已所剩無幾，各項工作非常繁重，市委辦、政府辦已經(jīng)將年內(nèi)的幾項重點工作作了計劃安排，時間非常緊。針對今年我市工業(yè)增加值、工業(yè)固投、實際利用內(nèi)外資、進出口總值以及財政總收入指標完成相對滯后的實際情況，對現(xiàn)有的項目進行一次全面的摸底清理，加快項目實施進度，圍繞重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點項目進行督促檢查，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，并通過“第二屆元竹文化節(jié)暨浙商論壇”活動積極推進招商引資工作，圓滿完成各項經(jīng)濟指標，力爭在優(yōu)勢指標上爭高分，在劣勢指標上求進位。二是做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄核對工作。第一，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析。經(jīng)濟運行面臨的困難和問題不容低估，我們必須進一步統(tǒng)一思想，增強高度的責任感和緊迫感，牢牢把握工作的主動權(quán)。從宣城市考核的工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標來看，到月底，全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資億元，增長，比去年同期回落了個百分點，總量在宣城市排在第一位，但增幅僅排在宣州和廣德之前居第五位，如果后三個月沒有更多的項目資金注入，投資增速可能進一步回落，直接影響到全年目標的完成。月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億元下降，其中利潤總額為億元比去年同期減少億元下降。但是，我們也要清醒地看到，由于受國家宏觀調(diào)控、生產(chǎn)要素供給和市場變化等因素的影響，經(jīng)濟運行中一些問題和矛盾仍較突出，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些“波動”。要強化目標管理，明確各項工作任務(wù)，對重點工作進一步細化、量化，實行定期通報制度，根據(jù)考核情況，獎優(yōu)罰劣。各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，形成推進民政工作的整體合力。要指導(dǎo)做好全市第七次村委會換屆選舉工作，重點抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴肅查處賄選等違法違紀行為，規(guī)范選舉程序，保障村民有效行使民主權(quán)利。要建立低保標準與物價波動聯(lián)動機制，認真研究通脹預(yù)期和物價變動等因素對困難群眾生活的影響，根據(jù)基本生活費用價格指數(shù)變動情況，建立最低生活保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，適時提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和補助水平。第三，民政工作政策支撐體系逐步完善。2010年的民政工作取得的成績可圈可點，應(yīng)予以充分肯定。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門共同努力的結(jié)果。與此同時，要認真抓好安全生產(chǎn)工作，搞好以礦山井下、道路交通、水上船舶等為重點的安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查隱患，有效進行整改，全力維護社會穩(wěn)定。三、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境要按照“標本兼治，著力治本”的方針，突出重點，加大力度，緊緊抓住關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，重點整治，務(wù)求實效。一是加強對各類所有制企業(yè)的稅收征管工作。年內(nèi)要完成糧食購銷企業(yè)改革、人員分流的目標。要完善政策體系，建立全方位、多層次的服務(wù)非公有制經(jīng)濟的支持體系。招商引資不能僅僅局限在房地產(chǎn)項目上，各行各業(yè)都要招商，當前要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目作為招商引資的重點。各縣、市、區(qū)和市級有關(guān)部門，要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，有組織、有計劃的儲備一批當前和今后一段時期對全市經(jīng)濟發(fā)展具有支撐作用的重大骨干項目，切實改變我市項目儲備相對不足的狀況。第三，繼續(xù)加大國有企業(yè)改革的力度。三是要認真做好大春病蟲害防治工作。對機制活、市場前景好、帶動力強的重點龍頭企業(yè)要在資金、政策等方面進行重點扶持。各級各部門要切實負起責任，對那些外出務(wù)工缺乏勞力的農(nóng)戶，要組織助耕隊幫助他們搶收搶種，既不誤農(nóng)時，又可以穩(wěn)定在外務(wù)工人員，使他們安心在外務(wù)工。三是要增加防治非典經(jīng)費的投入。二是要切實做好農(nóng)村非典防治工作。到目前為止，尚無一非典確診病例。非典型肺炎疫情的發(fā)生是一場突如其來的重大災(zāi)害，無論是對全國、全省，還是對我市的經(jīng)濟發(fā)展都帶來了很大的沖擊，尤其是對旅游、餐飲、外貿(mào)、利用外資等方面的沖擊更大，其負面影響在下半年將進一步顯露，保持經(jīng)濟的持續(xù)快速增長將面臨更大的壓力。要嚴禁新聞炒作，嚴肅新聞報道紀律，嚴禁制造緊張氣氛，影響社會安定。切實搞好城市國有土地、城市公共資源、無形資產(chǎn)資源的經(jīng)營，力爭全市經(jīng)營城市收入達到5億元以上。（六）挖掘增收潛力，確保財政收支平衡今年。第二，深化流通領(lǐng)域改革，促進流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要采取多種措施，消除體制性障礙，為民間資本進入市場打開通道，讓民間資金流動起來，實現(xiàn)民間資金增值。二是要積極爭取金融部門的信貸支持。加快舊城已開工的城市中心廣嘗天州商廈、都市花園等項目的建設(shè)進度。通過招商引資資產(chǎn)重組，靠大靠強，借助外力來推動體制創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)的更大發(fā)展和全面振興。第二，加快支柱產(chǎn)業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強抵御自然災(zāi)害的能力。鼓勵更多的龍頭企業(yè)、糧食購銷企業(yè)與農(nóng)民通過訂單農(nóng)業(yè)的形式結(jié)成利益共同體，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。小春作物要成熟一塊、收割一塊，做到顆粒歸倉。因此，當前在繼續(xù)做好學校、醫(yī)院等重點場所非典防治工作的同時，要進一步加大農(nóng)村非典防治工作的力度，按照《全國農(nóng)村非典防治工作方案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》和“普查、勸阻、登記、報告、幫助、培訓(xùn)”十二字方針的要求，把各項措施堅決落到實處。嚴把檢疫留驗關(guān)，充實完善檢驗設(shè)備，對重點疫區(qū)來達州的人員進行逐一登記排查，切實做到“四早兩無”，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，無一患者漏診、無一疑者漏查。當前，要重點抓好以下四個方面的工作。但我們也要充分認識和估價當前經(jīng)濟工作中的不利因素。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)業(yè)上，小春豐收在即，預(yù)計小春糧食穩(wěn)定中有增，油菜籽可增長68％；大春生產(chǎn)有序進行，栽插順利，玉米移栽全部結(jié)束，已栽水稻120萬畝，占規(guī)劃的48％；畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，14月，％。工業(yè)快速增長,14月，％，％。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深邁進。一方面，要充分估價非典型肺炎疫情對我市經(jīng)濟可能帶來的負面影響。一、動員全社會力量，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利在全市各級各部門和廣大醫(yī)護工作人員的共同努力下，我市“非典”防治工作卓有成效。各地檢驗站要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，筑起一道防非典的鋼鐵長城，嚴防死守川東大門，堅決防止非典型肺炎在我市的傳播蔓延。要認真貫徹健康人員就地預(yù)防、有接觸史的人就地觀察、已確診的就地治療的“三就地”原則，切斷疫情傳播途徑；要通過各種渠道認真做好外出務(wù)工人員的思想穩(wěn)定工作和勸阻返鄉(xiāng)工作；要進一步完善返鄉(xiāng)人員檢疫報告制度，確保信息渠道暢通；要在現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療力量的基礎(chǔ)上，盡快建立市、縣兩級應(yīng)急救治隊伍，努力搞好農(nóng)村非典防治工作，堅決防止疫情向農(nóng)村蔓延與擴散。大春生產(chǎn)要做到滿栽滿種，水稻要在5月底前結(jié)束移栽，力爭不栽6月秧。三是要大力扶持龍頭企業(yè)。當前正值汛期，要高度重視病險水庫的整治，落實防汛預(yù)案，做好“防大汛、抗大災(zāi)”的思想準備和物資準備，力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。要加快冶金、紡織、機械、建材、醫(yī)藥、食品等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育壯大，尤其要抓好達鋼的技術(shù)改造項目，力爭年內(nèi)形成鐵、鋼材、機焦各100萬噸的生產(chǎn)能力。（三）狠抓投資拉動，確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長第一，抓好一批事關(guān)全局的重大骨干建設(shè)項目，力爭新開工一批項目。對抓好這些重點項目，市政府第35次常務(wù)會議作了明確的分工，各地、各部門必須狠抓落實，抓出成效。一方面我們要主動與金融部門保持密切聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)資金；另一方面，金融部門也要轉(zhuǎn)變觀念，深入調(diào)查研究，找準放貸切入口。要放寬民間資本的市場準入領(lǐng)域，降低和逐步取消非公有制經(jīng)濟的一切發(fā)展約束和限制，鼓勵他們進入能源、”交通、用水等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)域。要加大商貿(mào)企業(yè)改制、重組力度。要完成全年財政收入增長10％的目標，任務(wù)繁重而又艱巨。四是進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格支出控管，確保財政預(yù)算收支平衡。要通過正確～導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確對待，樹立信心，消除社會恐慌心理。另一方面，要充分認識我市經(jīng)濟社會生活中存在的一些深層次矛盾和問題。但是，危險尚未消除，形勢依然嚴峻。城鄉(xiāng)防疫是一個密不可分的整體，農(nóng)村的非典防治工作是整個疫病防治的重要組成部分，不僅關(guān)系廣大農(nóng)民的健康和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，也直接關(guān)系整個疫病防治工作的成敗。截止5月12日，市財政已撥付資金150萬，用于非典防治工作，省財政追加的500萬非典防治資金，已撥付到了各縣（市、區(qū)），各地一定要?？顚Ｓ?。第二，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。農(nóng)業(yè)植保部門要加大監(jiān)測力度，做好預(yù)測預(yù)報，搞好防治工作，最大限度地減輕病蟲害造成的損失。我市實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略以來，各縣（市、區(qū)）進一步加大了國有企業(yè)改革的力度，許多企業(yè)通過改制轉(zhuǎn)機煥發(fā)了新的生機和活力。儲備項目的深度要達到“可研”以上，爭取成熟一批，上報一批，立項一批。要加大已簽約項目的跟蹤力度，特別是這次到沿海招商的項目要重點跟蹤，使協(xié)議項目變成合同項目。通過努力，使我市的民營企業(yè)盡快發(fā)展壯大起來，努力提高非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重。積極推進供銷社的體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。各類企業(yè)都必須守法經(jīng)營，依法納稅。嚴勵打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資和逃稅騙稅偷稅等違法犯罪活動，大力整治群眾反映強烈的房地產(chǎn)、建材、通信產(chǎn)品、防疫用品的質(zhì)量和服務(wù)問題。第三篇：市長在民政會上講話市委常委、副市長在2011年全市民政工作會議上的講話（2011年3月1日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是傳達省民政會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，安排今年的工作。在這份成績單中，也有全市民政部門作出的積極貢獻。這些成績來之不易，凝結(jié)著全市各級政府和各級民政部門的努力和汗水。各級政府在優(yōu)撫安置、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保及社會專項事務(wù)管理等方面出臺了一系列政策措施，建立了與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的增長機制，這些政策以及機制的建立與運作，為民政工作的提升奠定了堅實基礎(chǔ)，民政事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。同時，要切實加強敬老院的建設(shè)和管理，不斷提高敬老院管理服務(wù)水平，逐步提高五保對象集中供養(yǎng)率。要深化村務(wù)公開和民主管理，深入開展“難點村”治理轉(zhuǎn)化工作，大力推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治的有效銜接和良性互動。二要轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識，著力提高自身民政工作水平。要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷增長。全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為，同比下降了個百分點。從省縣域經(jīng)濟考核的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資來看，月份，我市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資億元，低于當涂縣（億元）位居第二位，增幅位居第八位，靠后的肥西、廣德和鳳臺縣的固定資產(chǎn)投資快速增長，總量分別達到億元、億元和億元，與我市較為接近，且增幅均高于我市，分別為、和，若我市仍保持較低增幅增長的話，到年底肥西和鳳臺縣肯定會超過我市。當然，我們在看到問題和差距的同時，更要看到全市經(jīng)濟總體向上的發(fā)展態(tài)勢，看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，是經(jīng)濟工作必不可少的組成部分，是經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)。對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進行清查，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)根據(jù)統(tǒng)計部門反饋的規(guī)模以上企業(yè)名單，對本轄區(qū)的所有工業(yè)企業(yè)進行核實，看是否有遺漏或新增規(guī)模以上企業(yè)，將可望納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的名單及基本情況報統(tǒng)計局，經(jīng)統(tǒng)計局復(fù)核后上報宣城市統(tǒng)計局，在年底前納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍。第四、抓好各項社會事業(yè)生等指標的補缺補差工作。借此機會，我也就當前特別是年內(nèi)要抓好的幾項重點工作，強調(diào)幾點意見：一是要突出抓好“一節(jié)一壇”活動的各項組織籌備工作。要抓住當前有利施工時節(jié)，加速推進水電路等配套設(shè)施建設(shè)。城市建設(shè)方面，今年的目標任務(wù)要保證完成，條背街小巷整治任務(wù)必須在“一節(jié)一壇”前全部完成，城市環(huán)境治理、標牌設(shè)置和人行道、廣告牌、燈飾維修等都要及時推進。同時，這次元竹節(jié)項目簽約活動，初步確定家企業(yè)，各級各有關(guān)部門要抓緊時間抓好落實。做好“一節(jié)一壇”、市委全委會、“兩會”以及元旦、春節(jié)等重大活動和節(jié)日期間的社會穩(wěn)定工作，尤為重要?？傊痪湓挘Ｍ骷壐鞑块T要切實提高思想認識，從維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識做好禽流感防控工作的重要意義，以高度的政治責任感，認真做好疫情的預(yù)警和預(yù)測，切實做到“早發(fā)