【正文】 嚴厲查處違法違紀特別是執(zhí)法中存在的問題，向群眾展示公安機關的勇氣和決心，形成扶正祛邪的浩然正氣，贏得群眾的理解和信任。努力打造“公眾警務”，深入開展“萬警進萬家，萬家評萬警”活動，總結推廣群眾工作典型，發(fā)揮示范作用，提高全警群眾工作能力。科學發(fā)展觀落實到公安工作中，核心問題就是堅持以民為本，執(zhí)法為民。（二）明確指導思想，堅持科學定位，為警民關系建設奠定堅實的思想和理論基礎。三、加強警民關系建設的對策加強警民關系建設必須堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀。三是許多基層民警工作壓力過大，無力開展群眾工作。67%的群眾認為民警與群眾有距離感。（四）一些不當?shù)男姓深A、非警務活動和不規(guī)范的警務活動，也是影響警民關系的重要因素。二是公安工作不能有效接受群眾監(jiān)督。因此，我們認為當前警民關系建設的目標應定位為平等、互信、互利、雙贏比較客觀和現(xiàn)實，也更便于操作和實現(xiàn)。2004年，***同志提出公安機關三大政治和社會責任，“鞏固黨的執(zhí)政地位”排在首位。在問卷調查中，我們分別對不同時期警民關系做了比較。二、影響當前警民關系的主要原因警民關系的發(fā)展變化不是孤立和靜止的，而是各種社會因素的綜合反映，具有鮮明的時代印記和階段性特征。民警執(zhí)法權威受到挑戰(zhàn)，已成為當前公安工作面臨的一個現(xiàn)實問題。近年來，xx市公安信訪部門每年接待信訪來訪群眾上萬人次，涉案數(shù)千起。三是一些民警工作方法簡單粗暴，疏遠了與群眾的關系。一些地方基礎工作比較薄弱，預防和打擊犯罪能力不強，職能作用沒有充分發(fā)揮。有的公第五篇：對影響當前警民關系因素的調查分析對影響當前警民關系因素的調查分析警民關系是黨群干群關系的重要組成部分，加強警民關系建設不僅是做好公安工作的重要基礎，更是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。新的世紀，反腐任重而道遠。曾幾何時，“門難時，臉難看，話難聽，事難辦”被簡化并約定俗成為“四難”，“冷、橫、硬、推”成了專用名詞。市場經濟的發(fā)展，使各種經濟成分崛起與衰落，一些人在一夜之間暴富，過上燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。有關資料顯示，腐敗已成為最為嚴重的社會問題，黨和政府以強大的行政力量和司法力量不斷與愈演愈烈的腐敗現(xiàn)象作斗爭，極為艱難但進展顯著，可腐敗行為依然有“前腐后繼”的蔓延趨勢，不斷被媒體披露的大案要案每每對整個社會形成極大的震動，腐敗問題已成為影響某些地方的經濟建設、社會發(fā)展和人心穩(wěn)定的隱患。要想贏得人民群眾的信任與支持，就應該把人民群眾的利益放到最高的位置，真正擺正和群眾的關系，把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應、人民滿意不滿意”作為我們公安工作的出發(fā)點和落腳點。民警既是國家機器上的螺絲釘，同時也是具有七情六欲的自然人，民警文化素質和道德修養(yǎng)的高低在一定程度上影響著執(zhí)法水平和服務水平，因此要鼓勵民警進行文化學習，鼓勵民警學習深造，鼓勵民警對高尚情操和崇高理想的追求，摒棄低級趣味。如果公安機關的領導能設身處地給民警以關愛，從政治上、生活上給予應有的關心照顧，推心置腹，將心比心，我們的民警是通情達理的。多年以來公安機關強調的是精神獎勵為主，對物質獎勵基本是象征性地。有的公安機關規(guī)定凡是民警子女考上大學的，由公安機關一次性地給予一定數(shù)額的資金補助，使民警感受到組織家庭般的親切溫暖。新的世紀，反腐任重而道遠。曾幾何時，“門難時，臉難看，話難聽，事難辦”被簡化并約定俗成為“四難”，“冷、橫、硬、推”成了專用名詞。市場經濟的發(fā)展，使各種經濟成分崛起與衰落，一些人在一夜之間暴富，過上燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。有關資料顯示，腐敗已成為最為嚴重的社會問題，黨和政府以強大的行政力量和司法力量不斷與愈演愈烈的腐敗現(xiàn)象作斗爭，極為艱難但進展顯著，可腐敗行為依然有“前腐后繼”的蔓延趨勢，不斷被媒體披露的大案要案每每對整個社會形成極大的震動，腐敗問題已成為影響某些地方的經濟建設、社會發(fā)展和人心穩(wěn)定的隱患。在這方面，全國各地均有成功的經驗可供借鑒，如有的公安機關開辦生產基地，為民警免費供應定量的肉蛋類副食。看不到這一點是不對的、有害的。對此，新聞媒體不斷披露的這些民警隊伍中的害群之馬，不僅玷污了我們金色的盾牌，而且嚴重損害了人民群眾心目中的民警光輝形象，嚴重傷害了人民群眾的感情。公安機關是具有高度危險性的職業(yè)，民警又是在超負荷、超強度地透支著生命和健康，而民警的工資收入在公務員序列中卻處于中下水平，同高收入階層相比，更是存在著巨大反差。一、影響民警關系的因素(一)干群關系的淡化將警民關系涵蓋其中。對涉警負面新聞事件,要快報事實、慎報原因,可連續(xù)發(fā)布善后措施及查處結果。整合社會管理資源,創(chuàng)新警民溝通渠道和溝通方式。胡錦濤總書記明確指出:“要堅決排除地方保護主義和部門本位主義對公安執(zhí)法活動的干擾,不能隨意動用專政手段處理人民內部矛盾,不要隨意指派公安機關參與非警務活動。加強公安機關核心職能建設,著力增強“四個能力”,切實維護社會和諧穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感和滿意度,真正做到取信于民。黨的群眾路線,是黨和國家各項事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。一些法律、法規(guī)的自由裁量權過大。環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素和社會矛盾不斷增多，一些地方黨政部門就將公安機關當成萬能鑰匙，一味強調公安機關的權威，常常運用行政命令使公安機關承擔許多不應該承擔的職責。（一）宗旨意識不牢靠，隊伍作風需要整頓警民關系的核心問題是對群眾的感情問題，民警對群眾的深厚感情是建立在宗旨意識之上的，少數(shù)民警全心全意為人民群眾服務的宗旨意識不牢靠，公仆意識淡薄，沒有牢固樹立“立警為公，執(zhí)政為民”的思想，存在特權思想，以管人者自居，對于一些有權有勢的則“睜只眼，閉只眼”，對于勞苦大眾則頤指氣使，對群眾冷，硬，橫，推，吃，拿，卡，要，門難進，臉難看，話難聽，事難辦，等不良現(xiàn)象屢禁不止這種漠視群眾疾苦，傷害群眾感情，侵犯群眾利益，到了群眾的對立面，令群眾十分反感。這增加了公安機關處理暴力襲警事件的復雜性和困難性。使得人民警察“天天在流血，月月有犧牲”。這種情形的出現(xiàn)不排除有公安機關自身因素，宗旨意識不牢靠，業(yè)務素質不過硬，非警務活動增多。當然也有外部來自諸如法律法規(guī)，社會輿論方面的因素。一些地方的警察在執(zhí)法時，群眾不配合，不支持，冷眼旁觀，有的甚至叫囂“警察算什么，打的就是警察”，起哄，阻礙正常辦案。（二）群眾對公安機關工作的參與度不高，支持度不高社會上存在多一事不如少一事的消極心理，不少民眾包括一些部門，單位，認為打擊預防犯罪，社會治安防范等工作都是公安的事，缺乏參與公安工作的主動性，積極性。（二）執(zhí)法行為不規(guī)范，缺乏有效地監(jiān)督機制在執(zhí)法活動中，有的民警濫施懲罰，濫用強制措施：有的辦案方法簡單粗暴，刑訊逼供。如，計劃生育，房屋拆遷，環(huán)境衛(wèi)生，取締無證攤販，制止群眾上訪等，這些由政府其他部門負責的工作，卻安排公安機關越俎代庖，而公安機關一方面受當?shù)卣芾?，而且人事，經費與各部門之間也存在千絲萬縷的聯(lián)系，這就使得公安機關不得不出面替這些部門擺平問題，這樣不僅造成了公安機關管理越位，無形中擴大了公安機關的對立面，而且使公安民警成了社會矛盾放入直接承受者?！吨伟补芾硖幜P法》、《道路交通安全法》等法律，法規(guī)中,對一些違法行為的罰款、拘留等行政處罰的自由裁量權過大,執(zhí)法操作性不強,不同民警在執(zhí)法時難以做到完全適度、一致,對性質、程度相同的違法行為處罰存在差異,引發(fā)群眾不滿。作為黨領導的政府重要職能部門,公安機關一直踐行人民公安為人民、全心全意為人民服務的宗旨,始終堅持專門工作與群眾路線相結合的方針,這是我們的立警之本。、服務、管理職能?！睘榇?必須健全警務工作制度,進一步規(guī)范各種非警務活動,從公安機關的職責任務出發(fā),嚴格界定警務活動與非警務活動的界限,對什么況下應該出警、什么情況下不該出警作出明確具體的規(guī)定,做到有法可依、有章可循、出警有據(jù)。進一步完善警務公開制度,擴大警務公開的范圍和層次,提高警務工作的透明度,讓公眾更好地了解警務工作,更好地為警方出謀劃策,更好地理解、參與、支持、監(jiān)督警務工作。對歪曲事實、蓄意詆毀公安隊伍形象的報道要在核查事實的基礎上,態(tài)度鮮明地予以澄清。少數(shù)基層干部的腐敗對人民群眾來講則具離心力，最易離散黨群關系，直接破壞黨和政府的群眾基礎。在這種心理失衡，有時甚至是無奈的情況下，要保證民警高度廉潔從政，這是很難做到的。(四)個別民警宗旨觀念淡化，作風粗暴，工作方法簡單，使人民群眾疏遠了同人民警察的魚水關系。當然我們也決不能因警民關系的大合唱中出現(xiàn)一些不和諧音，就認為警民關系一團漆黑，更不能因為警民關系的主流是好的而放松對消極因素的認識和整改治理。有的公安機關為民警提供家政服務，使在一線工作的民警消除后顧之憂，全身心地投入到工作中去，最大限度地激發(fā)民警工作熱情。人民群眾對諸如此類的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，這在一定程度上使我們的干群關系淡化。民警在這種不良現(xiàn)象的誘導下，思想意識不夠堅定者，滋生了“向錢看”的思潮，由追求高尚的情操，變?yōu)槲镔|生活享受的追求，深感自己能力素質不比其他人差，但是在物質占有上與周圍“大款”相差太遠，心理嚴重失衡，由此拜金主義、享樂主義思潮泛濫。一句本來能讓群眾感到溫暖半天的話語，從個別民警口中出來就變了味，聽起來冷冰冰的，拒人于千里之外，結果傷害了群眾感情；一些本來耐心解釋幾句就能解決的問題，卻使得群眾認為民警蠻橫無