【正文】 通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立了廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)，勤政為民的思想，全局形成團(tuán)結(jié)一心，實(shí)干興水的良好風(fēng)尚。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作。同時(shí)，加大對(duì)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利（水務(wù)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)每半月上報(bào)一次施工單位人員的履職情況，每月上報(bào)一次水利工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。確定中標(biāo)候選人之后要求項(xiàng)目法人對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)。今年，按要求填報(bào)了XX年至XX年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目名單及相關(guān)信息，落實(shí)了重大項(xiàng)目報(bào)告制度；對(duì)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等進(jìn)行了摸底清理工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)；我局沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒(méi)有公款出國(guó)出（境）人員；車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)沒(méi)有超預(yù)算。今年，完成了《郴州市加快水利改革實(shí)施方案》和《郴州市小型水庫(kù)管護(hù)員管理暫行辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件的制度廉潔性評(píng)估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。今年，我局開(kāi)展明察暗訪(fǎng)20余次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題30多件，糾正不規(guī)范個(gè)人行為40余人次。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份，收回38份，歸納整理意見(jiàn)建議16條。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。突出警示教育。搞好主題教育。年初，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定《郴州市水利局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《郴州市水利局規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局XX年度綜合績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)分解方案》等文件。今年，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)20余次，收到群眾投訴或上級(jí)交辦信函共4件，調(diào)查回復(fù)信函4件，回復(fù)率100%。加強(qiáng)水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。為有效防止這類(lèi)問(wèn)題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報(bào)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的通知》，采取對(duì)施工方“三大員”（建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員）、監(jiān)理方工作人員實(shí)行了押證管理，照相存檔，預(yù)留簽字筆跡等三項(xiàng)措施。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為，要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時(shí)必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明。同時(shí)，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，邀請(qǐng)他們定期評(píng)議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見(jiàn)，參與監(jiān)督檢查。按照制度廉潔性評(píng)估文件要求，依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合“水利建設(shè)三年行動(dòng)”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)通報(bào)，并責(zé)令整改，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會(huì)作出了專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)承諾100余份。三）整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預(yù)防腐敗圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報(bào)刊雜志的征訂。二）抓好教育、注重預(yù)防，有效筑牢思想堤防我局結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤(pán)考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定《郴州市水利局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《郴州市水利局規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局XX年度綜合績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)分解方案》等文件。搞好主題教育。突出警示教育。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局發(fā)放征求意見(jiàn)函50余份，收回38份，歸納整理意見(jiàn)建議16條。今年，我局開(kāi)展明察暗訪(fǎng)20余次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題30多件，糾正不規(guī)范個(gè)人行為40余人次。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。今年，完成了《郴州市加快水利改革實(shí)施方案》和《郴州市小型水庫(kù)管護(hù)員管理暫行辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件的制度廉潔性評(píng)估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。今年，按要求填報(bào)了XX年至XX年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目名單及相關(guān)信息，落實(shí)了重大項(xiàng)目報(bào)告制度；對(duì)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等進(jìn)行了摸底清理工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)；我局沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒(méi)有公款出國(guó)出（境）人員；車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)沒(méi)有超預(yù)算。確定中標(biāo)候選人之后要求項(xiàng)目法人對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，加大對(duì)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利（水務(wù)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)每半月上報(bào)一次施工單位人員的履職情況，每月上報(bào)一次水利工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作。通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立了廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)，勤政為民的思想，全局形成團(tuán)結(jié)一心，實(shí)干興水的良好風(fēng)尚。同時(shí)，在全市水利系統(tǒng)聘請(qǐng)了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。我局先后召開(kāi)了作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)、作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評(píng)大會(huì)和落實(shí)全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)精神的再動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)親自作了《開(kāi)展作風(fēng)大整頓，推動(dòng)水利大發(fā)展》動(dòng)員報(bào)告，組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)（試行）》等內(nèi)容。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》，市委《問(wèn)責(zé)暫行辦法》、“五個(gè)一律免職”和問(wèn)責(zé)通報(bào)等內(nèi)容。以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽(tīng)民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn)，按照“三進(jìn)三問(wèn)三同”工作要求，積極踐行“忠誠(chéng)、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。深入開(kāi)展“捐書(shū)惠民”、“義務(wù)植樹(shù)”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部