【正文】 不斷擴(kuò)大以行業(yè)、區(qū)域和特色經(jīng)濟(jì)為載體的基層組織建設(shè)覆蓋面，繼續(xù)探索社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)的新方法、新思路。著重從明確工作職責(zé)、建立健全考核體系和切實(shí)提高待遇保障等方面入手，來(lái)進(jìn)一步激發(fā)組級(jí)干部工作的主動(dòng)性和積極性，更好地為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。目前鎮(zhèn)村居干部工資待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、離任補(bǔ)貼已全部落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)村居干部老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，切實(shí)解決了他們的后顧之憂(yōu)。村兩委干部總數(shù)27人，平均年齡41歲。7月1日，逍遙水街黨支部成立，隸屬居黨總支。今年，我鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)支部選派了一名有能力、高素質(zhì)的黨員任翡翠支部書(shū)記，指導(dǎo)翡翠景區(qū)的旅游事業(yè)發(fā)展。（三）充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用。xx年繼續(xù)組織實(shí)施了“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)工程，目前我鎮(zhèn)共有省、市、鎮(zhèn)選聘到村工作大學(xué)生4名，實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)，各大學(xué)生都在自己所在的村居中發(fā)揮自己的方面才能，為各村的新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展“政治生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng)，把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”的要求，著力營(yíng)造講政治、解放思想、風(fēng)清氣正、鼓勵(lì)干事的發(fā)展環(huán)境，大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要通過(guò)有效借鑒縣、鎮(zhèn)直部門(mén)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)開(kāi)展我村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使教育活動(dòng)真正取得實(shí)效。三是由暗箱操作向陽(yáng)光操作轉(zhuǎn)變。比如，在全市機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展了“雙聯(lián)雙促”和“愛(ài)心一日捐”等活動(dòng)，建立了愛(ài)心超市、愛(ài)心醫(yī)院、黨員發(fā)展互助基金，每年對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行免費(fèi)體檢，建立健康檔案，對(duì)“十佳”優(yōu)秀村支部書(shū)記每人每年發(fā)放1200元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)全市901名村干部工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)，并堅(jiān)持逐年增長(zhǎng)，初步建立了農(nóng)村基層干部干有所得、老有所養(yǎng)、績(jī)有所獎(jiǎng)的激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。遵循“簡(jiǎn)便易行、實(shí)在管用、服務(wù)發(fā)展”的原則，對(duì)現(xiàn)有制度中一些已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和難以落實(shí)的部分進(jìn)行刪除，對(duì)不完善的制度進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)缺失的制度進(jìn)行補(bǔ)充。二是圍繞壯大力量、提高素質(zhì)，建強(qiáng)基本隊(duì)伍。要充分利用日常的干部考察、年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和參與下級(jí)黨組織民主生活會(huì)、受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等手段，及時(shí)了解和掌握干部的思想狀況、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況，善于從中找出問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策，做到對(duì)干部的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理，使其不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，真正發(fā)揮對(duì)干部的監(jiān)督約束作用。實(shí)績(jī)是干部素質(zhì)和能力水平的綜合反映。二是抓住解決問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。三是在農(nóng)村基層組織建設(shè)上，面臨著集體經(jīng)濟(jì)空殼化，無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題；面臨著農(nóng)村人口老年化、婦幼化、單親化、低智化，黨員青黃不接，干部后繼乏人，無(wú)人辦事的問(wèn)題；面臨著農(nóng)村基層組織手段弱化，急需的科技、信息、文化、法律等專(zhuān)職服務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有系統(tǒng)組建起來(lái)，無(wú)力辦事的問(wèn)題。三是建立健全下崗再就業(yè)黨員檔案，培養(yǎng)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。年內(nèi)選聘部分大中專(zhuān)畢業(yè)生到村（居）工作，為農(nóng)村輸入新鮮血液，培養(yǎng)后備力量。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程，建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把責(zé)任分解到科室、細(xì)化到個(gè)人，形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。堅(jiān)持以人為本，以關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真抓好教育和管理的結(jié)合，注重做好耐心細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解黨員干部的真實(shí)想法，思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地組織談心談話(huà)活動(dòng)，做好思想引導(dǎo)工作，解除疑慮，理順情緒，解決存在或潛在的思想問(wèn)題，體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。2018年組織工作思路規(guī)劃書(shū)與2018年組織工作計(jì)劃4篇匯編第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè)2018年組織工作思路規(guī)劃書(shū)今年，國(guó)土分局黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和區(qū)黨的建工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)勤政為民、清正廉潔的學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，緊緊圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)分局黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)分局黨建工作的新局面，保障全局工作的順利開(kāi)展。二、規(guī)范組織建設(shè)一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。繼續(xù)完善黨務(wù)公開(kāi)制度，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策意見(jiàn)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)黨組織執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查，確保分局黨建工作的健康發(fā)展。貫徹落實(shí)xx大報(bào)告提出的要“建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”；“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員”的精神，在全縣探索實(shí)施“黨內(nèi)溫暖工程”，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，建立黨內(nèi)幫扶和創(chuàng)業(yè)基金，保障黨員政治權(quán)利，解決黨員生產(chǎn)、生活困難，扶持黨員致富創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)黨內(nèi)和諧建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。針對(duì)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，結(jié)合“萬(wàn)戶(hù)致富工程”建設(shè)，采取多種形式強(qiáng)化教育培訓(xùn)。五是實(shí)行村務(wù)顧問(wèn)制度。四是開(kāi)展“兩新”組織黨建工作觀摩座談會(huì)，推動(dòng)“兩新”組織黨建上臺(tái)階。對(duì)于這些新形勢(shì)下的新問(wèn)題，我們必須予以高度重視并認(rèn)真加以解決。建立檢查督導(dǎo)組制度、重要情況通報(bào)制度、整改問(wèn)題臺(tái)帳制度和銷(xiāo)號(hào)制度、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)制度等，對(duì)需要整改的突出問(wèn)題實(shí)行全程重點(diǎn)督辦，真正以整改的實(shí)際成效取信于民。我市始終堅(jiān)守“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，今后仍要通過(guò)建立健全科學(xué)的實(shí)績(jī)考評(píng)體系，對(duì)實(shí)績(jī)考核名列前茅的部門(mén)和干部，在堅(jiān)持《干部任用條例》和德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先納入市委提拔重用范圍，對(duì)他們“提位子、獎(jiǎng)票子、給面子”，反之則讓他們“騰位子、罰票子、丟面子”，最大限度地調(diào)動(dòng)干部參與發(fā)展的積極性。三、著眼于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，大力實(shí)施“雙強(qiáng)（強(qiáng)村富民、強(qiáng)基固本）”工程推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是xx屆三中全會(huì)精神的中心內(nèi)容。要以目前正在進(jìn)行的村級(jí)組織換屆選舉工作為契機(jī)，廣泛運(yùn)用“兩推一選”和“海推直選”等方法，將那些群眾基礎(chǔ)好、“雙帶”能力強(qiáng)的發(fā)展能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員選進(jìn)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)是建立完善基層組織的選舉、目標(biāo)考評(píng)、組織生活會(huì)、民主議事、黨務(wù)公開(kāi)、村辦公活動(dòng)場(chǎng)所管理以及村干部和流動(dòng)黨員管理等制度，并督促做好檢查落實(shí)工作，形成一個(gè)用制度管人、管事的良好機(jī)制。但實(shí)事求是地講，我們的激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶工作的范圍還不夠廣，影響還不夠大。我們將督導(dǎo)各基層黨組織，充分利用黨務(wù)公開(kāi)載體，加大政策公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)等力度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，真正把激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶工作辦成群眾滿(mǎn)意工程。要根據(jù)“黨情”的變化和黨員行業(yè)、崗位的特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下黨員教育管理的新機(jī)制、新方法，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后