【正文】 五、下一步工作打算在省廳、平頂山市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我局的排查整改工作在時(shí)間緊，任務(wù)重情況下，雖取得一定成效，但也存在一些問題：一是在開展工作中全市各部門之間協(xié)調(diào)配合運(yùn)行機(jī)制還有待完善；二是要進(jìn)一步建立健全工程領(lǐng)域建設(shè)方面制度。四、采取措施，扎實(shí)開展市區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目排查整改工作。項(xiàng)目用地供地前應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)民撥付的各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用，均按征地合同約定全部補(bǔ)償?shù)轿弧＃ǘ┮?guī)范土地使用權(quán)審批出讓行為情況。各協(xié)作單位將共同合作，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改有序開展。剖析大案要案，開展警示教育。３、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，制定完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范和法定職責(zé)，以打造監(jiān)理企業(yè)品牌、強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，促使工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮獨(dú)立專業(yè)監(jiān)督作用。改革和完善評(píng)標(biāo)活動(dòng)，積極推行異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和電子招標(biāo)投標(biāo)。向社會(huì)公示建設(shè)信息。（三）繼續(xù)做好未完工和今年新投資項(xiàng)目的監(jiān)督工作，以工程建設(shè)領(lǐng)域“四制”為載體，力保項(xiàng)目建設(shè)的“四個(gè)安全”。并責(zé)成縣建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格督查落實(shí)。一、主要做法和體會(huì)（一）堅(jiān)持全面自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，確保排查整改全面徹底在全面排查整改的工作中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由建設(shè)單位對(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，根據(jù)中央《實(shí)施方案》要求“對(duì)2008年以來規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整改”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了對(duì)2008年以來新開工的政府投資和使用國有資金的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，確保所有使用政府投資和國有資金的建設(shè)項(xiàng)目自查徹底，不留死角。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督管理，真正發(fā)揮中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及常規(guī)項(xiàng)目的作用，公布舉報(bào)電話，動(dòng)員群眾和社會(huì)各界從項(xiàng)目審批、實(shí)施和資金分配、使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占及項(xiàng)目質(zhì)量中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)等問題情況進(jìn)行舉報(bào)。500――3000萬元的項(xiàng)目共8項(xiàng)，50――500萬元的項(xiàng)目共29項(xiàng)，50萬元以下的項(xiàng)目2項(xiàng)。二、強(qiáng)組織，保領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，成立了以縣委常委、縣紀(jì)委書記為組長，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為副組長，縣政府辦、縣審計(jì)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣檢察院、縣安監(jiān)局、縣政府法制辦、縣發(fā)改局、縣公安局、縣工商局等16個(gè)單位和部門的“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。三、意見建議（一）建議項(xiàng)目管理職能部門和各行業(yè)主管部門以國家基本建設(shè)程序?yàn)橐罁?jù)，制定統(tǒng)一的項(xiàng)目管理、監(jiān)督、實(shí)施政策制度，便于項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序進(jìn)行；（二）投資小的項(xiàng)目單獨(dú)建設(shè)成本高、效益不明顯，按照城市規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際，捆綁一些相關(guān)小項(xiàng)目集中實(shí)施既可以節(jié)約土地，又能發(fā)揮整體效益，望上級(jí)主管部門在這方面給予相關(guān)政策支持。全縣共排查2008年1月1日以來（截止2011年2月底）所有立項(xiàng)、在建和竣工的投資項(xiàng)目106個(gè)。祁連縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作自查報(bào)告州工程建設(shè)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)省州文件精神，我縣對(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)簡要報(bào)告如下：一、工作開展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。對(duì)于這次中央檢查組提出的問題，我們將在思想上引起高度重視，在行動(dòng)上切實(shí)抓好落實(shí)。四、存在的主要問題（一）落實(shí)配套資金有困難。（2）已對(duì)財(cái)務(wù)管理中的問題逐條進(jìn)行了整改。教育局負(fù)責(zé)實(shí)施的青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目存在5個(gè)問題。整改結(jié)果：對(duì)于該問題項(xiàng)目建設(shè)單位做出如下說明：2009年全縣共實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造100戶，累計(jì)補(bǔ)助資金為192萬元，按照規(guī)定，州財(cái)政戶均補(bǔ)助960元，縣財(cái)政戶均補(bǔ)助2240元。二、檢查中存在問題及整改情況省州監(jiān)督檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況 截止2011年2月份，省州監(jiān)督檢查組對(duì)我縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了四輪監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn) 4 個(gè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的4個(gè)項(xiàng)目中存在8個(gè)問題，已按照有關(guān)規(guī)定予以整改。按照項(xiàng)目建設(shè)年限分為：2008—2009年500萬元以下項(xiàng)目共有23項(xiàng)，；2008年新增500萬元以上項(xiàng)目3項(xiàng)，；2009年新增500萬元以上項(xiàng)目17項(xiàng)，；2010年新增500萬元以上項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資額13694萬元，全部為政府投資。（三）***垃圾站工程。鑒于此，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門于2008年5月21日召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)研究工程建設(shè)相關(guān)問題，確定工程建設(shè)總體原則、資金籌措及手續(xù)辦理問題（詳見附件）?？傮w上，我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域比較規(guī)范。同時(shí)，要求政府各職能部門主動(dòng)從落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上找不足，認(rèn)真查找各自在日常監(jiān)管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全力抓好問題整改工作。通過檢查，發(fā)現(xiàn)有部分項(xiàng)目在用地、資金、環(huán)評(píng)等方面不同程度存在問題。二是對(duì)各責(zé)任主體一律實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)。在嚴(yán)格整改、全面規(guī)范的基礎(chǔ)上，縣治工辦及時(shí)下發(fā)了《加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改工作的通知》，明確各行政職能部門整改工作的具體要求。該工程因***村***社、***口社受***煤氣田公司長期采煤形成地下采空區(qū)，形成不均勻沉降，造成兩社地面大面積沉陷，房屋開裂，威脅群眾生命安全，村民多次到市、區(qū)上訪。（二）***鎮(zhèn)體育中心建設(shè)工程。***區(qū)***鎮(zhèn)人民政府二〇一〇年九月二十日第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題剛察縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的排查和整改工作進(jìn)展情況一、工作進(jìn)展情況自2008年至2011年2月末，我縣共實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目52項(xiàng)，經(jīng)過排查確定2008年以來新增500萬元以下工程建設(shè)項(xiàng)目共有24項(xiàng)，；500萬元以上項(xiàng)目28項(xiàng)。未竣工在建設(shè)的有11項(xiàng)，分別是：剛察縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（該項(xiàng)目已完成90%主體建設(shè)量還有10%的輔助工程在建）、剛察縣2009退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)工程（該項(xiàng)目已完成70%的工程建設(shè)量）、2010年河道治理工程（該項(xiàng)目已完成51%的工程建設(shè)量、完成投資800萬元）、2009年天然草原退牧還草工程、2010年新增的退化草治理工程（該兩項(xiàng)工程合建，還剩10%的滅鼠任務(wù)未完成）、2010年藏區(qū)游牧民定居工程（該項(xiàng)目已完成83%的工程建設(shè)量，在建1000套當(dāng)中有273套已完工剩余的727套主體完工）、剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)（熱水）水源及供水管網(wǎng)工程（該項(xiàng)目已完成90%的工程建設(shè)量,主題已完工現(xiàn)在建的是輔助配套工程）、剛察縣集中供熱工程（沙柳河鎮(zhèn)）（該項(xiàng)目已完成85%的工程建設(shè)量,主題已完工現(xiàn)在建的是輔助配套工程）、2010年廉租房建設(shè)項(xiàng)目（該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)及地上兩層的建設(shè)量）、濕地保護(hù)工程(該項(xiàng)目已完成30%的工程建設(shè)量)、剛察縣政府業(yè)務(wù)用房（該項(xiàng)目已完成+零基礎(chǔ)工程）。（3）文化局負(fù)責(zé)實(shí)施的廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中存在房屋實(shí)際建筑面積超出批復(fù)下達(dá)面積的問題。（2）剛察縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目：無土地報(bào)批手續(xù)；無勘測定界圖。（3）2009年12月30日8。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書進(jìn)行督促整改，杜絕了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。按照中央和省州委的工作部署，進(jìn)一步明確各項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)管部門的工作職責(zé)，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)。并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)已制定出臺(tái)的制度的執(zhí)行力。根據(jù)《青海省關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查意見》的要求，縣領(lǐng)導(dǎo)小組在縣電視臺(tái)公布了舉報(bào)電話，印發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好建立項(xiàng)目臺(tái)帳工作的通知》等文件，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。（二）擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中存在的問題有些項(xiàng)目地方配套資金比例過高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量小，欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，籌措配套資金比較困難。并要求全縣各相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身單位實(shí)際情況,認(rèn)真研究安排部署此項(xiàng)工作。各單位、各部門圍繞政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目重點(diǎn)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，針對(duì)項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和出讓等13個(gè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找存在的問題。向州紀(jì)委上報(bào)了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》和《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的基本情況登記表》以及各類匯總表格。同時(shí)，將我縣五次督查情況和省、州聯(lián)合督查組提出的問題及時(shí)向項(xiàng)目單位反饋，要求各單位、各部門認(rèn)真加以整改，切實(shí)做到項(xiàng)目文字規(guī)范，數(shù)據(jù)清楚，材料齊全。（三）堅(jiān)持排查整改問題與督促整改相結(jié)合，確保切實(shí)解決問題開展專項(xiàng)治理工作中，我們把督促整改作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持邊排查邊整改，排查整改要實(shí)，整改標(biāo)準(zhǔn)要高。四、下一步工作打算（一）進(jìn)一步摸清底數(shù)。嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，細(xì)化安全措施，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。拓寬信息公開渠道，以政府門戶網(wǎng)站和交通網(wǎng)站為主要平臺(tái)，及時(shí)公布工程建設(shè)項(xiàng)目信息，逐步形成工程建設(shè)項(xiàng)目信息的共建共享。健全協(xié)調(diào)機(jī)制。（二）層層發(fā)動(dòng)，周密部署。我局對(duì)以上立項(xiàng)并實(shí)施的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，基本上按照土地治理項(xiàng)目管理“五項(xiàng)制度”和廉政建設(shè)制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、財(cái)務(wù)管理制度要求，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)公開、公平、公正，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定，干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題，項(xiàng)目質(zhì)量符合規(guī)范要求，項(xiàng)目資金專款專用，專戶儲(chǔ)存，專人負(fù)責(zé)，以上項(xiàng)目屬墊資項(xiàng)目，各項(xiàng)費(fèi)用尚未支付，沒有發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)資金情況。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地，凡是征地后